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p***n
发帖数: 17190 | 1 http://blog.udn.com/gunleenia/5965690
李敖：「憲法」夢碎！
2011/12/25 21:48瀏覽374迴響0推薦1引用0
（本文摘錄自李敖鉅著《我夢碎，所以我夢醒》，頁163-171）
國民黨自稱是革命政黨，它革人的命，定了三階段，即所謂軍政、訓政、憲政。國民黨
北伐過後，結束軍政，自一九二九年三月二十七日宣布開始訓政，同年六月十五日又宣
布「訓政時期規定爲六年，至民國二十四年完成」。換句話說，就是一九三五年三月二
十七日結束訓政。但是，到了一九三五年三月二十七日以後，國民黨卻訓上癮來了，不
肯結束一黨專政。於是，「黨外無黨」的度量又延續下來──國民黨說了不算了！
在國民黨訓政時候，人民要求一部「憲法」的呼聲，就開始了。國民黨在一九二八年十
月三日，通過了「國民政府組織法」，有了最高的政府。但是雖有最高的政府，卻沒有
最高的法律。這種怪現象，連國民黨自己也覺得說不過去了，於是，在一九二九年三月
，在三全大會中通過一個決定，宣布：
確定總理主要遺教爲訓政時期中華民國最高根本法案。
這意思就是說：「中華民國最高根本法案」是沒有立法的必要的，因爲「總理主要遺教
」就是法律！就這樣的，國民黨就在沒有憲法的國家裡，宣言帶人民走向憲政。人民不
敢講話，糊裡糊塗的跟著走。走呀走的，一九二九年過去了、一九三九年過去了、一九
四六年過去了，當人民看到憲法的時候，已經是十七年後了。在十七年後的一九四七年
一月一日裡，國民黨終於把憲法在樣品屋中展示給人民，同時告訴人民，這部憲法要在
一九四七年十二月二十五日施行。
於是，人民又等了一年，眼巴巴的望著日曆，終於，十二月二十五日到了，行憲開始了！
可惜的是，好景不長。
行憲開始後只四個半月，國民黨就渾身不自在了，就覺得憲法礙手礙腳了，於是，國民
黨就弄出個「動員戡亂時期臨時條款」，把憲法活活綑住，但國民黨卻不背違憲之名。
這種高招，自然是一種有技巧的障眼法，一種有本領、有花槍的脫身術，人無以名之，
我卻覺得武俠小說中的「遁甲術」正好和它相當。
所謂遁甲術，就是有一種高人，不論你怎麼用繩子綑他、用索子鎖他，他都能口中念念
有詞，使繩索盡解，然後脫身而出。你的繩索，對他完全沒有作用。他還是他，你以爲
你整住了他，其實全沒這回事，他是不受你整的──他是高人！
臨時條款當然不是眞正的憲法，但它的作用，卻是「挾天子以令諸侯」的，天子還在那
兒，可是一挾之下，天子就是傀儡了。所以，臨時條款一來，就可不守憲法，但也不塗
掉憲法，而是以另一種法律以行遁甲術，達到進一步退兩步的效果。這種以兩種法律，
同時並存，而以後者活活綑住前者的高招，國民黨是最拿手的。例如明明有「刑法」內
亂罪、外患罪，可是國民黨卻弄個「懲治叛亂條例」來行遁甲術；明明有刑法瀆職罪，
可是國民黨卻弄個「戡亂時期貪污治罪條例」來行遁甲術；明明有刑法鴉片罪，可是國
民黨卻弄個「戡亂時期肅清煙毒條例」來行遁甲術；明明有刑法竊盜罪、贓物罪，可是
國民黨卻弄個「戡亂時期竊盜犯贓物犯保安處分條例」來行遁甲術；明明有刑法第九十
條、第一百四十九條到第一百六十條、第一百七十三條到第一百九十四條、第二百六十
六條到第二百七十條、第二百七十七條到第二百八十七條、第二百九十六條到第三百零
八條、第三百二十五條到第三百三十二條、第三百三十九條到第三百四十五條、第三百
四十六條到第三百四十八條，可是國民黨卻弄個「台灣省戒嚴時期取締流氓辦法」來行
遁甲術。……
從這些舉不勝舉的遁甲術裡，我們可以知道，國民黨是絕不甘心對它不喜歡的法律遵守
的、絕不甘心對限制它的法律就範的，一旦有這種法律出來，國民黨便千方百計弄出遁
甲術，進一步退兩步，以出一口惡氣。就這樣的，憲法就在施行後四個半月，被國民黨
以臨時條款給凍結了。凍結的程度，表列如下：
臨 時 條 款
被 凍 結 的 憲 法 條 文
第1項、第2項
緊急處分權。
第39、43條
規定的緊急處分程序。
第3項
總統連任規定。
第47條
總統連選得連任一次規定。
第4項
動員戡亂機構的設置也就是國家安全會議的設置。
第53條以下
使行政院是國家最高行政機關的規定變成具文、使國家安全會議變成超行政院之上的太
上行政院。
第5項
人事行政局。
第83條以下
有關考試院為國家最高考試機關，掌管考試用人問題。使考試院的權限被剝奪。
第6項
關於中央民代的增額。造成一鍋有三種飯的現象：1.民國三十七年大陸逃出的中央民代
變成終身職。2.民國五十八年增補選出的中央民代也變成終身職。3.民國六十一年以後
增額選出的中央民代變成有任期制。
第28、65、93條
所規定的中央民代有任期制。
第7項、第8項
國民大會創制、複決權的規定。
第27條
不受憲法第二十七條第二項限制。但國民大會的創制、複決權從未行使。
由此可見，臨時條款的神通不在凍結了幾條憲法，而在這幾條的凍結，再搭配上「戒嚴
法」居高不下凍結的八條，事實上，已無異把憲法給五花大綁了。在這樣五花大綁下，
說施行憲法、說不破壞憲法、說中華民國是實行憲法的國家，又有那個大腦清醒的人相
信呢？
＊＊＊＊＊＊＊＊
所以，國民黨口口聲聲說它自己擁護憲法、口口聲聲說別人破壞憲法，眞是全世界最滑
稽的事！國民黨槓上開花出來的臨時條款，本身就是一部太上憲法、一部喧賓奪主的憲
法，國民黨的御用大法官兼憲法學者林紀東，在曲學阿世之餘，已經公開承認臨時條款
是「實質意義之憲法」、是「我國之戰時憲法」（「中華民國憲法釋論」第一章、第十
五章），既然這樣，則又置原來的憲法於何地？國民黨口口聲聲行憲護憲，所行所護的
，原來是臨時條款這種憲法，絕非眞正的憲法，已經不容置疑了。既然此憲法非彼憲法
，還口口聲聲說行彼憲法之憲，這不是滑稽，又是什麼呢？
這種滑稽，就活像一個人移情別戀，但怕背棄妻別娶的惡名，於是就另討姨太太一樣。
討姨太太的好處是不背惡名於髮妻元配，名義上尊重大老婆，骨子裡卻是架空大老婆。
國民黨所謂不修憲，卻去訂臨時條款，無異把憲法大老婆化。而幫助國民黨訂臨時條款
、修臨時條款的人，無異就是幫國民黨討姨太太的皮條客了，這還用說嗎？
正因爲臨時條款有這種妙用，所以國民黨何必修憲呢？要修，修臨時條款豈不一樣嗎？
形不修而實已修，這樣陰險、這樣玩弄人民於股掌之上，豈不更大快黨心嗎？
於是，國民黨就修起臨時條款來了！
國民黨第一次修臨時條款在一九六〇年三月十二日，主要在使總統不受憲法第四十七條
連任一次的限制；第二次修臨時條款在一九六六年二月十二日，主要在創制複決兩權的
行使；第三次修臨時條款在一九六六年三月二十二日，主要在擴大總統權力；第四次修
臨時條款在一九七二年三月二十三日，主要在擴大總統權力，並且修訂了中央民意代表
法規。
＊＊＊＊＊＊＊＊
一般說來，每次修臨時條款，就達到對眞正的憲法形不修而實已修的奇妙效果。此中奧
妙，我們細味兩段皮條客的文獻，便可思過半矣！第一段文獻是王雲五說的，他說：
眞想不到，此一臨時條款，在政府遷台後，卻發生極大的效用，解決了莫大的困難。依
憲法規定，總統任期六年，連選得連任一次，爲期共十二年，不可謂短，唯當此反攻復
國之關頭，堪以領導國民成此大業者，非總統蔣公莫屬。而第二任即將屆滿，海內外國
民，尤以國大代表，無不苦心焦慮，以期達成願望。擁戴蔣公繼續領導，但違憲行爲，
又絕非國大代表及蔣公所願意。所以我們便決定修改臨時條款，才圓滿達成任務。（一
九六六年十二月二十五日「中國時報」訪問談話）
第二段文獻是王世杰說的，他說：
在我們商討的時候，曾有人認爲我們可以採決議案的方式，由大會通過授權總統處置戡
亂，無須修改憲法，這個意見，我們考慮結果，認爲不當。因爲大會決議案不能與憲法
有同等效力，影響憲法條文。說到修改憲法，大會同仁見仁見智，各有不同。一般社會
人士認爲，目前修改憲法，有損憲法尊嚴，但我們的提案是有時間性的，僅能適用於戡
亂時期，變化平定以後，條文的效力，便要消失。我們考慮了很久，也參考了其他國家
的先例，所以我們不用大會的決議，也不做憲法本身的修正，僅僅是在憲法條文之後，
再來一個臨時的普通條款，其制定的方式，仍照制憲方式，俾與憲法具有同等效力。（
「國民大會實錄」第一編）
由此可見，修臨時條款的原因，是「違憲行爲」非所樂見，但既然國民黨御用大法官兼
憲法學者都承認臨時條款乃「實質意義之憲法」、乃「我國之戰時憲法」，則在邏輯上
與事實上，「有損憲法尊嚴」，也就怎麼也賴不掉了。臨時條款是個什麼東西、修臨時
條款用意何在，也就大家啞口了。所謂啞口，一方面是「啞巴吃黃連──有苦說不出」
；一方面是「啞巴吃元宵──心裡有數」，嗚呼「憲法」，就如此這般了！
從臨時條款的四次修訂中，我們可以看到，它的主線是使「國民黨當局」越修權力越大
，所以修一次，就坐大一次。最後，修到了蔣介石由總統變成皇帝，蔣介石犬子當上接
班人。「憲法」變成保護一家一黨的工具，一切「憲法」戲，都由臨時條款代位演出。
「憲法」條文雖然倶在，但都成了具文了。
「憲法」夢碎。
（博主註：「中華民國憲法」由中國國民黨與中國民主社會黨、中國青年黨合力召開制
憲國民大會，於民國35年（1946年）12月25日通過「中華民國憲法」，民國36年（1947
年）1月1日公布，同年12月25日實施。民國52年（1963年）由行政院正式確立每年12月
25日為「行憲紀念日」，此為「行憲紀念日」的由來。但實際上自1947年12月25日憲法
實施後只四個半月，就被「動員戡亂時期臨時條款」凍結了，直到1991年5月1日在台灣
地區的國民黨才廢止「臨時條款」。） | p***n
发帖数: 17190 | 2 嗯嗯嗯
李敖罵過老蔣 1960 連選得連任
罵他皇帝
不好不好
那李敖對習帝連選得連任的看法會是?
【在 p***n 的大作中提到】
: http://blog.udn.com/gunleenia/5965690
: 李敖：「憲法」夢碎！
: 2011/12/25 21:48瀏覽374迴響0推薦1引用0
: （本文摘錄自李敖鉅著《我夢碎，所以我夢醒》，頁163-171）
: 國民黨自稱是革命政黨，它革人的命，定了三階段，即所謂軍政、訓政、憲政。國民黨
: 北伐過後，結束軍政，自一九二九年三月二十七日宣布開始訓政，同年六月十五日又宣
: 布「訓政時期規定爲六年，至民國二十四年完成」。換句話說，就是一九三五年三月二
: 十七日結束訓政。但是，到了一九三五年三月二十七日以後，國民黨卻訓上癮來了，不
: 肯結束一黨專政。於是，「黨外無黨」的度量又延續下來──國民黨說了不算了！
: 在國民黨訓政時候，人民要求一部「憲法」的呼聲，就開始了。國民黨在一九二八年十
| c****x
发帖数: 6601 | 3 关键共产党，流氓刷到底人家赢了。
国民党，流氓刷不到底，就输了。
【在 p***n 的大作中提到】
: 嗯嗯嗯
: 李敖罵過老蔣 1960 連選得連任
: 罵他皇帝
: 不好不好
: 那李敖對習帝連選得連任的看法會是?
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