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发帖数: 30882 | 1 我为什么要曝光体制内的潜规则？
共识网 2016-05-26 10:52:55 举报 查看源网址
阅读数：51万+
曾经因为没有完成交警罚款任务，领导要扣钱，一级警司吴幼明写下《交警为什么都热
爱罚款》实名披露到网上，引发轰动。这是十年前的事情，谁也没想到，吴幼明又突然
成了“网红”。今年5月，人大硕士雷洋死亡事件后，吴幼明回忆当年“抓嫖”的文章
被广泛转载，他也接受采访再度回忆当年的从警经历。(图：吴幼明，图片来源于网络)
前一级警司告诉你：他是如何抗拒自己被体制化的
一级警司吴幼明的所作所为被人称作“体制里的行为艺术”，他将体制内的潜规则公布
到网上，每一步都尝试去触碰底线，他说自己要去试一下体制的弹性在哪里。
最终的结果并不出人意料，吴幼明被辞退了。响应全国政协常委任玉岭反映公安截访问
题的提案，写了《基层民警向两会进一言：政府行为中应该禁止截访行为》一文。“两
会”结束当天，他就接到了辞退通知。吴幼明知道自己是碰到底线了。
不过，这已是9年前的事了。2007年3月，吴幼明接到辞退通知，原因是所办民刊《水沫
》被认定为非法刊物，而这本文学杂志曾在当地被当作正面典型广泛宣传过。被辞退后
15天，吴幼明跟妻子周丽从湖北黄石到北京宋庄，过上了“无所事事”的艺术家日子，
远离了体制。
谁也没想到，吴幼明又突然成了“网红”。今年5月，人大硕士雷洋死亡事件后，吴幼
明回忆当年“抓嫖”的文章被广泛转载，他也接受采访再度回忆当年的从警经历。
吴幼明被辞退后，自费印刷了25万字的《从警十三年》非虚构叙事著作，回忆了自己做
城管、巡警、民警、交警的职业生涯，里面记录了他“抓嫖”“刑讯逼供”的经历，以
及他个人的反思，每一篇都直指公安的弊病。出版社觉得内容特别好，但都怕风险不敢
出版。雷洋死亡事件后，不断有人加他微信要求买书，书很快卖完，需要再版。
媒体人石扉客在其个人公号透露，他曾给《从警十三年》写序《维稳年代的警队纪实，
文艺警察的沐火记忆》，想发在一个专栏上，但被编辑压了下来，后来发到个人公号上
，不久公号被封了。
近些年，不断有人从体制内离开，但始终没有人向吴幼明一样实名记录下曾经的经历，
尤其是警察。
吴幼明从1994年参警，到2007年被辞退，他自称这是一个不断自我觉醒的过程，也是一
个抗拒环境对自己体制化的过程。
20岁出头的吴幼明特别盲从，参警是父亲的意愿，觉得公务员福利好。入职后，领导让
做什么就做什么。领导打电话要见一个黑社会头子，对方拒绝了，后来这人被强制抓了
，吴幼明拿着警棍劈头盖脸地打。也曾因为“抓嫖”罚款罚得多成为了“骨干”。
转折发生在1996年，吴幼明跟人在湖北师范学院合开了“水沫书屋”，在校园里贴宣传
海报，在80年代末那场政治风波后，校园成为了敏感地带。吴幼明被认为“政治上不成
熟”，工作被调离。4年后，他办了文学刊物《水沫》，给文化圈、艺术圈的名人寄杂
志，结识了不少名人，他们让吴幼明在权利意识上开始觉醒。
在被调到交警队后，吴幼明开始不愿意完成罚款任务，他认为“这是对弱者的剥夺”。
他们在会上通知过哪些车牌号不能开罚单，即便开了最后也会找到支队长签字作废，有
能力的人罚不了，罚的都是无权无势的人。
不服扣钱，吴幼明问领导要收据，准备找上级部门投诉，国家明确禁止给交警下达罚款
任务。吴幼明试图在体制内部解决问题，但最终他发现根本解决不了。吴幼明开始在网
上写文章，披露体制内的弊端，网友给他发短信、打电话表示支持，在体制外，吴幼明
获得了支持。
吴幼明说自己的同事们在体制内都很分裂，有几个同事“疯了”，只是在上有老下有小
的情况下慢慢妥协了，“离开体制需要勇气”。
吴幼明在抗拒环境对自己体制化的过程中反而获得了勇气。父母曾担心吴幼明太过书生
气，离开安稳的体制无法生存。被辞退后，母亲抱着吴幼明大哭一场。吴幼明和妻子到
宋庄时曾协定，3年内如果没有收入来源，花光积蓄就回老家。没多久，一位南京的交
警买了他们的第一幅画，在宋庄的日子这样一过就是9年。[page]
被扣钱向领导索要发票
凤凰资讯：最近因为雷洋案，你又火了一把。
吴幼明：很多微信公众号转发我以前写的帖子，很多人把这些转给我，很多都是我不认
识的人。
凤凰资讯：有个公号提到了你写自费印刷的《从警十三年》，这本书是什么时候开始写
的?
吴幼明：2005年底2006年初开始写的。我写了两万字以后，开始在天涯实名连载，但在
天涯发了不长时间，他们就把我的帖子锁了，不能跟帖。我第一篇写的《黑社会的逃兵
》，写的做城管时的事。
写这本书有一些契机，我在交警队时，领导定的有罚款任务，我完不成他要扣我的百分
考勤。百分考勤说是奖金也行，说补助也行，是对交警工作量的一个考核。当时规定的
罚款是每月九千块，完不成就按比例扣。
刚开始扣的时候我也没找他，扣了半年，领导觉得扣钱对我没有反应，我影响了大队罚
款任务的积极性，他觉得对我没有办法了，把我调到交管科，这相当于调进了机关，是
个肥缺，普通民警可能向领导行贿个四五万也进不了交管科。
进交管科都得有背景或者有实力的人，领导把我调过去在交警队引起了轰动，有人投诉
我说，他每个月在路面罚款好几万，吴幼明不罚款居然进了交管科，太不公平了这个世
界。领导不可能把我安排在交管科办公室，因为这里会有人行贿送礼，把我安排去做路
面设施管理，每天带着一帮工人出去，他们刷斑马线，我在旁边维护交通秩序就行了，
很清闲。别人觉得自己种瓜得豆，而我是种豆得瓜了，这影响了整个交警队的生态平衡。
关键在于，我去了交管科没有对领导感激涕零，相反去找我们大队长说，你看半年时间
扣了我800多块，你应该把这个钱还给我，不还也可以，给我一张收据，我要去投诉你
。领导很无语，见了我就跑，我也不是追着领导跑的人，我就给政治处写行政复议的法
律文书，要求他们告诉我是什么事，不能回避我。支队长、政委、政治处主任、纪委书
记统统在办公室围着我说，怎么不应该啊。
我们交管科科长私下跟我说，800多块钱算个屁，让我现在去开张吃喝的发票，给我报
销。我当然不同意，说一码事是一码事。他们没有处理这个事的经验，也没有见过我这
样的人，他们习惯了利用潜规则去解决。如果把钱退给我，那所有人都可以不完成罚款
任务了，体制的奖惩就没有任何意义了。
当时整个公安局都是非常不规范的，经常突然宣布因为某个敏感事件我们要放弃休假，
完全没有法律依据，剥夺我们休息的权利，事后也没有补休或者奖金，香港的警察都有
休息的权利，我们领导还振振有词，说警察不受劳动法保护，去告没有用，劳动仲裁部
门不会受理。这种时候我偏偏要提出质疑。
凤凰资讯：你的这种行事方式跟性格有关系吗?或者为什么会跟体制内的人行事不一样?
吴幼明：我刚参警是20岁，很盲从，领导叫我朝东我必须朝东，随着年龄的增长，
通过阅读、结交人、办杂志，会了解各种思想，别的人的生活方式在不断冲击你，你会
反过头来看，做一个走狗是彻底没有个人意志的。2005年我都31岁了，古人说三十而立
，得有自己的方向、独立思考和自己的生活了，如果再像20岁的小孩一样是不能原谅自
己的。
“有人说他哥是检察院的，我就拿警棍狂打”
凤凰资讯：你身边的同事跟你一样吗?
吴幼明：他们是分裂的，他们因为自己的所作所为不高兴，不愿意做一个罚款机，
也会有很多抱怨，但是他们会想到上有老、下有小，不能去挑战这个体制。挑战这个体
制的结局就是你会死得很惨，会丢饭碗，他们会缺乏这个勇气。体制内觉得自己有能力
的人会辞职，你看辞职的人多了。
辞职的人那么多，但没有一个人去写职业生涯，因为体制内有太多的潜规则，即便
愿意离开那个地，他们也觉得不能说出来，说出来可能就会受到体制的报复。但是我觉
得，作为一个人，必须得按自己的想法去生活，如果想说什么东西，永远不让你说，你
可能放弃了作为一个人的责任。当然这个责任是自我对自我的要求，人家可以放弃，可
以觉得上班领导让我干嘛就干嘛，下班打打麻将、喝喝酒，也是挺好的一个事。
体制对人有巨大的伤害，我书里写了有4个同事成了精神病人，有个是我巡警队的同事
，当时没疯，到交警队时疯了，另一个到派出所疯了，跟领导说去了趟九华山想出家当
和尚，喝了酒从5楼跳下去没死，后来给办了病退。
体制内的人很容易爆发，我有个体制内的朋友，在派出所时说民警对他态度很差，你对
我耍流氓，我也对你们耍流氓，等你们下班了等着什么的，结果民警上来就打，小宇宙
爆发了一样。当时我也是这样的，我抓吸毒的，有人说他哥是检察院的，你给我等着，
我就拿警棍狂打。当时我带队，见我都打了，旁边联防队员能不打吗，劈头盖脸的，混
乱中我都挨了一警棍。“抓嫖”时有任务，嫖客不承认就直接用手铐吊起来，懒得跟你
废话，然后用电击。
凤凰资讯：你反抗体制的勇气来自哪里?
吴幼明：我的阅读和思考让我去寻找自己的人生方向，我不想做一个太分裂的人，
我已经意识到不能天天活在这种无聊的生活里，去接受领导的罚款任务，而这个罚款也
是非常不公平的行为，比如说有背景的人你罚不了，你给他开了罚单，回头领导一签字
就作废了，有钱有势的人闯红灯跟没闯一样，黄石前一百号的车是免于交警处罚的，这
是我们内部的潜规则，罚得都是公交司机、货车司机，底层那些无权无势的人，这种做
法在我看来，完全属于权力对于底层的一种剥削。罚款是全世界通用的有效管理手段，
不能否认罚款的意义，但要有一个公平的执法环境，到了中国就变成了凌弱的东西，强
权永远不受约束。
我1999年调到交警，到了2003年开始特别反感这种东西，觉得太没有意义了。当时思想
觉醒了但还没有开始行动，已经开始消极怠工了，对罚款不积极。
凤凰资讯：你的行为有效果吗?
吴幼明：还是有效的，好过不提出来。我们整个大队有50多人，每个月罚款只有28万，
太少了，别的大队30多个人，每月能罚80、90万，这个体制是靠罚款运行的。我领导不
敢扣我的钱，也不敢扣其他同事的钱，所有同事都很高兴，他们也不想罚款，因为你罚
人家别人会骂你。[page]
体制内有非常多的随意性
凤凰资讯：罚款交警有提成吗?
吴幼明：1999年我刚调到交警队的时候没有提成，后来换了一个领导他就给提成，
鼓励你多罚，开始给10%，一个人一个月罚5万块，他能拿5千块，太高了，就给5%。后
来管理越来越规范，就不给提成了，不给提成交警就没有罚款积极性。
凤凰资讯：罚款需要上缴国家吗?
吴幼明：理论上需要，但实际上我们的财务制度是，财政局跟交警队分成，具体比
例我不知道，交警队留了很大一部分归自己用。有一年财政局就想让交警队把所有罚款
上缴，有需要用钱的地方再打报告，那样公款旅游吃喝就走不了这条路，结果领导为了
对抗财政局，弄了一个人性化执法，违章不罚款，写了一个通知单，让保证以后不违法
。理论上这个通知单给你相当于罚你，但实际上没有上网，有人拿一百张单子也不会罚
款。
财政局每个月20号都会核实交警队的罚款，连以前的1%都不到，结果不到半年，财政局
又恢复了罚钱按比例分。
行政太随意了，随意到什么程度大家可能不知道，我在书里写的，当时摩托车驾驶人不
戴头盔，国家规定罚5块，对交警来说，5块钱没有什么意义，领导就直接把罚款变成
200，按什么重大交通安全隐患的名义罚，还让别人写检讨，哪一条法律规定违章驾驶
员必须写检讨?
体制内有非常非常多的随意性，利用彼此的信息不对称，体制内有好多的创造，比如我
在巡警队“抓嫖”，当时“嫖娼”规定罚款5千块，我们就直接跟那个男的说你交一万
，让那个小姐给你写个5千块的借条。你不给可以，不给就拘留15天，你去那里讲理去
。90年代的法律不像现在，又没有网络，也没有那么多媒体。那时公安的权力大到什么
程度?比如我看你不顺眼，直接可以把你带到派出所，直接写一个审批，某某某最近出
手阔绰，老在餐馆吃饭，又没有合法收入来源，怀疑有盗窃嫌疑，所长签字就可以把人
关进去。
当时有一个人被民警关进去了，然后民警把案件放在抽屉里忘记了。看守所的人今天这
个被提审，明天那个被提审，这个人跟常青树一样呆在看守所里不走，关了十几个月也
没有人问他，后来有人问这个民警，他翻抽屉才发现人是他送进去的，为什么送进去忘
了。
那时候我们跟人吵架，对方再啰嗦两句直接关进去，先关上个月再说。本地有个黑社会
，跟我们所长关系很好，所里过年没有钱，领导给他打电话，送点钱来发工资，这都是
潜规则。后来我们新调了一个指导员，我也是新调去的，指导员给黑社会头头打电话，
让他去派出所一趟，这人觉得跟所长熟悉，说没时间去。我们领导一听，直接去拷了起
来，拖着就走，拿警棍一顿暴打。
凤凰资讯：你20多岁的时候还做过业务骨干，这是表明你曾积极去融入体制吗?
吴幼明：在巡警队时还不算积极，调到肖铺乡派出所后也不积极，到了老下陆派出所就
比较积极了。
老下陆派出所民警和领导发生了矛盾，他们觉得领导一个月定4、5千块的罚款任务太高
了，完不成，直接按兵不动，说就不罚款，要扣钱就扣，总不能把所有钱都扣光。领导
为了解决这个问题，就从别的派出所抽调3个人过去，把鲶鱼放在沙丁鱼里搅动，我们
新去的不知情，有罚款任务就得想办法完成，我一完成了就成了业务骨干。真是在完全
没有准备好的情况下，莫名其妙当了骨干。
凤凰资讯：你把给黄石市公安局长的信放在网上后对你的工作有什么影响吗?
吴幼明：我没想过发到网上会有这样的一个反响，一时间帖遍了所有网站。第二天
领导找我谈话了，很荒诞，他们都不知道我写的是什么帖子，连帖子都没看，他们关心
的是我说的是不是当时的工作，我说不是，是关于交警的。当时领导也不知道我发了什
么，他不上网，只是上面领导让他找我谈话，他就奉命找我谈话，一听是关于交警的事
，就很高兴，一下子放松了。
大家都认为我会有麻烦，但其实一点麻烦都没有，媒体采访我时都大吃一惊，怎么可能
一点麻烦都没有。大概因为我在帖子里写的那些事大家都没法否认，所以整个黄石公安
局都是沉默的。
凤凰资讯：这件事鼓舞了你继续在网上发帖?
吴幼明：对，大家的转帖支持让我产生了想法，原来体制是那么的不透明，我写那
么一点东西就能引发那么大的关注，那我是不是有义务继续向大家公开政府的行为，去
为推动体制的透明尽自己的力量。我开始在天涯上写连载文章，一个月后就被封帖了。
那时我也停了，不是说不让我连载我马上换个地方，我觉得再等等。过了一段时间我写
了户口问题。
“体制可以不敞开，但我要给你敞开”
凤凰资讯：你在不断试探这个体制底线的时候，想过后果吗?
吴幼明：我做好了被辞退的准备。如果连辞退都没有想过，只能用二百五来形容了，但
具体什么时候被辞退我肯定不知道。这么发展下去，肯定被辞退，因为格格不入了。
不过那个时候我已经有意愿主动去寻找自己想要的生活了，不对体制有什么留恋，爱咋
地就咋地，要辞退就辞退吧。人不一定要把自己束缚在一个单位里面，束缚在一个工作
里面，可以做一些创造性的东西，或者也可以无所事事，就是消磨光阴，可能会贫穷一
点，但你的身心可以达到别的程度的自由。自由是很昂贵的，需要付出代价，我愿意付
出砸饭碗的代价，不想成为一个圈里养的猪，或者农民养的鸡，趁着年轻，还有活力的
时候去看看外面美好的世界。
2000年办杂志的时候这种意识就开始觉醒了，办杂志过程中需要寻找稿件，接触各种人
，与不同人聊天，不同的价值观冲击着我，不同的生活方式冲击着我，人是可以体验多
种形式的生活形式，就是不要在公安局这种高度压制、半军事化的单位做非常反人类的
事。
我试图在体制内实现我个人的言论自由，我不能瞎说，瞎说没有意义，我说要让这个体
制变得透明，需要把我做了什么全部告诉你，包括警察打人骂我没有道德优势，我是从
一个怎么样的人逐渐觉醒。我觉得你(体制)可以不敞开，但是我要给你敞开，你怎么对
我，那是你的事。
凤凰资讯：所以有人把你的行为称为“体制内的行为艺术”。
吴幼明：德国艺术家博伊斯说过，人都是艺术家，社会是我们共同的雕塑。
凤凰资讯：你觉得个人有能力跟体制博弈吗?
吴幼明：不可为而为之。其实我知道这是不可能的，一个人不可能改变体制，但是所有
人都在说自己无能为力时，是不是放弃了自己的责任，我为什么不能现身说法?我得去
试那个底线在哪里，弹性在哪里。 | S*******D
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: 曾经因为没有完成交警罚款任务，领导要扣钱，一级警司吴幼明写下《交警为什么都热
: 爱罚款》实名披露到网上，引发轰动。这是十年前的事情，谁也没想到，吴幼明又突然
: 成了“网红”。今年5月，人大硕士雷洋死亡事件后，吴幼明回忆当年“抓嫖”的文章
: 被广泛转载，他也接受采访再度回忆当年的从警经历。(图：吴幼明，图片来源于网络)
: 前一级警司告诉你：他是如何抗拒自己被体制化的
: 一级警司吴幼明的所作所为被人称作“体制里的行为艺术”，他将体制内的潜规则公布
: 到网上，每一步都尝试去触碰底线，他说自己要去试一下体制的弹性在哪里。
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【在 w*********g 的大作中提到】
: 不知道热捧国内的人在哪里
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