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发帖数: 562 | 1 中情局大撒“鬼钱”拉拢外国元首
来源：上海译报 时间：2017-11-21
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据美国《华盛顿邮报》报道，过去十几年间，美国中央情报局曾向阿富汗总统办公室秘
密移交巨额资金，确保后者对清剿“基地”组织的支持。为了保密，这些资金基本上都
以现金交付，有时甚至用塑料袋装着，扔进阿富汗总统办公室。阿富汗官员表示：“我
们称之为‘鬼钱’，它悄无声息地出现，又悄无声息地消失。”据悉，以金钱开路对中
情局来说并不是新鲜手法。该机构成立后，曾将一笔笔的“鬼钱”砸向外国元首。
用美元制造动乱
资料记载，中情局首次感受到金钱的威力是在1 948年。当时意大利共产党声望极高，
很可能在选举中获胜。为了避免这一结果出现，中情局启动“金弹计划”，将大笔资金
打入意大利基督教民主党的帐户，帮助后者在大选中反败为胜。从此中情局将美元列入
“重要武器”清单，时不时就拿出来用一下。
1 951年，以廉洁著称的伊朗政治家穆罕默德·摩萨台被国王任命为首相。他主张对伊
朗石油实施国有化，美英两国的利益因此受到损害。在英国人的配合下，中情局决定秘
密策划伊朗政变，美英联合制定了推翻摩萨台政府、扶持亲英分子法兹卢拉·扎赫迪上
台的计划。为保证扎赫迪对美国的忠心，中情局在政变前向扎赫迪提供了约1 0万美元
现金，并允诺事后再支付500万美元，以巩固他的地位。同时，中情局还请出纳粹德国
宣传部长戈培尔的门生巴赫拉姆·舍赫罗赫，负责策划针对摩萨台的宣传战，并拿出美
元拉拢人心。中情局内部的机密记录显示，伊朗一份主流报纸的所有员工，均可获得4.
5万美元的私人贷款，“以换取宣传喉舌的合作，来达到美国的目的”。经过一番周密
准备，中情局于1 953年6月25日在美国国务院会议上提交了代号为“阿贾克斯”的政变
行动计划。8月1 3日，伊朗国王巴列维签署解除摩萨台首相职务、责成扎赫迪组建新政
府的命令，但摩萨台以“诏书不真实”为由拒绝接受，并命令忠于他的部队开进德黑兰
，政变遭遇挫折。为挽救颓势，中情局迅速拿出5万美元，收买一些伊朗人组织大游行
，以败坏摩萨台的名声。几天后，两名中情局官员又找到伊朗宗教领袖卡萨尼身边的工
作人员，用1万美元当见面礼，要他劝说卡萨尼组织反政府游行。8月20日，摩萨台终于
向扎赫迪一方投降，“阿贾克斯”行动在美元的帮助下取得成功。
“丢牛排”俘虏国王
从1 957年到1977年，中情局曾向约旦国王侯赛因支付数百万美元，换取后者在情报搜
集方面对美国的支持。此举当年被列为中情局的最高机密，并冠之以“丢牛排”的代号
。据1 977年2月的《华盛顿邮报》报道，中情局在侯赛因21岁时就开始向他提供大笔金
钱。当时尚未继承王位的侯赛因喜欢玩赛车、开飞机，在社交圈中有“花花公子”之称
。不过，侯赛因自己的收入难以支撑他这种奢侈的生活，中情局此时施以援手，颇有雪
中送炭之意。据透露，这笔钱并不属于常规的军事或经济援助，而是中情局支付给侯赛
因的“私人捐助”，由中情局驻阿曼情报站站长直接将现金交到侯赛因手中。
最初，每年的“捐助”金额都以百万计，但到1 976年降至75万美元。后来，侯赛因的
子女到国外留学，中情局还承担为其雇佣保镖的费用。中情局官员称，在侯赛因身上花
的这些钱很有回报，比如，美国情报人员可以在约旦自由活动，侯赛因有时还会直接向
中情局提供情报，或者从中情局的钱中拿出一部分，送给其他国家的官员，收买他们手
中的情报或换取他们的合作。知情人士透露，侯赛因与美国关系极佳，尽管美国政府不
能左右他的想法，但他在决策上很少偏离“美国轨道”。
然而，并不是所有人都认为这笔钱该花。一些中情局内部人士认为，这样花钱与贿赂无
异。他们甚至多次提出抗议，但最终都不了了之。在这20年中，侯赛因拿钱拿得心安理
得。在他看来，这笔钱是美国向约旦提供的“援助”，只是形式不同罢了。为此，他与
美国保持长期的友好关系，这也解释了为什么中情局将“丢牛排”认定为“最成功的计
划”之一。
为诺列加开年薪
巴拿马独裁者诺列加是被美国政府拉下台的。但鲜为人知的是，在这之前，诺列加曾被
美国视为“出色的间谍”，中情局甚至为他开出10万美元的年薪。资料显示，诺列加是
在秘鲁军事学院学习时被中情局招募的，他当时的任务是探听左翼学生的信息。 1 967
年，中情局将他送到一所美国人在巴拿马开办的间谍学校，学习情报与反情报课程。之
后，他又到美国布拉格堡军事基地进修作战心理学。在学习记录中，诺列加的成绩经常
被教官标记为“出色”。 1 968年，诺列加坐上巴拿马军事情报部门首脑的位子，成为
当时的军政府首脑奥马尔·托里霍斯将军手下的一号人物。此时，中情局仍将诺列加视
为“自己的员工”，在1970年至1 976年的中情局特工薪金名单上，赫然列有此君的名
字，而且其年薪高达1 0万美元。1 976年，时任中情局局长、后来成为美国总统的老布
什为拉拢诺列加，特别邀请他以贵宾身份访问中情局总部，并指派副局长全程陪同。不
过，诺列加显然没有被中情局的区区1 0万美元“收编”。他贩毒、洗钱，坏事做尽，
最终美国不得不下手将之除去。
记载在中情局送钱名单上的，还有南越总统阮文绍和扎伊尔总统蒙博托。解密档案显示
，中情局曾于1 968年至1 969年间，在阮文绍身上砸了近80万美元，帮助他在竞选中赢
得38%的选票，成功当选南越总统。
中情局花在蒙博托身上的钱没有具体数目。解密档案只是笼统地记载，冷战时期的数十
年间，蒙博托得到中情局的“大量美元援助”。正是凭借来自国外势力的武器和资金，
蒙博托才得以顺利掌握国家政权。
中情局如此明目张胆地向国外首脑送钱，不怕被美国人攻击为“违法”吗？美国《时代
》杂志给出了答案：“依照美国法律，如果资金转移的双方是商业团体或个人，那么无
疑会被认定为是贿赂。但中情局是政府部门，其所作所为不适用这些法律。”乔治·华
盛顿大学国家安全档案馆的一位高级研究人员表示：“没有任何一条行政命令禁止情报
界做这样的事。”▲
（姚虹聿／译） |
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