中国日报：中国考虑奖励措施鼓励生二孩 - Military版

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Military版 - 中国日报：中国考虑奖励措施鼓励生二孩

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新浪美股讯北京时间2月28日午间china daily消息，中国正在调查研究鼓励夫妇生育
第二个孩子的财政激励措施，因为调查显示许多人迫于经济压力不愿意生二胎。国家卫
计委副主任王培安在上周六的社会福利会议上表示，接下来可能探讨相关激励措施的可
能性。
去年中国最高决策层放松了四十多年的计划生育政策，允许所有中国夫妇都有第二
个孩子——但还并没有鼓励。
但是这一政策变化还是导致2016年的新生儿数量比上年增加了130多万，达到了
1780万，也创造了20年来最大的年增长率。
“这已经完全达到了预期，但存在的障碍必须加以解决，”王培安在会上说。 “
拥有第二个孩子是每个中国家庭的权利，但是沉重经济负担成为阻碍这一权利实现的瓶
颈。”
一家调查机构2015年的一项调查发现，60%的被调查家庭表示不愿意生二胎，原因
主要还是经济能力受限。
为了解决这个问题，王培安称，政府正在考虑采取包括“奖励补贴”等激励措施，
鼓励人们生二孩。
根据天津南开大学教授原新教授的说法，这是高层首次提出这种措施来提高人口出
生率。
此外，湖南省统计局在最近的一份报告中也建议，地方政府应向有第二胎的夫妇提
供补贴，帮助逆转生育率下降的趋势。
“下这一决定并不容易，“婴儿奖金”计划应该在全国范围内平等适用，各地政府
的政策都应该透明且公平。”原新教授还补充到，仅靠卫计委并不能实现这一计划，得
需要各部委达成共识、通力合作。
在一些低生育率的国家，比如日本，类似现金补贴、延长产假、减税以及儿童医疗
福利等激励措施早已被引进，因为政府层面上已经决定增加人口。
但中国的情况并不一样，原教授解释说，中国巨大的人口基础和有限的自然、公共
资源之间的矛盾依旧存在，维持人口发展仍面临挑战。“放开二胎是最高决策层的选择
，他们还面临着现有人口结构性问题所带来的困境与挑战，如老龄化加速和劳动力萎缩
”。
“目前并不是实施二孩财政激励措施的合适时间”，原新教授称。
北京一名3岁女孩的母亲说：“我并不期望政府为二胎提供现金，在如何健全社会
公共政策，帮助生二胎家庭更好的抚养孩子方面，政府要做的还有很多。”
这位名白姓女士提到延长产假，为母亲提供平等工作机会，为儿童提供优质教育资
源，以及建立健全良好的社会福利制度。（编译/beli4ve）（更新完毕）

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