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- 港媒:美亚太外交政策陷困境 中国外交影响力被低估
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N****u
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1
香港《南华早报》网站10月6日发表了中国南海研究院客座教授马克·巴伦西亚的题为
《美国在亚太地区是如何落败的》的文章,编译如下:
在美国总统奥巴马即将卸任之际,美军在亚洲的受欢迎程度可能正在发生显著变化。具
体地说,奥巴马的外交政策攻势可能低估了中国的外交影响力和技巧,同时又高估了自
己。当前趋势对美国而言不是个好兆头。具体地说,我们可能会目睹美国在该地区的政
治地位缓慢但确定无疑地发生重大变化。
该地区对美国卷入南中国海问题以及相关仲裁的反应加剧了上述趋势。具有讽刺意味的
是,美国鼓励(有人说是支持)菲律宾提起针对中国的仲裁案。然而,不仅中国拒绝接
受裁决,或许更令美国懊恼的是,菲律宾也并未要求中国服从该裁决。
在中国的压力下,菲律宾新总统杜特尔特开始反对美国在菲律宾驻军。他在发表一系列
反美言论之后表示,由于中国的反对,预先安排的美菲联合军演将是最后一次。
美国试图否认与菲律宾的同盟关系存在问题,但这显然就像是有人在路过坟场时吹口哨
给自己壮胆。这座坟场可能将是美国重返亚洲政策的最终安息之处。在7月的东盟会议
以及上月的东盟和东亚峰会上,中国在幕后怂恿柬埔寨和老挝阻止在联合声明中提及仲
裁结果,从而在外交上战胜美国。
与此同时,美国与另一个东南亚盟友泰国的关系也急剧恶化,原因是美国对该国军政府
提出了批评。尽管美国施加压力,但其在该地区的盟友和友邦都不愿意参加“航行自由
”行动。
但美国非但不承认自己失败的原因(比如美国的高压手段和中国成功的外交还击),反
而加倍下注。它仍然拒绝承认中国在该地区的影响力,并继续逼迫那些走中间路线的国
家。美国认为,在涉及中国的问题上,“你要么支持我们,要么就是反对我们”。
美国国防部长卡特9月29日在他最喜欢的地方(一艘航母上,因为那是美国海军实力的
终极象征)发表讲话说,美国将“扩大我们的军事优势……以保持在该地区作为主导大
国的地位”。他重申美国与菲律宾有着“坚不可摧的”同盟关系,还标榜与泰国、日本
、韩国和澳大利亚有着牢固的双边关系。他宣布五角大楼将实施第三波亚太再平衡战略。
卡特说,第一步是增加美国在该地区的驻军,“以帮助我们巩固军方关系、加强安全合
作并且提高威慑力”。其他步骤包括增加美国海岸警卫队与东盟成员国的接触,合作开
发并共享网络能力及海上监视技术。此外,美国空军部长德博拉·詹姆斯表示,空军可
能会在该地区开展新的“航行自由”行动。
这一切导致澳大利亚、马来西亚、新加坡和印尼等本地区国家陷入政治上的两难境地,
它们正在调整外交政策,以期能让中国和美国都感到满意。在这样的紧要关头,美国需
要保持谨慎和现实的态度。这些国家将根据自己的国家利益,而不是诸如“遵守国际秩
序”之类含糊而抽象的原则作出决定。
尽管当前形势属于倾向中国的国家与倾向美国的国家之间的政治僵局,但如果其中一方
做得过分,形势可能会迅速发生变化。这是杜特尔特现象的教训。为了国家利益,弱国
急了也会反抗。
对美国来说,聪明的头脑可能会占上风。作为跛脚鸭的奥巴马政府或许会意识到自己给
东南亚国家乃至美国自身的外交政策制造了困境,并希望在任期的最后几个月里稳定与
中国的关系。为了实现这个目标,据说五角大楼已奉命不得在谈到中国构成的军事挑战
时采取“大国竞争”的说法。如果真是这样,或许表明美国正在反思并调整在亚洲的政
策。
c****g
发帖数: 37081
2
廊庑。
老将倭杂疲沓
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