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发帖数: 9770 | 1 2015年11月4日20:42
全国学联主席是少数能在仕途上弯道超车的机会之一，但要成为学联主席，你必须在正
确的年份考进正确的学校，并且，最好是个东北人。
文｜史祥莆
如果你出身平民家庭，却从小喜欢看《新闻联播》，立志将来要为广大人民群众服务，
你必须认真参考本文提供的指南，严格规划自己的人生，否则，你退休时连在《炎黄春
秋》上回忆自己人生的资格都没有。
http://ips.ifeng.com/video19.ifeng.com/video09/2016/02/01/3827179-543-066-1858.mp3
几乎不可能的万分之四
下面这位大器早成的青年领袖，全世界只出现在朝鲜等极少数国家。
▍金正恩
在西方国家，官员分职业文官和政务官。职业文官实行考任或由上级任命，逐级晋升，
受政务官节制，且无任期限制；政务官则由选举产生，由权力机关任命，严格实行任期
制。
爬到职业文官的顶层需要熬资历，但直接投身选举，理论上在有为之年成为领袖人物并
不难，西方近年政客有越来越年轻化的趋势，奥巴马等即为典型。
在当代中国，由于并无政务官和职业文官之别，官员晋身的脚步很容易被年龄“天花板
”阻挡，上升通道之狭窄，举世无双。
2014年，中国的科级干部共有90万人，县处级干部后备人选只有4万人，进入升迁考察
范围的概率小于5%。而整个公务员队伍中，只有万分之四最终能升至省部级。
问题是，成为这万分之四，正常情况下是根本走不通的。
《新录用公务员任职定级规定》：新录用公务员，有博士学位的为主任科员，二十二级
；硕士学位为副主任科员，二十四级；大学本科毕业为科员，二十五级；大学专科毕业
为科员，定为二十六级。高中和中专毕业生，为二十八级的办事员。
如果你是一个大学毕业的二十五级科员，晋升到部级，至少要经过八个台阶：科员—副
科级—科级—副处级—处级—副局级—局级—副部级—部级。按最快每两年晋升一级的
规定，升到县、处级至少需要8年时间，理论年龄至少30岁。
但是，晋升高一级职务还需要具有原级别两个以上岗位工作经历，在每个级别还有最低
任职时间要求。若一切顺利，一个基层科员担任处级、局级和部级干部时已分别接近40
、50、60岁。
▍领导干部的摇篮——党校
而《党政领导干部选拔任用工作条例》这样规定县处级以上党政领导应具备的资格：
五年以上工龄和两年以上基层工作经历；具有在下一级两个以上职位任职的经历；由副
职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下
级正职岗位工作三年以上；应当经过党校、行政院校或者组织部门认可的其他培训机构
五年内累计三个月以上的培训。
很多地方还规定：年龄超过40岁就不能提拔为科级干部，50岁不能提拔到处级，55岁不
能提拔为司局级；科、处级干部50岁都要退居二线。
这就是说，正常情况下，即使你每一步升迁都很顺利，也只能在退休后看别人在《炎黄
春秋》的回忆录。要成为那幸运的万分之四，你显然需要在人生某个时刻弯道超车。
弯道超车与直升机
1980年代前，中国是干部终身制，基层上升通道被冻结，“文革”打倒大批老干部，才
造就一些“九大”代表在去北京的火车上临时入党的奇观。“文革”结束后，老干部们
又纷纷重返岗位。
▍20世纪80年代，中共元老们在一起
到了1980年代初，中国政坛老龄化极为严重。大革命时期、土地革命时期、抗日战争时
期和解放战争时期参加革命的老干部尚有250万人健在，绝大部分仍继续为广大人民服
务。1988年，81岁的杨尚昆接替79岁的李先念担任国家主席。
▍中共建政以来历届中央委员会平均年龄演变趋势
邓小平遂提出“干部年轻化运动”，要求从中央到地方选拔一大批50岁、40岁左右的新
干部，重点是40岁的后备力量。邓强调“要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上
来。”当时的年轻人于是有了一次集体越级晋升。
▍老同志与年轻的专家型干部在一起
1982年中共十二大新当选的年轻中央委员和候补委员有21人。其中41岁的王兆国以二汽
副厂长身份直接越级当选中央委员会委员，成为当时最年轻的中央委员。两个月后，出
任共青团中央书记处第一书记、兼中央团校校长。
也是在十二大上，39岁的甘肃省建委副主任胡锦涛成为最年轻的中央候补委员，几个月
内连续出任共青团甘肃省委书记和团中央书记处书记。
▍1982年9月召开的中共十二大
根据新标准，有资格“越级上来”的是年轻、高学历的干部，团、学系统显然是最佳途
径。找准捷径，还要站上高点。由于全国学联主席要兼任全国青联副主席，而全国青联
是“八大人民团体”之一，和中华全国总工会、全国工商联、中国科协、全国妇联平级
，都是正部级单位。
学联的历史可追溯五四时期的民族主义爱国运动。国共内战后，国民党对学生运动的打
压，使之逐渐倒向共产党，1949年后，全国学联成为“中国共产党领导下的中国高等学
校学生会、研究生会和中等学校学生会联合组织”。学联主席一般自动兼任青联副主席
，有体制内的地位和身份。
▍1919年第一次全国学联代表大会全体代表合影
按副部级重点高校的机构设置和人事惯例，学联主席所在的学院院长不过是正处级，而
直接负责管理学联主席的辅导员一般只是没有正式编制的“临时工”。
▍教育部直属高校的辅导员
从1980年代起，学联就成了中国政坛重要的新人训练中心，学联主席是政坛新星的代名
词。从省部级的党组织到中央高层政治舞台，都有前学联主席穿插其间。
第十六届、第十七届全国学联主席胡启立一度官至政治局常委；第十九届全国学联副主
席袁纯清曾任山西省委书记；第二十一届全国学联主席杨岳当选时年仅22岁，后出任团
中央书记处常务书记；而1983年出生的第二十四届全国学联主席刘凯2011年已开始担任
甘肃省灵台县县长。
▍第二十四届全国学联主席刘凯
今天中国领导的年龄结构已有很大变化。省级党政领导班子成员平均年龄53.5岁，市级
党政领导班子成员平均年龄49.1岁，县级党政班子成员平均年龄43.1岁，较1982年大幅
下降。
这种情况下，学联的年轻人们很难再坐上“直升飞机”越级升迁，但高起点的弯道超车
效应仍在，所以，学联主席们的春天虽已过去，但这一职务依然受“优秀成为习惯”的
年轻人们的追逐。
▍TFboys队长王俊凯参加全国学联第二十六次代表大会
如何当上学联主席
合格的学联主席候选人必须考上清华北大，因为近年全国学联主席只在清华和北大之间
轮换产生，所以如果分数只够上复旦交大并且雄心不死，还是有必要回去复读。
因为其他高校最多只是全国学联的主席团成员团体，只能产生副主席，而且经常被毫无
规律地大轮换，不值得急于为党的事业奉献力量的年轻人选择。
▍第二十四届全国学联副主席团体
▍全国学联第二十五届副主席团体
清华北大每年招生数千人，但全国学联主席却只有一个，所以有理想的年轻人需要一入
校就积极向组织靠拢，院系学生会行不通，校学生会才是通往星辰大海的码头。
进入校学生会后，要两年内使出浑身解数获得团委老师和同僚们的好感，虽然这通常会
牺牲同学们的好感，但便于在大三时通过公开透明具有普遍代表性的学生会换届选举当
上学生会主席。
但是，光考上北大清华还不行，还必须是在正确的年份。如果出生时机不对，就只能在
高考之前通过留级或者跳级调整，实在难以调整则只能重新投胎。
因为想要角逐全国学联主席，必须在2002年、2012年、2022年入读北大，或者2006年、
2016年、2026年入读清华——全国学联主席职位每五年在清华北大之间轮换一次。
▍历届学联主席任职年限及学校
今年是2015年，刚好轮到北大学生会主席接棒学联。这样推算，今年读高三的“五道杠
少年”黄艺博同学必须考虑复读一年再保送清华，否则他多年的《新闻联播》彻底算是
白看了。
▍“武汉天才少年黄艺博”报道
那么，出生在什么地方是否也会更容易当选全国学联主席？
1978年恢复高考以来，除1979年第十九届全国学联主席伍绍祖直接由中央机关空降外，
全国学联一共产生过七任主席，从下表的统计你会发现，东北籍学联主席的比例高达57
%。
▍历届学联主席籍贯
东北人大都热情活络，另一方面酒量普遍不错，再结合这几位主席故乡的产业结构，他
们儿时在厂矿大院里当孩子头的机会较多。所以，如果你幸运地是个东北人，或许当上
学联主席的可能性会更高一些。
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