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发帖数: 10330 | 1 这两座六线城市，为何让明星们趋之若鹜？
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2018-06-04 20:59:04字号：A- A A+来源：国是直通车
关键字:
张文晖/国是直通车
这两天的影视圈因为“税”的问题很难熬。
先是崔永元爆出影视圈存在“阴阳合同”来避税，6月3日，国家税务机关宣布调查核实
有关影视从业人员“阴阳合同”涉税问题。
6月4日，有媒体爆出，多家在霍尔果斯注册的影视文化公司4月就被当地税务要求自查
。资料显示，当前在霍尔果斯投资的影视公司不乏明星大腕的身影，直接任职或投资以
及有间接关系的明星有20多位。
受此消息面影响，4日传媒娱乐板块重挫。截至收盘，华谊兄弟、唐德影视跌停，慈文
传媒、横店影视、光线传媒、金逸影视等均有较大跌幅。
霍尔果斯，远在中国的西北地区，距离首都北京3000多公里，如何成为近年来传媒影视
公司的热门注册地？
除了霍尔果斯，江苏新沂市也是不少明星、网红注册公司时的重点选择之一。这两个地
方虽然平日并无高调之处，但在吸引公司注册上却有着同一件“法宝”，那就是税收优
惠。
蜂拥而至
霍尔果斯口岸 资料图
霍尔果斯位于中国和哈萨克斯坦边境，地处新疆西南，市区面积73平方公里，人口仅10
万，市内有我国最早向西开放的霍尔果斯口岸。
新沂，徐州市下辖市，位于苏鲁交界。2015年3月，成为国家中小城市综合改革试点地
区 。
梳理公开资料，除了两地自然资源均较为丰富以外，实没有何过人之处。但就是这样两
个不太起眼的城市，却吸引了来自全中国各地的企业家前来投资，其中不乏被大家熟知
的明星、网红。
据中国电影产业报道，在霍尔果斯，明星直接担任法人或间接控股的包括吴秀波、黄渤
、赵本山、李湘、刘涛、陈建斌、王学兵、张嘉译、徐静蕾、梁静、吴奇隆、范冰冰、
陈坤、胡军等；还有与明星有间接关联的公司，比如杨洋、宋茜、刘颖持股的霍尔果斯
悦凯影视。
而光线、华谊、博纳、乐视等在影视行业的知名企业也大多都在霍尔果斯注册了公司。
据不完全梳理，霍尔果斯距离大家眼球最近的一次大概就是自媒体咪蒙在5月3日在其公
号宣布公号绑定的公司名称更改为霍尔果斯爆炸糖。
而在新沂市，周冬雨、杨洋、宋茜、马天宇、杨颖等影视明星公司均在此地注册公司；
另外，大家较为熟知的网红papi酱成立的两家工作室的注册地也在新沂。
政策
今年2月初，霍尔果斯影视文化行业协会授牌仪式暨影视文化产业座谈会、项目推介会
上，霍尔果斯开发区党工委常务副书记、管委会主任、市委书记郝拥军表示，面向未来
，霍尔果斯将大力扶持影视文化产业在霍尔果斯投资实体，做大做强，延伸产业链，力
争通过3—5年时间，将影视文化产业发展成为霍尔果斯的特色支柱产业。
公开资料显示，2017年，霍尔果斯新登记注册各类市场主体14472户、注册资本（金）
2015亿元，同比分别增长341.6%、288%。其中，影视类、文化类、科技类和投资类企业
增长迅速。
新注册公司的快速增长离不开优惠的税收政策。其中备受注目的是“全免五年，减半五
年”政策。
据该优惠政策，2010年1月1日至2020年12月31日，对在开发区内新办的属于《新疆困难
地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业，自取得第一笔生产经营收
入所属纳税年度起，企业所得税五年免征优惠。免税期满后，再免征企业五年所得税地
方分享部分,采取以奖代免的方式, 由开发区财政局将免征的所得税地方分享部分以奖
励的方式对企业进行补助。
此外，还有对引进企业人员薪金收入的个税优惠，以及增值税、附加税按比率奖励返还
政策。
据媒体测算，如果某影视公司年营业额1亿元，平均利润率为10%，增值税实际税负率5.
6%，在正常情况下，该企业一年需缴纳企业所得税、增值税、附加税共计877.2万元。
但在霍尔果斯，即便按最低15%的奖励标准计算，实际纳税在590万元左右，节省税款近
300万元。
争议
近年来，各种影视明星工作室如雨后春笋般的成立，这背后则有着一个不可忽视的因素
——避税。
当前个人所得税最高税率为45%，而个体工商户适用的是5%-35%的五级超额累进税率，
相较而言，工商户的税率远低于个税。
影视明星成立工作室后，以工作室名义承接从事相关活动、业务，则可以按照工商户来
缴税。而选择有优惠税收政策的地区注册公司，又可以享受到当地的税收优惠，从而完
成避税。
但由于霍尔果斯并不要求新成立公司一定要在当地有实体经营场所，这也导致了不少因
为税收优惠而仅把财务税收挂在霍尔果斯的“壳公司”，这明显违背筑巢引凤之初衷，
并未对当地发展带来新的活力。
其实这点早已引起中央重视。据媒体报道，今年3月初，财政部在霍尔果斯召开专门会
议，并在会上指出了部分企业只在当地注册一家分公司，转入巨额利润以达到避税目的
，并未在当地开展经营或生产活动等问题。
随后不久，霍尔果斯国税局就发布公告指出，经过对企业2017年度的企业所得税申报资
料和企业财务报表分析，发现有公司企业利润占营业收入比重超过50%以上，明显偏高
，要求这类企业进行税务自查。据悉，此次自查企业共2118家，其中以影视文化类企业
据多。
长期以来，以税收优惠来增强招商引资的吸引力是地方政府常用方式之一。天津财经大
学博士生导师丛屹教授就对中新社国是直通车表示，首先，从这些当地成立的公司角度
而言，如果地方税收体系确实有税收优惠，利用税收制度的工具来减少税收支出是可以
的，不可以称之为逃税，一般定义为避税。
但从地方政府的角度而言，这种税收优惠确实存在一些问题。比如，地方政府为了吸引
产业投资项目，拉动当地GDP，而盲目推出大力度的税收优惠政策，很容易被市场的投
机者所利用。因此，地方政府在发现本地出现“壳公司”情况时，就应该马上在这个方
面进行一定的反思和制度的修正。“地方政府切忌盲目追求投资，以相互之间的税收优
惠拼抢项目，这本身也是一种短期性关系。”
丛屹还表示，地方政府更应该在发展中明确主导产业，进行差异化的发展，在此过程中
，税收优惠应该是附属于主导产业进行招商引资的一项政策。
（原标题：这俩六线城市，为何让范冰冰们趋之若鹜？） | d*****u
发帖数: 17243 | | a******9
发帖数: 20431 | 3 这是办成中国的Delaware了
：这两座六线城市，为何让明星们趋之若鹜？
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