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发帖数: 923 | 1 习近平面临巨大挑战 改革或成空谈
文学城原文链接：http://www.wenxuecity.com/news/2016/07/31/5446048.html
文章来源: 多维 于 2016-07-31 09:43:56
中共建军89周年将至，军改之后，习近平对军队的掌控力度空前提高。但即便牢牢地掌
控了军队，习近平依然面临其他的挑战。当下最明显的挑战，是习近平的改革政策难以
在基层彻底的推行。
习近平曾说，改革事关生死，不改革死路一条。外界认为，习近平重视改革与其执政的
目的有关。习近平执政的目的，一是实现中国的富强，二是维护中共政体的安全。其实
现目的的手段，则是施行涵盖从军事到政治的全方位改革。
7月末，习近平主持了最近一次的深改组会议。会议的主题是“加强对改革的督查”。
习近平说，“改革推进到哪里，督察就要跟进到哪里”，“把改革的‘钉子’钉牢钉实
，钉出成效”，改革不见成效的，我们就要去“阶段性的算账”。
习近平之所以空前关注改革的督查，可能是因为他的改革政策遇到了挑战。中国经济学
界泰斗吴敬琏说，“最近出现了所谓的‘改革空转’现象，上级部门忙着发文件，下级
部门忙着学文件，一个文件还没学完，第二个文件又来了，或者说改革成了‘修辞’”。
改革只存在文件上，并未落实到行动中，这并非罕见的现象。财政部财政科学研究所所
长刘尚希说，“改革很热闹，方案一个接一个，但是没有落地，老百姓就会失望”，“
轮子在转，车不往前走，出现了改革‘打滑’、‘空转’现象”。
中国总理李克强则认为，改革方案难落实和地方官员懒政有关。李克强说，“一些政府
官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷
衍了事”。地方官员的不作为，让改革的政策只停留在文件上，难以产生实际效果。
地方官员的懒政怠政，抵消了改革政策的效果，也威胁到了习近平执政目标的实现。无
论是让中国富强，跨越中等收入陷阱，还是维护中共政体安全，维护其社会主义制度，
僵化陈旧的政经体制都是最大的威胁。如果改革不落到实处，陈旧的体制无法打破，习
近平的执政目的就无法实现。
分析认为，即便习近平召开了专门的监督、督促改革落实的会议，恐怕依旧难以改变改
革“空转”的困局。在体制内出现信仰缺失的背景下，基层官员正在丧失实践改革措施
的源动力。
有观点称，江、胡时代的中共政府，通过默许官员贪腐来激发他们做事的热情。如今厉
行反腐之下，基层官员既缺乏信仰，又无利益刺激，因此尸位素餐的情况并不罕见。这
种状态成因复杂，单靠一场会议，或者法纪的惩罚，无法达到当权者的目的。
但习近平推行改革并非毫无成效，在阻力较小的领域，习近平的改革措施得到了贯彻落
实。在军事改革上，本届中共高层成功的废除了四总部制，实现了军委多部门制。军改
还废除了陈旧的大军区制，重塑五大战区，提高了中国军队的应急反应能力。
中纪委自身的改革，作为反腐改革的前置条件，则进行的更加激烈迅速。十八大之后，
中纪委角色吃重。短短数年时间内，中纪委便实现了由同级党委的领导向中纪委垂直领
导的转变。中纪委自身的改革，让改革开放后最激烈迅猛的反腐改革成为了可能。
除此之外，尽管在司法体系、金融系统、户籍制度等改革方面皆有成效，但在最为敏感
关键的政治领域，以及最棘手的经济领域，中共的改革步伐举步维艰。改革文件沦为一
纸空文，习近平所提倡的“推进国家治理体系和治理能力的现代化改革”，一直未能真
正的实现。
当前中国经济下行压力加大，民间政治权利意识觉醒，中共的统治正面临着自中共执政
之后最严峻的外部挑战。习近平若要实现自己的执政目标，让改革政策得到落实，必须
消除基层官员的懒政怠政。目前看来，这一目标难以达到，中共正面临着基层无人可用
的困局。
网友评论
梦游情伤 发表评论于 2016-08-22 17:53:41
其实很简单。因为利益关系所以复杂。
老粪青 发表评论于 2016-08-01 03:30:38
最后把改革的失败，怪罪到基层打空转，把罪责一推六二五，这是我党的优良传统！
喜得利 发表评论于 2016-08-01 03:16:33
除了打击异己，更换亲信，就是对舆论的严格控制。发个评论，转个新闻，马上就会有
人上门请走谈话。
公共场所，言论需要特别小心，防不胜防。
海外的红灯区、赌场等等场所，全都有专门拍手，记录你的劣迹，成为收拾你的证据。
泥中隐士 发表评论于 2016-07-31 22:52:15
改革，打老虎之类的先放放了。赶紧想办法把北京的空气污染治理好。
梦游情伤 发表评论于 2016-07-31 22:39:27
光谈改革，到底是什么谁都不知道。把功能性机构从政府脱离就可以，一道行政命令解
决问题俄。主要还是猪脑袋里没东西。
caucy 发表评论于 2016-07-31 20:07:16
万变不离其宗,还是集权那一套，这种改革有什么用? 改了几十年还没改好,可见没有改.
culture 发表评论于 2016-07-31 19:27:37
习的所谓改革是改掉一切不利于共产党的舆论和政策。越改中国越完蛋！
栾世清 发表评论于 2016-07-31 19:06:00
搞好基层民主、实行普选对提高中国在世界地位大有好处。
没头没脑 发表评论于 2016-07-31 18:36:06
一旦走上情绪上的对立后再滑向意识形态的对立就是非常自然的了。产生失去了理智的
意识形态为主导的行为就是必然的结果。怎样挑起挑起情绪上的对立，看一下钓鱼岛的
纷争引起的中日对立就是一个成功的例子。开始美国政府表面是中立的，但是她的政府
官员这一帮与另一帮阐述的立场是相反的，中日的执政者都没有意思到她这种国家外交
政策被不断地被不同的官员予以不同表述的现象是非常不寻常的。当一个看似模糊的言
词被双方解读的时候，人性的弱点都会朝着自己有利的方向来借读，产生情绪上的亢奋
。日本的政客由于这种亢奋和意识形态已经没有了冷静的战略诉求，为了这种情绪没有
理智的放弃北方四岛，而对一个巴掌大的钓鱼岛执着，达到了不可理预的地步。石原本
是一个反美的民族主义者，实际这种心态的人最容易被导向意识型态的对立，被人利用
。所以他被邀访美国后，回来态度巨变。习和毛是否有能力操纵意识型态的纷争，由于
她们的能力和局限，更大的可能是被不知不觉... 查看完整评论
行云流水一心间 发表评论于 2016-07-31 17:20:01
这货能不能干点实事的？光窝里斗了？！光顾着控制舆论了？！那平西王可是能讲也能
做的
掺合爷 发表评论于 2016-07-31 16:34:49
中国的"明治维新"可以说已经结束了，不要还沉睡在梦中。
该好好研究明治维新后的日本历史，或者文景之治后的汉武王朝。
楼下明白吗?
花花辫子 发表评论于 2016-07-31 16:11:24
X某某是改革的拦路虎， X某某不下台，红色江山要完蛋。
mirror1 发表评论于 2016-07-31 14:55:10
习大大在任的目标只有一个：共产党的江山不能砸在俺手里！！
chichimao 发表评论于 2016-07-31 14:54:04
几天前在此站,有位老兄帖説 "完全清官是不正常的,水清養不了魚"看来為了中国的正
常,必须留下貪官,以免中国没魚吃.
終於懂了,為何好不容易打倒贪腐國民党.又建了个更贪腐的万年党?原来是要中国正常
的継續有魚吃呢
我要真普選 发表评论于 2016-07-31 14:35:48
劉亞洲：一億人腦袋圍著一個人轉，就是最大的不穩定。
十億人腦袋圍著一個人轉，就是最大的災難！
夫子 发表评论于 2016-07-31 14:20:37
异己肃清， 改革成功！
三竹斋 发表评论于 2016-07-31 14:09:17
畢竟是初中畢業
聽別人說 “改革”
自己也要鸚鵡學舌
其實連這兩個字的內涵都搞不懂
昨天還在哪裡說 “要讓紅色基因代代相傳” 的 蠢貨
三年來，除了箝制思想， 打壓異己
一件正經事也沒幹
其實僅從包子的語言習慣， 就可看出其低劣的本性：
“井剛山是革命的山， 光榮的山， 也是偉大的山” （媽呀，別說初中畢業，就是幼
兒園小朋友聽了也要臉紅的）
“有一小撮反動知識分子， 利用互聯網，惡毒攻擊黨， 要嚴肅打擊” （幾年前說的
， 後來抓書店老闆， 律師，黨報姓黨到近來關閉炎黃春秋等等， 順理成章啊）
說實在的， 包子是個 不值一評的小丑級人物。不值得浪費筆墨。
无奈渔民 发表评论于 2016-07-31 13:48:54
习这样不温不火。或有变数。打就打他个措手不及。大家还是看好前半段。千万别半途
而废。
LA老马 发表评论于 2016-07-31 13:29:24
楼下"云本无心"说得好!中国只有摒弃外来的德国犹太邪教才有未来.
ich 发表评论于 2016-07-31 13:20:35
还是邓小平的事务主义最管用，
习近平与李克强空谈误国。制定国家政策是不去了解底层的意见，不去了解底层的情况
。盲目责怪下面不喜欢与执行上面的政策。自己制定的政策完全脱离现实。
为什么出门不喝肉粥？这是荒唐！
needtime 发表评论于 2016-07-31 13:15:54
啥也别变更，贪就让贪点。
只要保护环境，大力发展就行！ 等全国各地都脱离了贫困， 人均达到3-4万美金GDP以
后再改进不迟。
随意001 发表评论于 2016-07-31 12:25:45
现在各国都想改革，共同点是越改政府越大，越改税收越高，越改手上的钱越不值钱，
越改屁民的日子越难过。这就是现在的普世价值。将来大家一起嗝屁。
云本无心 发表评论于 2016-07-31 12:09:56
这种改革逻辑上就不成立。谁都知道，真正有用的改革，改到后来就变成现代民主国家
了，中共也就完蛋了。所以，它一定会说一套做一套，或者提一些所谓的改革，和清末
的“中学为体、西学为用”没啥两样。真正的改革，就是明治维新，就是制度现代化，
而不是什么“西学为用”
问题哥 发表评论于 2016-07-31 11:56:50
"把改革的‘钉子’钉牢钉实” -- 人们做事都要拔钉子，庆丰帝却钉钉子；
人家都是晚上做梦、可庆丰帝却要求天朝P民白天做梦；
别的领袖都至少不敢明目张胆地愚民，可庆丰帝却向金三看齐，堵耳、障眼、洗脑三管
齐下；
庆丰帝一方面说要搞依法治国，一方面却搞所谓抓网络谣言和电视认罪等一系列歪招。
。。。不是或成空谈，是已成空谈。
西门桥 发表评论于 2016-07-31 11:46:31
几十年来不是一直都在改革吗？邓小平的改革目标是发展经济，习近平的改革目标不知
道是什么，可能是换自己人吧，然后把各部门的结构功能重新组合一下。重新组合的目
的是什么？可能还是换人。这种改革一定会遇到下面阳奉阴违的抵制，除非习近平亲自
任命全国所有的大小官员，可能吗？
文涯 发表评论于 2016-07-31 11:37:24
有谁知道，改革什么？时间？
tuv 发表评论于 2016-07-31 11:25:00
若要马儿跑,马儿得吃草;
若要鬼推磨,推磨有钱捞.
兲朝30多年的快速发展靠的就是贪官经济.广大官员一面发展GDP,一面捞钱.
在钱的刺激下,上上下下的官员眼睛都盯着GDO,发展经济的积极性空前地调动起来了.
"懒政怠政"不是现在才有的,自太祖以来,上上下下的官员都是信奉"多干多错,少干少错
;不求有功但求无过"的原则.
现在不过是回到那个时代而已.
不让捞钱,谁愿意为你卖命?为了共产主义理想?忽悠谁呢!
不言有罪 发表评论于 2016-07-31 11:13:50
不如相忘于江湖。
nanxun_ 发表评论于 2016-07-31 11:07:52
他的改革就是大力排斥异己，把党政经君经大权斗集中到他的心腹赵家人手里！看看他
迄今为止的反腐成绩，那么罪行昭彰的大贪官他动都不动，甚至还保护他们，花了大力
气去全球通缉所谓的外逃小贪官比如会计。为了帮助邓家的牛郎女婿吞并民生银行，甚
至让中纪委出面逮捕非官员的职业经理人，行长毛晓峰，罪名就是毛跟令家有牵连！
一旦他的所谓改革成功，中国绝对会陷入暗无天日！
随你怎么玩 发表评论于 2016-07-31 11:03:37
改革?改什么革？中共想过改革的事吗？只有赵紫阳想过，但是立刻被邓小平封杀了。
中国的改革只是为了赵家人的利益，不是为了人民。
树没皮怎办 发表评论于 2016-07-31 11:01:45
要是实行两党制，执政的党出了那么多的大老虎，党员干部懒政怠政，下次选举早被选
下去了。有人老说西方的多党制和选举制虚伪，但再虚伪也比一党制好。
树没皮怎办 发表评论于 2016-07-31 10:57:41
没有办法呀！因为一党制，不允许反对党存在，竞争，监督。就算现在大多数党员干部
因为没有贪腐的刺激，便混日子，不作为，懒政怠政，人家还是伟大光荣正确的党，是
无产积极的先锋队。你要是敢呼吁多党制，立马送你去监狱，就象刘晓波一样。因为你
不爱这个一党，不坚持一党领导，就是不爱国，就是反革命。
gameon 发表评论于 2016-07-31 10:54:45
改革俩字用了三十年了，已经变的疲软无力。
个人给习总提一个新词，革改。就是革现有改革体制下一切还存在的不合理东西，包括
大小贪官的命。
gameon 发表评论于 2016-07-31 10:53:33
改革俩字用了三十年，已经变的疲软无力。
个人给习总提一个新词，革改。就是革现有改革体制下一切还存在的不合理东西，包括
大小贪官的命。
小矛 发表评论于 2016-07-31 10:37:48
改了几十年了还在改啊！共产党的改革从开始到现在有没有一个时间表，有没有一个什
么具体的规划吗？比如现阶段的改革应该以推动政治改革为主，没有政治改革，其它的
改革会遇到越来越大的阻力。
Armin 发表评论于 2016-07-31 10:22:29
空谈就空谈吧，改革也不是什么神圣不可侵犯的东西。
煮酒论剑 发表评论于 2016-07-31 10:15:41
靠东厂、西厂，或克格勃来管理基层官员，怎么会有积极性？
胡阿友2 发表评论于 2016-07-31 10:04:54
不要危言耸听，我就不相信不改革死路一条。
elfen2299 发表评论于 2016-07-31 09:51:59
一天到晚在上面说空话
到底是改什么革都说不明白，下面怎么干？
v玄玄v 发表评论于 2016-07-31 09:51:31
除了靠反腐刷分，真没看出这位干出过什么正事
共产政权七十年而亡乃普世定律，别提改革了，我更担心我共能不能挺过2019 | T*****n
发帖数: 897 | 2 老习说的改革是指回到改革开放前中国的计划经济的状态，这样的改革成空谈也罢，或
者更好！ |
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