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- 中国是北韩最大的贸易伙伴
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中国是北韩最大的贸易伙伴,最重要的庇护者。中国既对助长平壤的挑衅行动负有最大
的责任,又是平壤政权倒台时最大的失败者。对如此一团糟的金氏政体来说,崩溃的可
能性始终存在。
美国官员为很大部分是中国造成的问题承担了太多的责任。换句话说,北韩核问题以及
事实上有关北韩的整个争论,已经过分美国化了。这正是东北亚外交的古怪之处——美
国政府接管了远在5000多英里外的北韩问题,把自己和东北亚地区的玩家捆绑在一起,
在过程中扮演非常重要的角色。
为什么说北韩最终是中国的问题?第一,北京远比华盛顿害怕北韩崩溃。北韩政权如果
倒台,局势将严重失控。北京可能必须处理数以百万计涌入中国的北韩难民潮问题。执
政的中共无力应付难民危机,因为它没有重新安置政策,一直没有解决1970年代以来北
韩难民大量涌入的问题。届时如问题真的发生,将对原本就是经济“铁锈地带”的中国
东北经济滞后地区造成负面冲击。
金氏政权崩溃还很可能使朝鲜半岛由亲美的首尔政府统一,潜在让美军屯兵中国边境的
风险。北韩政权崩溃还可能造成其核武、化武、生物武器在中国大门口流失等问题,不
排除这些武器流入新疆、西藏分离分子或国际恐怖势力之手的可能。更重要的是,北韩
政权垮台,可能诱发中国境内几百万朝鲜族人的分离主义意识。
此外,北韩对美国的安全并不是那么重要。西方有线电视新闻最大的陈词滥调就是,朝
鲜半岛处于战争边缘。但情况并不是那样。金氏政权早就知道,攻击美国无异于找死。
而攻击首尔就等于攻击南韩的盟国美国。几十年来,北韩的挑衅只是战术性的,而非战
略性的。但这也使美国、南韩、日本在临近中国的东北亚地区保持强大军力。
如果北京真的希望华盛顿约束日本、南韩的军力发展,就必须约束北韩的军事挑衅。正
是平壤的威胁为盟军的部署提供了理由。如果北韩不受国际监察的核武项目发生切尔诺
贝尔式的核灾难,中国将蒙受巨大的生态灾难。去年9月北韩丰溪里的核试坑道坍塌,
据报道造成200多名工作人员死亡,说明切尔诺贝尔式核灾难的风险升高了。北韩核设
施绝大部分靠近中国边境,一旦出事中国首当其冲。
正由于北韩问题对中国的分量,大于对美国的分量,所以川普在新加坡应当清楚对金正
恩表明,今后将限制美国的政治和外交介入。同时提醒金正恩,28,500名美军将继续驻
扎朝鲜半岛。川普还应当私下通知习近平,他尊重中国在朝鲜半岛的势力范围涵盖北韩。
美国的长期目标应当是让北京相信,中国作为一个准超级大国或几乎和美国平起平坐的
角色,已不再需要北韩作为缓冲国。中国的经济规模不久就可能超过美国,而日本和俄
国经济陷于中期停滞,印度仍将远远落在中国之后。所以北京在地缘政治中处于强势,
并不需要金氏北韩这种奥威尔式的黑帮领地,来拱卫其东北一翼。北京在某种程度上终
将认识到这一点,华盛顿的目标应当是尽量让北京迅速认识到这一点。
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