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发帖数: 280 | 1 一个定时炸弹即将在中东爆炸：伊拉克库尔德人预定9月25日举行全民独立公投。一旦
公投通过，库尔德聚居区料将采取步骤，适时宣布独立。伊拉克、叙利亚、土耳其和伊
朗都将受到影响。这极可能成为引燃中东新一轮冲突的导火索。
公投缘起
出人意料的是，库尔德人公投竟和伊斯兰国异军突起有某种关联。
2014年的夏天，伊斯兰国以迅雷不及掩耳之势占领伊拉克第二大城市摩苏尔，继而控制
伊拉克西北部和叙利亚北部大片土地，并宣布建立哈利法。彼时，国际社会普遍担心，
一战后基于英法小亚细亚协定（又名赛克斯-皮科协定）形成的中东各国版图和政治格
局，可能就此被改变。然而,伊斯兰国毕竟是手段极其残忍的恐怖组织，如过街老鼠，
在疯狂了一两年后，终遭毁灭性打击，如今只能苟延残喘了。伊斯兰国没能改变中东版
图，这个雄心壮志看来要由伊拉克库尔德人来完实现了。
库尔德人是中东的一个古老民族。据保守估计，目前全世界至少有3000万库尔德人。他
们是唯一没有自己祖国的一个人口众多的单一民族，主要散居在土耳其、伊拉克、叙利
亚和伊朗的边境地区。近代以来，随着奥斯曼帝国的分崩离析，库尔德人一直争取独立
建国，但除二战结束后曾在苏联占领的伊朗西北部短暂建国外，所以努力均以失败告终
。第一次海湾战争后，联军在伊北部建立禁飞区，让库尔德人实行自治，他们终于看到
了以和平手段独立的希望。2005年，一些非政府组织曾在库尔德人区搞过一次不具约束
力的公投，无果而终。
伊拉克库尔德人和伊斯兰国本来是八杆子打不到一起的。真要扯点关系，就是库尔德武
装后来成为打击伊斯兰国恐怖分子的重要力量，在前段时间解放摩苏尔的战斗中发挥了
重要作用。
但伊拉克库尔德人真正启动公投进程，却不能不说是伊斯兰国占领伊北部大部分领土的
一个间接产物。按库尔德领导人巴尔扎尼的说法，伊斯兰国让伊拉克陷入事实上的分裂
，与其名存实亡，还不如正式分裂。2014年6月，也就是伊斯兰国占领摩苏尔不久，早
就蠢蠢欲动的巴尔扎尼向媒体透露，他打算在年内发起独立公投。该想法立即遭到伊拉
克中央政府、其他派别以及国际社会的普遍反对。他们要求伊拉克库尔德人以共同对付
伊斯兰国的威胁这一大局为重，在击败伊斯兰国武装之前，不要贸然行动。迫于压力，
巴尔扎尼无限期搁置了公投计划。
去年年底、今年年初，在美军的大力空中支援下，伊拉克政府军、什叶派民兵和库尔德
武装协同作战，渐渐缩小对摩苏尔等被伊斯兰国控制的主要城市的包围。在此局势下，
库尔德人的独立公投重新提上日程。经内部协商，在获得多数政治派别的支持下，巴尔
扎尼宣布，于9月25日在库尔德人聚居区以及近年被库尔德人控制的争议地区（主要是
石油资源丰富的科尔库克省）同时举行独立公投。
关键人物
巴尔扎尼无疑是伊拉克库尔德人独立运动的主要推手。今年7月，巴尔扎尼在接受“外
交政策”独家专访时表示，他生来就是为了库尔德人独立建国，他情愿为这个光荣使命
献身。
穆斯林国没做到的，他们行吗？
巴尔扎尼出身于伊拉克库尔德人政治世家。祖父是一名部落领袖，父亲和伯父是20世纪
前、中期伊拉克库尔德人的重要领导人，先后发动多次起义，反抗伊拉克政权的压迫，
失败后被迫流亡他国。1946年，第一个库尔德国家-马哈巴德共和国-宣告在伊朗西北部
成立， 巴尔扎尼的父母立即移居该国。巴尔扎尼回忆称，他出生在这个新生共和国的
旗帜之下，16岁便拿起枪，一生为库尔德人独立建国而奋斗。
1979年父亲病故后，巴尔扎尼接任库尔德民主党领袖。两伊战争中，他领导部队与伊朗
并肩作战，抗击萨达姆政权。1991年第一次海湾战争后，伊拉克库尔德人区实现自治，
但不同派别间的内斗很快演变为内战。巴尔扎尼向昔日的敌人萨达姆求助，一度击败由
伊朗支持的库尔德爱国联盟。但后者很快重组。1998年，库尔德内战结束，民主党控制
库尔德区西北部，爱国联盟控制东南部。
2003年萨达姆政权倒台后，库尔德人组建地区联合政府。2005年，巴尔扎尼当选库尔德
区总统。2013年任期届满后被延期两年，2015年之后因选举未能举行，“非法”担任总
统至今。巴尔扎尼的侄子现在担任库尔德地区政府总理。
多方反对
伊拉克库尔德人若成功独立，将威胁中东现有版图，所以其公投计划遭到了除以色列外
几乎所有国际性和地区性大国的反对。库尔德地区独立的话，不排除伊拉克爆发内战的
可能。那是伊斯兰国最希望看到的局面。土耳其和伊朗同样面临本国库尔德人独立运动
的挑战，据报打算采取联合行动，包括使用武力，来防范本国库尔德人区的连锁反应。
联合国安理会9月21日发表媒体声明，对伊拉克库尔德人单方面举行公投表示关切，指
出公投可能影响打击穆斯林国的军事行动，扰乱旨在让数百万难民和流离失所者回家的
努力。声明敦促伊中央政府和库尔德地方政府依据宪法，通过谈判和协商，解决所有悬
而未决的问题。
此前一天，美国国务院也发表措辞强硬的声明，强烈反对库尔德人公投，并呼吁库尔德
领导人接受通过谈判解决其同中央政府的矛盾。
潜在问题
伊拉克库尔德人公投仍面临很多问题。首先是一个技术问题：拿居住在库尔德人控制区
但不愿参加公投的人怎么办？库尔德人控制区，特别是科尔库克，有很多非库尔德人（
阿拉人、土库曼人和基督徒），他们可能不支持公投。根据伊拉克宪法第140条之规定
，这些人有权选择在库尔德人控制区或其他地方生活。但公投仅涉及独立与否这个问题
。如独立，这些非库尔德人今后就变成少数民族，如何保障他们的权利是个问题。巴尔
扎尼总统给出的答案是，这些人可以在独立公投后再搞一个公投，决定其聚居处是否继
续留在独立后的库尔德国家。
其次，公投通过后，库尔德人地区政府还需同巴格达中央政府进行独立谈判。巴格达已
表示，不会让库尔德人独立出去。库尔德人说，我们已受够了，非独立不可。独立谈判
难度之大，可想而知。2014年，库尔德地区曾想绕过巴格达独立出口石油，曾遭到巴格
达报复。
最后，独立后怎么办，库尔德地方政府尚无明确方案。政治方面，估计没几个国家会承
认库尔德国；经济上，由于原油价格大跌等因素，库尔德地区目前正遭遇前所未有的困
境，贸易方面又高度依赖土耳其；安全方面，伊斯兰国武装就在眼皮底下，随时可能对
库尔德国造成威胁。
面对上述种种困难，巴尔扎尼依然信心百倍。他9月22日表示，为了自由，库尔德人准
备付出一切代价，宁愿饿死。他警告说，如果大量库尔德人因经济封锁而丧生，国际社
会也难逃其咎。
【转自新浪博客“一人两语”】 |
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