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发帖数: 6388 | 1 http://news.ynet.com/3.1/1607/16/11486178.html
央广网北京7月15日消息据中国之声《新闻纵横》报道，距里约奥运会开幕仅剩三个星
期，奥运会的最后准备工作正在紧锣密鼓地进行，预计在奥运期间，巴西将迎来50万名
游客。虽然巴西总统弹劾案尚未最终落幕，巴西经济还没有走出持续低迷的阴影，但多
数当地民众还是对举办一届成功和精彩的奥运会，充满期待。
而就在如今这样一个关键时间点上，巴西海关工会13号宣布，将举行无限期罢工，
工会主席表示，如果罢工持续，届时一定会破坏奥运会。那么，巴西海关为什么要举行
罢工？这会造成什么样的负面影响？
据中国国际广播电台驻巴西记者石晓淼介绍，首先，宣布罢工的组织是巴西联邦税
务局的工会，而海关事务在巴西正由该部门负责，所以会有所波及。此前，被停职的总
统罗塞夫在任时曾承诺自8月起给联邦税务局的员工涨工资，第一轮上调人均每月将多
获得3000雷亚尔奖金，约合人民币6000元。不过这项措施需要由政府上呈国会批准，由
于本周五巴西国会将开始半个月的休会期，借助奥运会这种有巨大国际影响力的事件，
工会宣布罢工以向政府和国会施压，好不耽误8月份涨工资。不过，联邦税务局是保证
巴西财政收入的重要部门，宣布罢工也不是工作完全停摆，只逢周二和周四停止部分工
作，而具体到海关部门，工会表示是采取“按章工作”的方式进行罢工，即按照工作章
程规定的职责范围办事，进而可能会减慢工作进度，也就是消极怠工。
虽然有相关的规定确保巴西海关即便罢工，也并不会完全停摆，但是在大量运动员
和游客涌入的日子里，海关工作效率却有所降低，难免让人们对入境巴西的效率感到担
忧。中国社科院拉美研究所教授吴国平表示，奥运赛前遭遇海关罢工，的确会给运动员
和游客带来一些麻烦。现在离奥运会已经很近了，一些运动员的装备要提前运过去；有
些国家的人员也要提前过去，这个影响是直接的。另外，税务系统也会有影响，因为它
直接关系到国家的整个经济、税收往来。持续时间越长，对后头的影响越大。
如今，巴西总统罗塞夫仍因弹劾案处在被迫停职期间，巴西中央政府主持大局的，
是两个月前由代总统特梅尔组建的内阁班底。这也意味着，罗塞夫此前承诺的联邦政府
涨工资等问题，面临诸多不确定因素。
吴国平认为，如今的罢工，让特梅尔政府陷入了两难的局面。现在是一个临时政府
，罗塞夫弹劾案还在审理期间，因此罗塞夫总统此前的一些承诺，是可以有选择性地来
兑现。但在某些政策上，他的回旋余地是非常有限的。目前，巴西经济遇到危机，联邦
政府削减开支，涨工资很可能实现不了，因此他们也看中了这个机会，来要挟政府。第
二，如果政府兑现了对海关、税务系统涨工资的诺言，肯定会产生连锁反应，这对政府
来讲是一个很大的压力。尤其是在当前，巴西经济处在危急状况下，政府收入非常有限
，如果政府不兑现承诺，在奥运期间也会带来负面影响。
在重大国际体育赛事期间，相关机构的工会决定以罢工要求政府满足相关需求，难
免受到诟病，不过类似的情况其实已经不止一次地发生。在刚刚结束不久的本年度欧洲
杯期间，主办国法国因为劳动法改革问题，包括公共交通、城市清洁在内的多个领域工
人先后举行罢工，好在最终欧洲杯赛事本身并没有受到较大影响。
两年前，同样是在巴西，2014年世界杯期间各种罢工和游行也是此起彼伏。当时前
往世界杯现场采访的央广记者王娴，亲眼目睹了几次罢工过程。在巴西世界杯期间，一
次罢工是在巴西北部的福塔莱萨，当时记者在酒店阳台上正好看到一辆双层巴士缓缓开
过来，上面写的都是葡语，写的应该是当地某某工人协会罢工，然后车上面有几个人拿
着大喇叭在喊话。离罢工地点不远就是当地球迷俱乐部在沙滩聚集的、世界杯期间开派
对的一个地方，所以当时有一些荷枪实弹的军警拿着盾牌，包括枪，排成两排，挡住罢
工车辆去往沙滩球迷俱乐部的入口处，车就一直在街道附近、路口上徘徊，不停喊话，
讲自己的主张，旁边有电视台的人在拍。整个过程持续了有大概一两个小时，最后并没
有像我想象当中会发生什么冲突或者怎么样，车在入口绕了一圈，又缓缓驶向远方。
在王娴看来罢工在巴西并不像大家所想象的那样惊心动魄，无论是参与罢工的还是
受到罢工影响的，相对都是比较淡定的，会影响一点大家的生活，给大家带来一点不便
，但真的让比赛进行不了，或者影响到了球迷去看球，还真的没有这种事。
既然法国欧洲杯和巴西世界杯的赛程都并没有受到较大影响，那么，本次巴西联邦
税务局的工会组织的罢工，会不会同样是“雷声大、雨点小”？对此，中国社科院拉美
研究所教授吴国平指出，如今巴西面临的情况恐怕比两年前更加复杂，虽然总统弹劾案
要等到奥运会后才举行最终表决，但私底下的暗潮汹涌，目前仍在继续。里约奥运整体
上是按照原来程序进行，因为它属于地方政府举办的，跟联邦政府的关系不是很密切。
但跟世界杯有所区别的是，目前是在政治、经济危机的双重冲击下，举行奥运会。由于
政治危机目前没结束，弹劾案还在继续，双方暗中较劲，里约奥运会也成为双方较劲的
一个平台。表面上会暂时休战，但底下的较劲仍会继续。里约奥运会可能会出现一些没
法预测到的情况，但整体上来讲，正常进行还是可以实现的。 |
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