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Military版 - 中国不想看到第二起仲裁案
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P****R
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仲裁一周年:中国魅力攻势略显疲倦迹象、
来源:
美国之音
作者:
詹宁斯
抗议者在中国驻马尼拉领事馆外集会,反对中国在有争议的岛礁填海造岛。(2017年6
月12日)
一年前,一个国际仲裁庭驳回了北京南中国海主权声索的法律依据,中国随后展开魅力
攻势,使用经济援助的手段平息东南亚邻国的不满,同时巩固自己的主权声索,一年过
后,这种魅力攻势似乎仍然有效,但也出现了一些效力减弱的迹象。
在菲律宾的要求下,海牙国际仲裁庭在2016年7月裁决,北京侵犯了其它国家在南中国
海的专属经济区权益。
中国把援助当甜头
北京拒绝接受仲裁结果,但从那以后加大了对四个东南亚国家的援助和投资。在仲裁之
前和之后,中国一直在有争议岛屿填海造岛和修建军事设施,并派出海警船进入有争议
水域,引起这些东南亚国家的不满。分析人士说,中国希望经援会阻止其它国家也到海
牙去打官司。
菲律宾大学海洋事务和海洋法研究所所长杰伊·巴汤巴卡(Jay Batongbacal)说:“
即使是中国,也要小心地避免第二起诉讼。中国被迫努力增强经济关系。”
北京说,两千年前中国人就使用这些岛屿了,这些历史证据显示这片面积达350万平方
公里的热带海域大部分都属于中国。中国划设了九段线,把从中国南部海岸到婆罗洲岛
的大片海域都圈了进来,这与文莱、马来西亚、越南和菲律宾划设的经济专属区重叠。
一年前,海牙的一个仲裁庭裁决,中国“对九段线内的生物和非生物历史性的权利声索
与联合国国际海洋法公约不符”。裁决认为,这项公约“没有给历史性的权利主张留下
空间”。
宣布仲裁结果一年来,中国已承诺向相对贫穷的菲律宾提供240亿美元的援助和投资。
去年就任的菲律宾总统杜特尔特改变了前任阿基诺的做法,转而采取亲中国的外交政策
。仲裁案是由阿基诺政府提出的。
中国不想看到第二起仲裁案
中国正在稳步成为马来西亚的首要投资国和贸易伙伴。文莱即将和中国合资修建海港。
去年,中国加快了和越南的海上合作会谈,并成为越南最大的游客来源国。
巴汤巴卡说,中国要避免第二起仲裁案,就要“不断让其它国家高兴”,而这样做的成
本越来越高。但是,中国并没有停止慷慨解囊的迹象,同时也没有停止修建人工岛或军
事设施。
台北南海智库主任锡东岳(Jonathan Spangler)说:“东南亚区域集团在与中国关系
方面可能会保持谨慎做法,任何声明或协议都会掺水,以避免让北京不安。”
他说:“中国决策人知道,现在是着手把他们的领土要求安全化的最好时机。”
目光投向更大的国家
华盛顿智库史汀生中心东亚项目高级研究员孙韵认为,中国希望,与东南亚国家的接触
会让印度和日本等更大的国家对中国有正面的印象,而不是觉得中国是个践踏国际法庭
裁决的国家,否则,中国的国际领导者形象会受损。
她说:“他们在乎,这是因为,虽然他们的经济实力强大,可以向任何跟中国有不同意
见的国家施加压力,但是,他们同时懂得,这并不意味着其它国家因此会尊重他们,或
者他们是真心接受中国的领导地位。”
中国战略有漏洞
然而,一些专家警告说,中国用援助换取其它国家沉默的招式正在出现越来越明显的缺
陷。
他们特别指出越南暗潮汹涌的不满情绪。双方曾在1974年发生过海战,2014年还发生撞
船事件。专家们还指出,美国可能也在发挥越来越咄咄逼人的角色。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所研究员黎洪和(Le Hong Hiep)说,上个月,越南勘探
一处海洋区块,引起了中国的不满。越南认为这是本国海域,而中国则认为这是有争议
海域。中国事务观察家认为,中国军方官员范长龙缩短了对越南的正式访问跟越南的这
一举动有关。
黎洪和说:“去年仲裁庭做出裁决后,中国对那处海域没有任何合法的主权要求。但中
国坚持说,那里仍然是有争议海域并相信越南破坏了两国领导人达成的共识。”
美印抓住机会
本月,越南外长要求印度加强合作伙伴关系协议,包括生产海军舰艇。
在前总统奥巴马时期,美国帮助了越南和菲律宾军队,引起中国不满。
现任总统川普一开始后退一步,好与中国合作遏制朝鲜的核武器与弹道导弹项目。但是
从5月末开始,川普政府先后向南中国海派出了两艘军舰,突出美国的航行自由主张。
w********r
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2
TG没有在有争议的岛礁填海造岛

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【在 P****R 的大作中提到】
: 仲裁一周年:中国魅力攻势略显疲倦迹象、
: 来源:
: 美国之音
: 作者:
: 詹宁斯
: 抗议者在中国驻马尼拉领事馆外集会,反对中国在有争议的岛礁填海造岛。(2017年6
: 月12日)
: 一年前,一个国际仲裁庭驳回了北京南中国海主权声索的法律依据,中国随后展开魅力
: 攻势,使用经济援助的手段平息东南亚邻国的不满,同时巩固自己的主权声索,一年过
: 后,这种魅力攻势似乎仍然有效,但也出现了一些效力减弱的迹象。

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