谷歌被罚谁动了谁的蛋糕 - Military版

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Military版 - 谷歌被罚谁动了谁的蛋糕

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话题: 谷歌话题: 安卓话题: 市场话题: 天价话题: 罚款

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谷歌被欧盟处以超过43亿欧元（约50亿美元）的天价罚款。而且，这既不是第一次被罚
，也未必是最后一次被罚。
2017年6月，欧盟曾对谷歌处以24亿欧元（约27亿美元）的天价罚款。一年时间，
两次天价罚款，谷歌在欧盟似乎倒霉透顶。从2004年改革进入欧洲购物比价市场，到
2010年欧盟委员会对谷歌购物比价市场进行调查，再到2015年对谷歌涉嫌不公平竞争展
开调查，直至去年和今年欧盟委员会对谷歌的两次天价罚款，只能说谷歌市场风头太劲
，不仅引起了竞争对手的集体投诉，而且触发了监管机构的反垄断调查。
谷歌旗下的安卓操作系统，在欧洲的市场规模高达74%。相比苹果系统的封闭性，
安卓系统具有开源开放的特点。这是安卓在全球手机市场占有绝对优势的根本原因。由
此也形成了谷歌的市场耕耘策略，借力安卓开源免费拓展的市场份额，在安卓系统上附
加一些有益于谷歌的限制措施，以实现谷歌利益的最大化。
首先，谷歌在安卓手机和平板上将谷歌设定为默认搜索引擎，并预装谷歌旗下的浏
览器。这两项限制措施，等于为谷歌提供了利用庞大手机或平板用户为谷歌提供专享或
特权市场利益的工具。
其次，禁止销售商销售搭载基于安卓“基因”的操作系统的移动手机和平板。
其三，通过财务奖励的方式，促使移动设备商和移动网络服务将谷歌作为唯一搜索
引擎预安装项。
在欧盟委员会看来，谷歌不仅利用安卓系统的优势市场地位，限制了竞争伙伴在安
卓系统中的公平竞争，而且也侵犯了终端用户的选择权。简言之，谷歌动了竞争对手和
消费者的蛋糕，这样的不公平竞争需要监管机构出手，让市场变得更公平更开放。因此
，欧盟委员会通过天价罚款的方式动谷歌的蛋糕，自是维护市场公平竞争和消费者利益
的应有之义。
更重要的是，移动互联网络时代，构筑了庞大的大数据经济网络。电商时代的消费
市场大蛋糕，已经成为这个时代年轻、时尚和主流的消费模式。谷歌搜索引擎在安卓操
作系统的特权地位，通过操纵搜索结果的方式，引导消费用户流向“谷歌购物”。欧洲
的情况是，过去10年来，谷歌购物的流量远高于其他购物比价服务。
大数据时代的消费经济模式下，人们习惯通过搜索引擎去选择合适的消费品。移动
设备默认搜索引擎具有“近水楼台”的优势，成为消费者选择购物比价服务的工具。因
此，默认搜索引擎就可以将消费者引向自己的购物服务，或者是和自己有商业合作的市
场机构。
有分析家认为，作为全球第一大经济体的欧盟，在高科技领域没有可以拿得出来的
东西。因此习惯通过垄断调查和天价罚款的方式，对美国和其他国家的高科技企业进行
市场棒喝。天价罚款也是双刃剑，虽然可以营造更公平的市场氛围，但也容易挫伤跨国
企业的积极性，甚至会带来负面效果。譬如此番处罚谷歌，谷歌将提出上诉，而且威胁
放弃免费开源的市场模式。这也意味着，如果谷歌实施收费策略，安卓手机也可能会变
成另一个苹果，移动设备商和终端消费者要付出更多成本。也有观察者认为，这是欧盟
针对美国贸易摩擦的报复措施。显然，这似乎有些阴谋化了。
客观而言，安卓系统在全球市场份额超过80%。安卓的强势地位，在任何国家和市
场都是被反垄断机构重点关注的对象。如果垄断行为被查实，都是要被处罚的，只是罚
得有轻有重罢了。
因此，被罚的谷歌可以上诉，但威胁收费就不值得同情了。

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