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发帖数: 4055 | 1 中国3大群体涨薪敲定
随着1月份关于技术工人、全科医生、教师队伍三份“涨薪”文件相继出炉，2018年重
点群体增收大幕正式开启。
《经济参考报》记者从多渠道获悉，今年中国将进一步开展城乡居民增收和专项激励计
划试点，包括新型职业农民、科研人员等在内的其他重点群体增收专项计划“正在路上
”。提高技术工人待遇方面将出台更为具体详实的方案，新型职业农民增收文件也有望
加快出炉。
1.65亿技术工人有望涨薪超10%
日前，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出
完善中小学教师待遇保障机制，大力提升乡村教师待遇，推进高等学校教师薪酬制度改
革。这是开年以来，继中央全面深化改革领导小组会议审议通过的《关于提高技术工人
待遇的意见》，以及国务院办公厅印发的《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制
的意见》之后，中国出台的又一群体增收文件。
人社部政策研究司副司长卢爱红日前在2017年第四季度新闻发布会称，目前中国就业人
员是7.76亿人，技术工人有1.65亿人，其中高技能人才仅有4700多万人，仅占整个就业
人员的6%。从市场供求看，近几年，技术工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高级技
工的求人倍率甚至达到2以上的水平，供需矛盾非常突出。其中，技术工人收入水平偏
低，各项待遇保障比较弱，职业荣誉感、自豪感、获得感有待进一步加强是非常重要的
原因。
“中国目前正在转向高质量发展阶段，迫切需要提升产业竞争力和劳动生产率，这对工
人技能水平升级提出了要求，而提高技术工人待遇和地位能起到较大激励作用。”北京
师范大学中国收入分配研究院副院长万海远在接受《经济参考报》记者采访时表示。
万海远还表示，经过中国收入分配研究院课题组测算，2017年产业工人收入增速将达到
10%。而此前中国明确提出“建立技术工人创新成果按要素参与分配的制度”“完善技
术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策”。如果配套措施能够落地，
技术工人的待遇将有更大提高。目前深改组审议通过的意见是一个大的方向，之后将出
台更为具体详实的方案，以便细节进一步落实。
谈及全科医生的薪酬激励计划，有专家称，全科医生增收紧迫性早已经显现。据国家卫
计委统计，截至2016年底，中国注册执业的全科医生共有20.9万人，距离2020年目标达
到30万全科医生的数量，还差近10万。
其他群体增收细化方案或出台
2016年10月，国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(国
发56号文)，明确收入分配改革和增收激励计划的总体布局，提出实施七大群体激励计
划。
2017年10月，国家发改委发布《关于开展城乡居民增收综合配套政策试点以及专项激励
计划和收入监测试点的通知》，贵州省、青岛市等列入综合配套政策试点地区，上海市
金山区、四川省绵阳市等列入专项激励计划试点地区。
记者了解到，今年中国将继续开展城乡居民增收和专项激励计划试点。3月下旬或对此
前的试点经验进行总结并逐步推广。此后关于新型职业农民、科研人员等在内的重点群
体增收专项计划“路线图”有望相继出炉。
此前出台的政策文件已经涉及重点群体增收的具体措施。“有些是总纲文件，有些是方
向政策，有些则是行动方案。”万海远指出，比如，对于科研群体，不控制直接费比例
，课题组劳务费降低上限；对于技术工人，每年新增技术工人培训经费；对于新型职业
农民、种粮大户免农业器械税，增加人均职业补贴等等。未来可能还会进一步出台别的
细化方案。
中国社科院经济研究所研究员魏众也告诉《经济参考报》记者，提高技术工人待遇方面
，人社部此前已经做了较为充分的前期研究和准备，所以由其协调其他部门推进执行。
目前多个重点人群专项激励计划试点还在进行，总体性的全局性的收入分配改革将稳步
推进，但不排除一些专门部门牵头负责的改革措施先行出台，更早惠及部分重点群体。
在魏众看来，加快推动重点群体增收，不仅仅起到调节收入差距的作用，也和中国的经
济发展战略相配套。“比如，技能人才、科研人员是和中国创新驱动发展战略相配套；
而小微创业者是和国家的双创战略相配套；即便是困难群体的政策取向也是在一定程度
上为中国全面实现小康社会这一战略目标筑牢根基。”
新型职业农民增收文件加快出炉
据专家透露，七大群体增收政策已经选了若干地方进行试点，春节后，可能在3月下旬
左右，会对试点过程中的经验进行总结，之后逐渐推广。
“目前来看，技术工人、返乡农民工、新型职业农民的政策取得较好经验，并开始逐渐
推广。继技术工人之后，新型职业农民增收的文件不久后也有望出台。”万海远表示。
截至目前，中国新型职业农民规模超过1400万人。农业部部长韩长赋表示，到2020年中
国新型职业农民将达到2000万人。
在专家看来，新型职业农民已经成为现代农业先导力量。返乡创业的农民工如果进行专
业化、现代化的农业生产，也将成为新型职业农民的重要组成部分。
“农民工相比于传统农业劳动力，更有可能进行一定的资本积累，从而有助于返乡开展
专业化和现代化的农业生产。但从目前农民工的收入水平来看，相对于专业化现代化农
业生产所需要的资金来说依然有限。所以国家也在出台一系列政策，从项目、资金上进
行扶持，这对新型职业农民队伍的壮大，以及收入的增加都起到了较大促进作用。”中
国社科院经济研究所副研究员孙婧芳在接受《经济参考报》记者采访时表示。
在中国社科院农村发展研究所助理研究员杨穗看来，精准扶贫政策的持续发力、农业供
给侧结构性改革的推进、乡村振兴战略的实施，新型职业农民的大力培育，也在助推农
村居民整体收入进一步提高，进而扩大中等收入群体。记者班娟娟北京报道 |
w*********r
发帖数: 42116 | 2 物价肯定得涨20%，否则大陆人难受。
【在 t*******a 的大作中提到】
: 中国3大群体涨薪敲定
: 随着1月份关于技术工人、全科医生、教师队伍三份“涨薪”文件相继出炉，2018年重
: 点群体增收大幕正式开启。
: 《经济参考报》记者从多渠道获悉，今年中国将进一步开展城乡居民增收和专项激励计
: 划试点，包括新型职业农民、科研人员等在内的其他重点群体增收专项计划“正在路上
: ”。提高技术工人待遇方面将出台更为具体详实的方案，新型职业农民增收文件也有望
: 加快出炉。
: 1.65亿技术工人有望涨薪超10%
: 日前，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出
: 完善中小学教师待遇保障机制，大力提升乡村教师待遇，推进高等学校教师薪酬制度改
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t****n
发帖数: 10724 | 3 给老师加薪只要政府一句话， 可是在非国有企业工作的技术工人医生，怎么能要求也
涨10% |
W*****e
发帖数: 7759 | 4 要么土拍继续涨价，要么开征房产税，否则政府给教师医生涨薪的钱从哪儿来？
【在 t****n 的大作中提到】
: 给老师加薪只要政府一句话， 可是在非国有企业工作的技术工人医生，怎么能要求也
: 涨10%
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t*******a
发帖数: 4055 | 5 说好了的，现阶段是搞社会主义，钱已经足够了
赚钱靠资本主义，花钱靠社会主义
全世界都一样，生产力达到了这个阶段，关键是扩大消费
而扩大消费最佳办法就是养懒人废人或者宠物，中国可能会养公务员老师城管
美国比较另类，喜欢养律师保险小偷警察政客垃圾
如果按四端网络模拟的话，都是一个意思，就是制造一大堆的人来花钱
不够的话就打电话喊资本家增加生产，GDP就上去了
反过来，驱赶低端，取消福利，赶走移民，那是生产力不足的时候的办法，过时了 |
w*********r
发帖数: 42116 | 6 给工人涨工资，税收有优惠。这种事情TG作的多了。
过去TG搞过什么彩电下乡，冰箱下乡，同一款产品，农村比城市便宜好多，有厂家装逼
，出来说因为下乡亏损，结果TG公布厂商没有任何亏损，实际情况是低价格是因为卖到
农村的电器不征收增值税。后来，政府采购就把这个厂子从名单中划除了，我记得是
TCL。
【在 t****n 的大作中提到】
: 给老师加薪只要政府一句话， 可是在非国有企业工作的技术工人医生，怎么能要求也
: 涨10%
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w*********r
发帖数: 42116 | 7 教师工资是财政支出，医生工资以医院盈利为主，把盈利发给医护人员就好了。老师多
的地方，也都是财政收入有保证的地方，涨10%没问题的。
【在 W*****e 的大作中提到】
: 要么土拍继续涨价，要么开征房产税，否则政府给教师医生涨薪的钱从哪儿来？
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b*******8
发帖数: 37364 | 8 属实。看完有些糊涂，似乎把事业单位涨工资，和市场调节薪水看涨，混为一谈了。
【在 t****n 的大作中提到】
: 给老师加薪只要政府一句话， 可是在非国有企业工作的技术工人医生，怎么能要求也
: 涨10%
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