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发帖数: 12853 | 1 冷对南海争端 菲律宾新总统忙着杀人
www.creaders.net | 2016-07-12 19:34:40 凤凰网 | 0条评论 | 查看/发表评论
7月12日，位于海牙的国际仲裁法院发表南海仲裁案的所谓裁决，声称中国在南海
的“九段线”没有法律基础。中国对美济礁（Mischief Reef）和仁爱礁（Thomas
Shoal）周边两百海里不具有专属经济区权。
2013年，在前总统阿基诺任职期间，菲律宾就南海争端问题，单方面提起了仲裁，
声称中国主张的九段线违反《联合国海洋法公约》。但仲裁结果出炉时，菲律宾总统已
经易人了。
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今年6月30日，菲律宾新总统杜特尔特在菲律宾总统府马拉卡南宫正式宣誓就职，
成为菲律宾第16任总统。在当天的就职演讲中，杜特尔特将自己的施政重点放在内政方
面，他谈到了菲律宾各级政府中的腐败、街头的犯罪行为、毒品泛滥、法律和秩序崩坏
等问题。
他说：“对政府的信念和信心受到侵蚀，才是我们面对的真正问题。”“我厌恶隐
秘，呼吁透明。”他在演讲中甚至对土耳其恐袭遇难者表示了哀悼，但始终未提南海问
题。
扫毒、反贪与打击犯罪是杜特尔特的主要竞选政见，这位以整顿治安著称的政治人
物，不讳言对经济事务的了解有限，但他相信，只要搞定治安与贪污，让投资者无后顾
之忧，投资自然会源源而来。
扫毒、反贪与打击犯罪是杜特尔特的主要政见
在竞选总统之前，杜特尔特曾担任过7任达沃市长，前后共计20多年。达沃市曾是
枪杀、绑架、勒索、走私等犯罪多发地，但杜特地治理下的达沃市却秩序井然，这得到
了许多选民的认可。他在长达22年的市长生涯里奉行的就是一套严刑峻法的家长制。
为了治理城市，杜特尔特宁愿超越法律。他准许达沃市的警察可以向拒绝拘捕的任
何人开枪。他曾经驱车进入山林，走进“新人民军”和其他给棉兰老岛带来破坏的反叛
组织的营地，告诉他们说，他理解他们的苦衷，他尊重那些为自己信仰而战的人。但他
补充说：“请不要与我的城市作对！”他警告他们，如果他们敢于那样做，“他们就应
该准备去死”。在他的治理下，达沃市的平均犯罪率迅速降到全国最低水平。
有媒体称，杜特尔特在任期内将达沃市从一座“谋杀之都”转变为“东南亚最安全
的城市”。美国《时代》杂志2002年刊登的一篇文章曾将他称为“惩戒者”，并发布一
张他亲自参与巡街的照片。照片显示，杜特尔特骑着一辆大摩托，后面跟着荷枪实弹的
卫队。马尼拉市前市长弗里德·利姆曾表示：“如果我们再有20个像杜特蒂一样的市长
，菲律宾的社会治安形势就一定会得到很大改善。”
凭借在达沃市铁腕政策，他改善了当地糟糕的治安状况，由此受到市民欢迎，他也
始终以此为傲。
在胜选后答谢选民支持的晚会上，他提到对毒品的深恶痛绝，并向涉毒者的家人道
歉，他表示一旦自己正式上任，这些人等同于死亡。他说：“试想我每天杀10人，6年
下来，毒品问题就会解决。”
根据英国路透社的统计，杜特尔特赢得大选后，菲律宾国内平均每天警察击毙嫌疑
人的数量激增了400%。与此同时，杜特尔特还想要恢复死刑。
而据台媒报道，在其宣誓就职后，更是宣布对犯罪分子“杀无赦”。在大规模扫毒
的行动中，几乎每天都有毒贩被警方击毙，随着死亡人数不断增加，当地媒体也开始制
作“杀人名单”，纪录死亡者的数据，且会定期更新。
由于菲国警方并未公布遭遭杀害者名单，且死亡人数增加快速，当地各媒体的统计
数字都不太一样，《菲律宾每日询问者报》（Philippine Daily Inquirer）7月7日推
出了一份“杀人名单”。
这份名单中，详细记录杜特尔特上任后，被杀可疑毒贩的数据，包括犯人姓名、击
毙地点、时间等等。该报称，这份名单尝试纪录杜特尔特上任后，其扫毒行动中所杀可
疑毒贩信息，并会定期更新。根据这份名单，可以得知杜特尔特6月30日上任以来，共
有61名毒贩遭击毙，其中最少的是6月30日的2名，最多则是7月3日的19名。
杜特尔特还公开了菲律宾地下毒品交易网。公布的图表显示，有三人在掌控着菲律
宾的的非法毒品行动，控制该国毒品交易，这三位大毒枭都是华人或者华裔身份。
杜特尔特指控其中的两人虽然正在菲国家监狱服刑，但仍在从事毒品走私，警告他
们“如果敢越狱，就等着死吧”。另外一名来自中国的大毒枭彼得·林仍在逃，并可自
由往返于中国和菲律宾之间，杜特尔特在全国电视直播声明中警告林氏，“告诉他，如
果他敢回菲律宾，就会死”。
除了宣布扫荡犯罪，杜特尔特更公开表示只要执法人员杀死毒枭，便能获得约台币
355万元奖金，如果活捉奖金约350万台币，外加一面奖牌，还有机会当上警官。而这也
使他上任短短数天，便发生多起毒犯遭警方击毙事件。
但在国际事务上，特别是面对南海争议，杜特尔特则一改阿基诺三世政府的强硬作
风，表示不会与北京开战，也不会与美军共同巡逻南海。
此前在南海仲裁案结果出炉前，杜特尔特就曾表示，与北京重启双边或多边谈判。
他说，只要大陆愿助菲律宾在棉兰老岛修建铁路，将绝口不提南海争议。
今年6月，杜特尔特还曾表示会规划出独立的外交政策，而且“不会依赖美国。”
27日，他在谈及南海时就表示，“至于西菲律宾海（即中国南海），我们会住口。
我们做出任何公开声明之前，都要先等待海牙仲裁庭裁决。所以我们先别插手，必须先
跟政府所有人，包括军方在内一起商量。”
杜特尔特事后接受采访时称，如果在仲裁结果出炉后的两年内，菲方仍未受益于这
一裁决，他将跟中国重启双边对话解决相关争议。
在7月12日的仲裁结果出炉后，菲律宾外交部长亚赛表示，在马尼拉看来，这个“
重大决策”是为解决南海争端所作出的“重要贡献”。他还表示：“为促进地区和平与
稳定，菲律宾重申将继续坚持和平解决南海争端。”
此前，他曾质疑把南海争端提呈海牙国际仲裁庭有什么用。这意味着他有可能不理
会仲裁庭的裁决，只把它当成参考意见，以便重启同北京的高层沟通管道，寻求对有争
议水域的“暂时妥协”。
据《菲律宾商报》消息，杜特尔特上任后首访将到中国，显示了他对两国关系的重
视。
据凤凰卫视报道，本地媒体报道菲国渔民近期未再反映在南海受到中国海警的驱逐
，认为这有可能是中菲关系逐渐缓和的迹象。
但由于杜特尔特引人争议的表述太多，成为国际上“臭名昭著”的大嘴，因此常常
被揶揄为菲律宾版“特朗普”。
那么，这位“大嘴”总统到底能否如他所说的那样坚持和平解决南海争端，与中国
化解冲突、建立互信呢？让我们拭目以待。 （资料来源：澎湃新闻、东森新闻、环
球网、参考消息网） |
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