m******k
发帖数: 710 | 1 原神木县委书记郭宝成：我们神木搞全民免费医疗，一人一年报销额度从400元起到30
万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少盖半座楼，少修半条路的事，哪个
县掏不起这个钱？其实，关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念问题。结果，他被
解职。 |
l*******y
发帖数: 15 | 2 圣母县2016年户籍人口44万，人均400就是17亿，GDP1000亿，占比1.7%。还是太少了 |
L*******u
发帖数: 928 | 3 你算術不錯、和體育老師學的吧？
: 圣母县2016年户籍人口44万，人均400就是17亿，GDP1000亿，占比1.7%。还是太
少了
【在 l*******y 的大作中提到】
: 圣母县2016年户籍人口44万，人均400就是17亿，GDP1000亿，占比1.7%。还是太少了
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r*****3
发帖数: 6442 | 4 “从400元起到30万元止”
有门路的报销30万，能吃得消？
中国内地大多数县都靠上级拨款养着，工资都发不出来，神木有煤，不是普遍现象，别
的县咋跟神木比(神木如果是个国家，煤产量世界第8）。 |
r*****3
发帖数: 6442 | 5 “一人一年报销额度从400元起到30万元止，一年下来，人均才400元”
这话都不通，这个傻逼书记就是装蒜，既然到30万止，人均才400元？何以体现免费医
疗？
提倡中国搞免费医疗的都是傻逼 |
l**k
发帖数: 45267 | 6 做什么梦呢，怎么可能人均医疗费才400元？自己都说了400是下限30万是上限，平均一
下我看至少4000。
30
【在 m******k 的大作中提到】
: 原神木县委书记郭宝成：我们神木搞全民免费医疗，一人一年报销额度从400元起到30
: 万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少盖半座楼，少修半条路的事，哪个
: 县掏不起这个钱？其实，关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念问题。结果，他被
: 解职。
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c*********d
发帖数: 9770 | 7 400元以下的不报销，400元以上的，报销超过400元的那部分。
不是每个人每年都看病。
小将的脑子，都是从猪那儿移植的。
【在 r*****3 的大作中提到】
: “一人一年报销额度从400元起到30万元止，一年下来，人均才400元”
: 这话都不通，这个傻逼书记就是装蒜，既然到30万止，人均才400元？何以体现免费医
: 疗？
: 提倡中国搞免费医疗的都是傻逼
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l*****g
发帖数: 837 | 8 书记的原话可看不出来有400块deductible的意思
再说，就算有400块ded，再报销400也远远不够人均，中国去年医疗费用总支出是3万亿
人民币，人均就是2000。再查一下神木县的经济情况，居然是个人口只有40万但GDP过
千亿的富裕城市，那它的人均医疗开支还得高于全国平均
最后，谁都知道现在国内看个感冒就花几百块打点滴，以为城市居民一年看病平均只花
几百块的才真的是用猪脑子想事
【在 c*********d 的大作中提到】
: 400元以下的不报销，400元以上的，报销超过400元的那部分。
: 不是每个人每年都看病。
: 小将的脑子，都是从猪那儿移植的。
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r*****3
发帖数: 6442 | 9 你他妈的装蒜呢？你没看原文？
“一人一年报销额度从400元起到30万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少
盖半座楼，少修半条路的事，哪个县掏不起这个钱？”
你他妈的给老子解释解释这句话啥意思？
【在 c*********d 的大作中提到】
: 400元以下的不报销，400元以上的，报销超过400元的那部分。
: 不是每个人每年都看病。
: 小将的脑子，都是从猪那儿移植的。
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u*********r
发帖数: 7835 | 10 那时候煤炭价格如日中天，神木和鄂尔多斯是中国的宇宙中心。现在要看熊安了
30
【在 m******k 的大作中提到】
: 原神木县委书记郭宝成：我们神木搞全民免费医疗，一人一年报销额度从400元起到30
: 万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少盖半座楼，少修半条路的事，哪个
: 县掏不起这个钱？其实，关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念问题。结果，他被
: 解职。
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l**k
发帖数: 45267 | 11 这么牛逼？我居然没听说过，孤陋了，陕北很多地方挖煤致富了我倒是知道
【在 u*********r 的大作中提到】
: 那时候煤炭价格如日中天，神木和鄂尔多斯是中国的宇宙中心。现在要看熊安了
:
: 30
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c*********d
发帖数: 9770 | 12 白痴啊你？
只有花钱的才报销，可是算人均的时候，却是把没花钱的也算在人数里面鸟。
就好像你和王健林两人，人均几千亿，不是说你就有几千亿。
【在 r*****3 的大作中提到】
: 你他妈的装蒜呢？你没看原文？
: “一人一年报销额度从400元起到30万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少
: 盖半座楼，少修半条路的事，哪个县掏不起这个钱？”
: 你他妈的给老子解释解释这句话啥意思？
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v**e
发帖数: 8422 | 13 这个免费医疗政策还在继续， 每年吸引不少记者和研究者前往， 算是一块试验田了。
30
【在 m******k 的大作中提到】
: 原神木县委书记郭宝成：我们神木搞全民免费医疗，一人一年报销额度从400元起到30
: 万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少盖半座楼，少修半条路的事，哪个
: 县掏不起这个钱？其实，关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念问题。结果，他被
: 解职。
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g***t
发帖数: 7544 | 14 麻痹的老将真的是智伤。
“一年下来，人均才400元”显然指的是全县人均（包括不去看病的全部居民）医疗费
400元。多数人根本不去看病，并不是去看病的人均医疗费400元。
【在 r*****3 的大作中提到】
: 你他妈的装蒜呢？你没看原文？
: “一人一年报销额度从400元起到30万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少
: 盖半座楼，少修半条路的事，哪个县掏不起这个钱？”
: 你他妈的给老子解释解释这句话啥意思？
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c*********d
发帖数: 9770 | 15 根号003要气死鸟，你辱骂人家是老将。
【在 g***t 的大作中提到】
: 麻痹的老将真的是智伤。
: “一年下来，人均才400元”显然指的是全县人均（包括不去看病的全部居民）医疗费
: 400元。多数人根本不去看病，并不是去看病的人均医疗费400元。
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r*****3
发帖数: 6442 | 16 呵呵
免费医疗，一年人均才花400元？那免费医疗很容易实现啊。
用点脑子吧，我都不好意思说你。
【在 g***t 的大作中提到】
: 麻痹的老将真的是智伤。
: “一年下来，人均才400元”显然指的是全县人均（包括不去看病的全部居民）医疗费
: 400元。多数人根本不去看病，并不是去看病的人均医疗费400元。
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g***j
发帖数: 40861 | 17 报销额度最低400
不是每个人都达到这个报销最低额度
所以平均400
这是可能的啊
【在 r*****3 的大作中提到】
: 你他妈的装蒜呢？你没看原文？
: “一人一年报销额度从400元起到30万元止，一年下来，人均才400元，也就是一个县少
: 盖半座楼，少修半条路的事，哪个县掏不起这个钱？”
: 你他妈的给老子解释解释这句话啥意思？
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r*****3
发帖数: 6442 | 18 一个神木县，一年就产2.2亿吨煤，美国全国一年才产6亿多吨煤。
【在 l**k 的大作中提到】
: 这么牛逼？我居然没听说过，孤陋了，陕北很多地方挖煤致富了我倒是知道
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g***j
发帖数: 40861 | 19 比如这县10万人
400元以上才能报销
去年1万人看病并且达到了400元报销下限
去年总报销金额除以10万当然可能等于400啊
没毛病 |
r*****3
发帖数: 6442 | 20 你这是数学可能，不是实际上可能。
上限30万，癌症病人和肾病患者的治疗就超额了。
400元远低于全国平均水平，中国人均卫生总费用2015年就是3000元了，何况神木要搞
免费医疗，不看白不看，费用会大大提高，8000都挡不住。
【在 g***j 的大作中提到】
: 比如这县10万人
: 400元以上才能报销
: 去年1万人看病并且达到了400元报销下限
: 去年总报销金额除以10万当然可能等于400啊
: 没毛病
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g***j
发帖数: 40861 | 21 人均卫生总费用怎么算的
【在 r*****3 的大作中提到】
: 你这是数学可能，不是实际上可能。
: 上限30万，癌症病人和肾病患者的治疗就超额了。
: 400元远低于全国平均水平，中国人均卫生总费用2015年就是3000元了，何况神木要搞
: 免费医疗，不看白不看，费用会大大提高，8000都挡不住。
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r*****3
发帖数: 6442 | |
g***j
发帖数: 40861 | |
g***j
发帖数: 40861 | 24 人民网的
日前，笔者与陕西神木全民免费医疗改革方案的主导者——神木县前县委书记郭宝成不
期而遇。如今是榆林市人大常委会副主任的他，谈起神木医改，依然充满深情，激动不
已。
几年前，当一个偏僻的西部县城所实行的全民免费医疗被媒体曝光后，可谓一石激
起千层浪，在全国引起了巨大轰动。一时间，赞美、怀疑、批评之声不绝于耳。
那么轰动一时的神木医改今天又如何呢？据郭宝成介绍，神木过去是一个国家级贫
困县，自从神府煤田开采以来，神木的财政能力也快速增长，并跨入全国百强县行列。
有了钱，神木把改善民生问题作为最重要的工作目标之一。他们做的第一件民生大事是
，在全县实行12年免费教育，紧接着对全县城乡孤残老人、重度残疾人等由政府供养。
在此基础上，经过深入调研，他们把城镇的医疗保障和农村的新农合捆绑在一起，大胆
探索全民免费医疗的实现路径。
其实，说神木的医改是“全民免费医疗”并不准确，因为不管是初级的门诊治疗，
还是高级的住院治疗，所有人都是要承担一定比例的医疗费用的。但仔细观察后会发现
，神木医改的制度设计比较简单，且容易操作。其主要内容包括：
首先，把全县42万户籍人口，不分市民、农民，也不分干部、群众，都实行统一的
医疗制度；其次，实行门诊和住院报销起点制度：每个人在一年内，门诊在100元以上
，住院在400元以上、30万以下的费用都可以报销（其中在乡镇医院住院个人承担费用
为200元；转院至县以外的大医院，个人负担3000元），神木县政府是唯一的责任者；
第三，在提供医疗服务的医疗机构一方，通过公平竞争的方法，进行选择，由政府购买
服务，并进行监管。除乡镇医院外，在县城共选定一所公立医院和七所民营医院参与全
民免费医疗服务；第四，为了把这件关系全县所有人健康的大事做好，县里成立了高层
议事协调机构——康复委员会，并设立了康复办公室，负责日常事务，同时加大了对公
立医院的硬件建设，以应对民众的就医需求；第五，围绕全民免费医疗，开发了一套医
疗服务管理的信息化系统，实现刷卡看病，并对医院、医生以及药品等制定了一系列严
格的规范，纳入信息化系统监管。
从2009年3月起，神木正式在全县推出这项制度，在社会上、特别是在广大农民中
产生了强烈反响。在这项制度实施的初期，正像他们预期的，在一段时期内出现了老百
姓看病、住院的高峰期，但这个势头过后，大体回归了常态。目前，神木的全民免费医
疗，不仅坚持了下来，而且在实践中获得了巨大成功。资料显示，在实行免费医疗前，
神木2007年医保费用8800万元，2008年8900万元。2009年3月实行全民免费医疗后，医
保费用出现了比较大的增长，当年共支出1.47亿元，这也在他们的预料之中。因为实行
这样一项重大制度后，许多老百姓把多年积累没钱看的病，集中就医也在情理之中，医
保费用出现比较大的增长，是必然的。令人感到欣慰的是，2010年全民免费医疗相对稳
定后，当年的支出还不到2个亿。换句话说，神木42万人用平均每人400多元的医疗支出
，就实现了让老百姓放心看病这样一个大目标！
在此过程中，神木曾做过一些动态分析，如从2009年3月到2010年6月实施全民免费
医疗制度以来，全县累计报销住院费用1.96亿元。其中县级医院与乡镇卫生院的报销比
例分别为84.2%和78.64%，平均住院天数分别为11天和8天。2009年全县住院人数较2008
年增加了7200人次。全民免费医疗给老百姓带来的好处不言而喻。在受益人群中，农民
占到94%，成为这一惠民政策的最大受益群体。
神木全民免费医疗尽管只是一个县的大胆尝试，实践中也不可避免地存在这样或那
样的问题，比如说没有考虑在神木的非户籍人口的医疗问题等，但不管怎么说，神木的
探索留给人们的启示是极为深刻的。正像许多专家指出的，神木全民免费医疗最大的特
点，是把初级的门诊医疗和高级的住院医疗，一步到位同时解决，以较低的成本满足了
广大人民群众的基本医疗服务需求，使普通老百姓、特别是广大农民享受到了改革开放
的巨大成果；这一制度设计的最大亮点是，体现公平和公益，使城乡居民实现免费医疗
一体化；这一制度能够快速实施，体现了政府以人为本的理念和为民办事的责任感。当
然，神木实施全民免费医疗的直接成效，还在于他们利用信息网络管理系统，将所有的
就医者、医疗服务提供者纳入一个统筹管控的信息化平台，从而实现了对服务质量的精
细化控制，促使医院自觉改善服务质量，降低医疗成本。毫无疑问，神木的这些探索，
对我国县级的医疗改革和服务，无疑提供了一个可资参考的样本 |
r*****3
发帖数: 6442 | 25 医疗支出是大头，大概人均2000元。
【在 g***j 的大作中提到】
: 我是说医疗支出不等于卫生支出
|
g***j
发帖数: 40861 | |
r*****3
发帖数: 6442 | 27 “每个人在一年内，门诊在100元以上，住院在400元以上、30万以下的费用都可以报销
（其中在乡镇医院住院个人承担费用为200元；转院至县以外的大医院，个人负担3000
元），神木县政府是唯一的责任者；第三，在提供医疗服务的医疗机构一方，通过公平
竞争的方法，进行选择，由政府购买服务，并进行监管。除乡镇医院外，在县城共选定
一所公立医院和七所民营医院参与全民免费医疗服务；”
所以所谓全民免费医疗明显是夸大其辞嘛，医院要定点（指定哪家私立医院，有没有腐
败问题？），政府购买服务，都啥服务完全说不清，我天天去做透析，行不行，批不批
？得癌症去西安治疗，给不给报销？
很多医疗服务都是幌子，神木根本提供不了，能提供的，政府不批准报销，也全白搭（
当然家里有人好报销）。
看结果就知道了，好听不好用，人家看病还得去大城市，本来就有新农合报销制度。
神木就是炒作。
【在 g***j 的大作中提到】
: 人民网的
: 日前，笔者与陕西神木全民免费医疗改革方案的主导者——神木县前县委书记郭宝成不
: 期而遇。如今是榆林市人大常委会副主任的他，谈起神木医改，依然充满深情，激动不
: 已。
: 几年前，当一个偏僻的西部县城所实行的全民免费医疗被媒体曝光后，可谓一石激
: 起千层浪，在全国引起了巨大轰动。一时间，赞美、怀疑、批评之声不绝于耳。
: 那么轰动一时的神木医改今天又如何呢？据郭宝成介绍，神木过去是一个国家级贫
: 困县，自从神府煤田开采以来，神木的财政能力也快速增长，并跨入全国百强县行列。
: 有了钱，神木把改善民生问题作为最重要的工作目标之一。他们做的第一件民生大事是
: ，在全县实行12年免费教育，紧接着对全县城乡孤残老人、重度残疾人等由政府供养。
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r*****3
发帖数: 6442 | 28 如果县里有人，赶紧集资开医院，然后由县里指定为定点医院，屁民来看病，县里给报
销，多好的生意。 |
