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鬼城鄂尔多斯楼市泡沫破裂后：用房票制去库存
2016年09月30日 中国新闻网
《工人日报》本报记者 李玉波
在一度被称为“鬼城”的内蒙古鄂尔多斯，房价从单价一度破万元到眼下的“冷清
”，不过五六年光景。近日，《工人日报》记者了解到，为解决楼市去库存过程中存在
的诸多问题，鄂尔多斯在一系列政策“组合拳”中祭出了新招数——“房票”。
“房票”让市民不再“望楼兴叹”
居住在鄂尔多斯东胜区林荫路的陈胜龙已经62岁，他在街道社区的老屋里已经住了
20多年。房子年久失修，每到夏天进入雨季，常常是“外面下大雨，屋里下小雨”。多
年来，陈胜龙一直希望能买套楼房，改善居住条件。但在鄂尔多斯前些年繁荣的房地产
面前，陈胜龙只能“望楼兴叹”。
从2006年起，在煤炭产业带来的资金支撑下，鄂尔多斯房地产业开始爆发，房价在
一年内从每平方米1500元飙涨至5000至6000元。最为“疯狂”时，市内只要有楼盘开盘
，立即就被抢光。在2011年泡沫破灭前，鄂尔多斯的房价均价已经达到了每平方米1.3
万元左右，有的地区甚至突破每平方米2万元。
而如今随着楼市泡沫的破裂，记者了解到，截至今年6月，东胜区建成、在建项目
库存未售面积已达1286万平方米，其中仅住宅未售面积就达607万平方米、3.39万套。
库存重压下，当地把拆迁安置纳入到楼市去库存中，推出了“房票”制度。房票全
称叫鄂尔多斯市东胜区房屋兑换凭证，发放对象是以征收房屋为主的拆迁户；地票则是
土地兑换凭证，发放对象是以征收土地（宅基地）为主的拆迁户。这两个“票”成为陈
胜龙购买新房的有价凭证。
“房票”制推出后，陈胜龙立即到社区进行了登记。今年6月30日，陈胜龙将自家
150平方米的旧平房兑换成了189平方米的房票。之后，他用房票在鄂尔多斯两个不同楼
盘里分别置换了两套新房。如今，陈胜龙即将住进新房。
票面价值仅为房价高点的零头
记者了解到，鄂尔多斯推出的“房票”从1平方米到100平方米不等，共有7种面额
。每张房票都标有平方米数、地段类型、每平方米单价、兑付截止日期等主要信息。其
中，票面分类价值最低的“三类地段”折算后房屋价格为每平方米3822元，仅为鄂尔多
斯房价高点的零头。
今年年初，为了顺利推行房票制，鄂尔多斯市东胜区成立了专门的房屋与土地兑换
凭证管理结算中心，负责东胜区房屋兑换凭证（房票）和土地兑换凭证（地票）的发行
、兑换、转让备案、结算和注销等工作。
“过去，我们进行棚户区改造，采用的方式多为原址回迁+货币补偿。在实践过程
中，我们发现原址回迁不涉及市场上的存量房，跟去库存更是搭不上边。货币补偿也不
能保证所有的现金补偿都会流向存量楼市。”鄂尔多斯市东胜区房屋与土地兑换凭证管
理结算中心（以下简称结算中心）副主任边飞说，房票制的推出，不但提高了拆迁速度
，对盘活存量住房市场的效果也十分显著。
截至目前，结算中心接到有意拆迁的登记数为国有土地上平房5200套、危旧楼房
481套；城中村集体土地上房屋2800套。已经发放房票总值1.2亿元，其中120套价值
6000余万元的房屋已经完成兑付。
开发商为“房票”叫好
记者了解到，“房票”推出后，许多市民购买面积更大、地段更好的改善性住房需
求得到了满足。按照“房票”制度，房票不足时，市民可选择用现金直接弥补差价，也
可以购买房票。房票交易由买卖双方自愿，可多次转让，政府不干涉。
采访中，记者发现，根据《东胜区房屋“产权共有”实施办法》，拆迁户在没有结
清房屋剩余面积房款时，可以选择按揭、出租、担保等模式先行入住。但是，该房屋产
权归拆迁户和政府共有。这类“产权共有”的房屋，差额部分面积不得超过兑换房屋面
积的30%。
市民李军就准备利用这个政策给自己置办一套新房。他看上了一套100平方米的房
子。李军告诉记者，他现在手上有40平方米的房票 ，准备再以七五折的价格购买30平
方米的房票。有了这70平方米的房票后，他就可以向政府申请利息较低的专项贷款，分
期按揭。
“老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)用房票兑换了房子后，我们会拿房票去找政府兑
现。政府每年都会根据房价、小区位置以及项目完成程度等多项指标，面向社会公开竞
标收购房源。入选房源最后敲定的房价，充分参考当前的市场价。去年政府通过公开采
购向我们购买的房源，目前除去5%的质保金外，已经全部结清房款了。今年，我们公司
再次中标了80多套房子……这可为我们这些房地产企业去库存帮了大忙。”内蒙古万正
房地产开发有限公司负责人王锐在接受记者采访时说。（来源：工人日报） | f***y
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发帖数: 8565 | 3 创新。
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: 在一度被称为“鬼城”的内蒙古鄂尔多斯，房价从单价一度破万元到眼下的“冷清
: ”，不过五六年光景。近日，《工人日报》记者了解到，为解决楼市去库存过程中存在
: 的诸多问题，鄂尔多斯在一系列政策“组合拳”中祭出了新招数——“房票”。
: “房票”让市民不再“望楼兴叹”
: 居住在鄂尔多斯东胜区林荫路的陈胜龙已经62岁，他在街道社区的老屋里已经住了
: 20多年。房子年久失修，每到夏天进入雨季，常常是“外面下大雨，屋里下小雨”。多
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