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作者：刘工昌 反做空研究中心特约研究员
来源：反做空研究中心
对中美贸易战的最深最详细的解读，如果您能看完，我相信你不会再看其他类似文章。
本文摘要
文章先是简要回顾了今年中美贸易战的具体情形，从这样几个方面深入阐述：
贸易战的表面理由和深层指向。并且较为独到而深刻的阐述了双方在这种深层指向背后
中美双方在经济竞争领域的实际表现，进而判断这场贸易纠纷的合理程度。
解读国内舆论的主要导向，美国贸易战的实质是忌惮中国的崛起，以扎实的数据客观展
示了中国经济在世界上的真实位置，从而较为明澈的回答了这一问题。
在这场贸易战前中国方面首先极力避免的是当初日本式的广场协议的重演，但过于侧重
这一面的同时又往往易犯当初引进日本式产业政策的毛病，以国家式投入试图抢占某些
产业高点，结果是最终妨碍了创新的正常展开。
中美贸易最终何去何从，如果真展开，对双方的影响如何。这里不是以司空见惯的大而
化之之语，而是主要抓住了两点：一是中国产业升级的命门，二是中国货币发行的命门
。前者好理解，后者结合去年至今美国在减税、升值、缩表等方面的表现，指出在中国
目前特殊的经济运行体制下，由贸易顺差所带来的巨额外汇储备已经成为货币信用的重
要支撑。
最后借用兰德公司的分析，表明如果贸易战实在无法避免，会出现什么样的情形。
2018中美贸易纷争简单回顾
3 月 8 日 , 美国总统特朗普宣布 , 美国将对进口钢铁征收 25% 的关税 , 对进口铝
产品征收 10% 的关税，关税措施将在 15 天后正式生效。3月23日北京方面作出回应，
中国计划对美国输华的128个税项产品加征关税，按2017年统计，涉及美对华约30亿美
元出口。
4月4日凌晨特朗普签署备忘录，宣布将对原产于中国的1300余种进口商品加征25%的关
税，涉及航空航天、信息和通讯技术等行业，涉及约500亿美元的中国对美出口额。当
天中国商务部发布公告，公布拟对美国产大豆、汽车、飞机等进口商品对等采取加征关
税措施的商品清单，税率为25%，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。
中国的反应激怒了特朗普，“我已经指示美国贸易代表办公室(USTR)考虑是否依据301
条款另外对1000亿美元的中国商品加征关税，如果可行，应确定适用这项额外关税的产
品范围。”特朗普在4月5号下午白宫发表声明。
对此中国外交部发言人陆慷6日表示，在中美经贸问题上，我们不想打，但不怕打贸易
战。
4 月 16 日美国商务部宣布，将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技
术 7 年。随后，中国另一家通讯巨头华为也被调查。就在美国贸易代表抵达北京时，
美国国防部还下令，全球美军基地禁售中兴和华为手机。
5月16日，以国务院副总理刘鹤为首的中方代表团赴美，5月20日据新华社报道，中美双
方在华盛顿就双边经贸进行了建设性磋商，并发表联合声明。刘鹤在接受媒体采访时表
示，此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识，不打贸易战，并停止互相加征关税。
美国白宫官网5月29日发表声明，美国将加强对获取美国工业重大技术的相关中国个人
和实体实施出口管制，并采取具体投资限制，拟于2018年6月30日前正式公布相关措施
，之后不久将正式实施。声明还称，根据《1974年贸易法》第301条，美国将对从中国
进口的包括高科技产品在内的总值500亿美元的产品征收25%的关税，其中包括与“中国
制造2025”计划相关的产品。最终的进口商品清单将于2018年6月15日公布，稍后将对
这些进口产品征收关税。
至此2018年国际经济领域最令人瞩目的一场纷争就在最强的两个大国间打响。也许至今
人们都还无法理解，几乎是毫无预兆的。为什么中美之间会突然爆发如此规模的经济冲
突？
双方争议的焦点是什么？
特朗普的公开理由是贸易逆差问题。他发推文称，美国没有和中国打贸易战，那场战早
在多年前就被代表美国的愚蠢或无能的人打输了。“现在美国每年有5000亿美元贸易逆
差，还有3000亿美元知识产权被盗窃。我们不能让这样的情况继续。”
关于中美贸易，据美商务部统计，从1985年美方开始出现6亿美元的逆差到2017年美方
贸易逆差达到3752亿美元,创历史新高，这32年美国对中国的贸易逆差总数为47380亿美
元。而2017年对中国3752亿外贸逆差，占到当年整个美国外贸逆差的46%。
中国对美贸易的顺差自2010年以来8年间占总顺差平均占比超过78%，其中有四年超过80
%，一年超过130%。应该说没有中美贸易顺差，中国经常项目下的顺差很快将清零。
以才过去的2017年为例。2017年中国对美国出口占中国出口总额的18.9%，对美国出口
占GDP比值为3.5%。2017年美国对中国出口占GDP比值为0.667%。
据中国海关统计，2017年中美贸易总值为3.95万亿元人民币，同比增长15.2%，占中国
进出口总值的14.2%，其中对美出口2.91万亿元，增长14.5%。
下表是国家统计局公布的2017年中国对主要国家和地区的商品进出口情况。2017年，中
国对美国商品出口增长14.5%，比当年中国商品出口增速高出3.7个百分点，占中国商品
出口总额的19.0%；同期中国从美国进口，占中国进口总额的8.4%，比上年增长17.3%。
图表 4 2017年对主要国家和地区货物进出口额及其增长速度
国家和地区
出口额
（亿元）
比上年增长
（%）
占全部出口比重
（%）
进口额
（亿元）
比上年增长
（%）
占全部进口比重
（%）
欧盟
25199
12.6
16.4
16543
20.2
13.3
美国
29103
14.5
19.0
10430
17.3
8.4
东盟
18902
11.9
12.3
15942
22.8
12.8
日本
9301
8.9
6.1
11204
16.3
9.0
中国香港
18899
-0.4
12.3
495
-54.9
0.4
韩国
6965
12.6
4.5
12013
14.4
9.6
中国台湾
2979
12.2
1.9
10512
14.5
8.4
巴西
1962
35.2
1.3
3974
31.4
3.2
印度
4615
19.8
3.0
1107
42.4
0.9
俄罗斯
2906
17.8
1.9
2790
31.0
2.2
南非
1004
18.4
0.7
1649
12.1
1.3
数据来源：国家统计局2017统计公报
中国对美国的出口和进口的比例，如不考虑香港的转口贸易因素，仅从上表看，是2.8
比1。即中国对美国每出口2.8美元，则从美国进口1美元。中美两国对于美国的贸易逆
差具有不同数字，按中国海关公布的中美商品贸易顺差是2758亿美元，不过中方数字尚
不包括香港转口贸易。
尽管双方统计方式有差别，但毫无疑问，中美是存在巨额贸易差的，而这种巨额贸易差
对双方经济的现行模式和未来走向都造成了深刻的影响，这一点也毋庸置疑。现在的问
题是，这种巨额贸易差的存在本身是不是合理，也就是说，它是不是建立在遵循规则自
由竞争的公平贸易之上？
中国媒体也在指出美方贸易统计数据的问题后指出，中国取得这一切，是由国际间贸易
自由竞争而得，美国这么做是在无视当今经济全球化的基本事实，实际上是忌惮中国的
崛起，害怕中国的崛起对美国的霸主地位构成了威胁。
而曾任美国总统首席战略专家和高级顾问的史蒂夫·班农(Steve Bannon)在日本的演讲
中谈及中国则说，实际上，中国的领导者根本没打算加入遵循世界贸易规则的行列中来
，他们有自己的计划，第一是2025，这是中国领导层几年前提出的一项战略计划，掌控
全球10个产业，其中3个产业，芯片及硅片制造，机器人和人工智能，将使中国在21世
纪里统治全球的制造业。第二是一带一路，一带一路是中国真正大胆的地缘政治扩张。
特朗普的中心目标是重振美国，其中的重要策略是对中国的货币操纵、贸易不公平加以
反制。
美国贸易代表莱蒂泽前不久在提到《中国制造2025》时也说，中国要在这些产业和其他
国家竞争，那没有问题，但是透过投入3千亿美元补贴，市场准入设限，以及强制技术
转让等手段，以牺牲他人利益为代价，那就另当别论了。
而全球政治风险咨询公司「欧亚集团」（Eurasia Group）全球科技政策事务负责人保
罗·特寥洛（Paul Triolo）5月3日在华府对一个贸易团体说：美国针对「中国制造
2025」发声并非要阻止大陆的科技发展，而是希望大陆为这些前瞻性产业的发展建立以
市场为基础的公平竞争体系，而不是以国家资本主义以及政府的巨大投资来扭曲全球的
供应链。
他们所言，实际上是这次中美贸易战所为人忽视的关键部分，那就是中国是否真正遵守
或履行了国际贸易规则。这是双方争议的核心问题。
2017年8月，美国贸易代表依据《1974年贸易法》第301条款，针对中国在知识产权方面
的不当行为启动调查，并于2018年3月22日公布调查报告。云锋金融的知乎网民总结了
301调查后发觉：
这篇报告没有提到一句赤字规模，没有提到中国哪些行业对美贸易赤字高企。报告通篇
致力于说明一件事：（China’s）“acts, policies or practices that are
unreasonable or discriminatory and that burden or restrict U.S. Commerce”（
中国不合理或者有歧视性的行为、政策和做法，令美国商业承压和受限。）它实际上是
对中国科技发展、技术引进、产业升级等相关政策的系统而全面的梳理，以及中国引进
和利用高新技术的较为成功的案例的详细总结。它表明，报告这样说：“技术和知识产
权驱动经济增长，令美国经济保持竞争优势。最终，中国要求或施压进行技术转移的行
为、政策和做法，削弱了美国公司知识产权价值、降低了美国的全球竞争力，阻碍了创
新投资。因此，令美国商业承压和受限。”
301调查的主要发现如下：
中国利用合资公司要求、外国投资限制和行政审查及授权过程，强迫或施压美国公司进
行技术转移。
中国利用歧视性授权过程从美国公司向中国公司进行技术转移。
中国指挥和促进产生大规模技术转移的投资和收购。
中国开展和支持对美国计算机网络的攻击以获得有价值的商业信息
——CSIS Surviving March Madness in U.S.-China TradeRelations March 27,2018
（作者：云锋金融 来源：知乎）
随后4月6日，中国人民大学发展与战略研究院举行“中美双边贸易形势”专题研究会上
，学者王孝松也指出，301调查报告主要谈到四项问题：强制性的技术转移、歧视性的
许可要求、海外并购和非法商业黑客行为。不仅仅是贸易本身，而这些产业政策实际上
又是为“中国制造2025”服务的。
而这些早在2015年就已经在False Promises: The Yawning Gap Between Chinas WTO
Commitments and Practices和美国贸易代表办公室发布的报告（“2013 Report to
Congress On Chinas WTO Compliance”）中就有相应的类似说明，简单列表如下：
中国是否履行了入世承诺？
中国和美国的立场显然并不一致。2010年8月，中国商务部、财政部先后正式宣告：中
国加入WTO的所有承诺已全部履行完毕。2011年，中国政府发布对外贸易白皮书，正式
宣布入世承诺全部履行完毕。
中国加入WTO的“所有承诺”是指哪些承诺呢？据中方报告，在货物贸易领域,中国按照
承诺逐步削减关税,平均关税水平从入世前的15.3%降低到目前的9.8%。在服务贸易领域
的上百个部门中，银行金融、通信网络、保险证券等逐步放开。在知识产权领域，中国
完成了相关法律法规的修改,使其与WTO《与贸易有关的知识产权协定》以及其他保护知
识产权的国际规则相一致,加大知识产权保护力度。
为此我们看看香港贸易与发展局的研究报告，中国入世时的承诺涵盖以下多个领域：
非关税壁垒：进口许可证要求及招标要求将于2005年被取消,所有的进口配额在2005年
以前逐步被取消。
关税减让：工业产品的平均关税2004年降至8.9%。农业产品的平均关税将降至15%，农
产品进口和销售无须通过国营企业和中介机构。中国国内农业补贴上限为8.5%。取消对
大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油和棉花籽油的进口关税配额体制。信
息技术产品关税最迟将于2005年被取消。
对外贸易权、流通领域、特许经营入世后都要逐步全部取消限制。
交通：对公路运输，将分别在一年和三年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子
公司；对于铁路运输，将分别在三年和六年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有
子公司。
通信和互联网、移动话音与数据业务、银行金融还有保险、证券都要逐步全部取消经营
限制。
另外还有资产管理、专业服务、法律、会计、企业服务、管理咨询、广告、音像、建筑
业、旅游业、饭店、旅行社、教育等都要对外开放。
至此双方谁所言更符合事实，已不难判断。
301调查报告还显示出对中国产业战略极为熟悉和高度关注。它广泛引用“中国制造
2025“、“国家中长期科技发展规划纲要”、“国家中长期人才发展规划纲要(2010-
2020年)”，“十三五生物产业发展规划”、“十三五”生物技术创新专项规划”、“
新一代人工智能发展规划”等多篇规划。调查报告特别提到“中国通过合资公司获得了
先进的汽车制造科技后，试图提振本土品牌，外国汽车厂商在“外投资目录”中越来越
受到限制。”
而在新能源汽车领域，则提及了中国新能源汽车的发展目标。
“到2020年，自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量突破100万辆，在国内市场占
70%以上；到2025年，与国际先进水平同步的新能源汽车年销量300万辆，在国内市场占
80%以上。”（数据来源：中国制造2025）
调查报告总结了中国对外投资的各个主体和框架，包括中投、一带一路，国际产能合作
等，重点涉及中国制造中欲加速弥补技术缺口的行业，有国有背景和支持的投资重点涉
及可能与军用技术相关的领域。（作者：云锋金融）
为此学者雷达发言指出，301调查报告非常清楚的表明，美国要改变的是影响美国战略
发展的制度性因素。“特朗普政府的此轮大动作，则是事关全局的、战略性的、经过长
期酝酿和深思熟虑的，其目标不仅是简单修正平衡中美贸易的巨额数字差距，而且意在
要求中国必须改革有关贸易政策、体制和行为，形成双方贸易平台的公平对等，从根本
上扭转中美贸易过程中美国的被动态势。”（伟达：美国对华贸易战的意图 2018-04-
02 联合早报 ）
毫无疑问，美国的这一系列举动给了中国舆论之美国害怕中国崛起之口实，而中国的这
一系列宏伟规划又很难不让人想起它的近邻日本韩国历史上曾经出现的时刻。 | h*****2
发帖数: 154 | 2 尼玛，太长，这也就是1/4
国内全尼玛老将
只有买提菌斑五毛小将多
宣部对买提很重视啊
【在 h*****2 的大作中提到】
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: 对中美贸易战的最深最详细的解读，如果您能看完，我相信你不会再看其他类似文章。
: 本文摘要
: 文章先是简要回顾了今年中美贸易战的具体情形，从这样几个方面深入阐述：
: 贸易战的表面理由和深层指向。并且较为独到而深刻的阐述了双方在这种深层指向背后
: 中美双方在经济竞争领域的实际表现，进而判断这场贸易纠纷的合理程度。
: 解读国内舆论的主要导向，美国贸易战的实质是忌惮中国的崛起，以扎实的数据客观展
: 示了中国经济在世界上的真实位置，从而较为明澈的回答了这一问题。
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