|
|---|
|
|
|
|
|
|
M******8
发帖数: 10589 | 1 https://www.toutiao.com/i6582508073561096718/
【侠客岛按】
华盛顿时间7月25日，欧盟委员会主席容克在与特朗普会谈后，欧盟官网发布了美欧联
合声明。声明称，美国与欧盟之间将启动“一种为实现双方共赢的有力经贸合作”，共
同致力于“零关税、消除非关税壁垒、消除对非汽车工业产品的补贴”，“免受不公平
的全球贸易行为的侵害”。
特朗普则连续发推，表示“这是自由与公平贸易的伟大一天”，“美国与欧盟关系重回
正轨”。同时，“欧盟会立即购买美国的大豆，并大量进口美国液化天然气（LNG）”。
尽管此前美欧之间一度因钢铝、汽车关税问题关系紧张，但这种和缓的态势还是值得注
意。尤其是特朗普口中“零关税、零壁垒、零补贴”的经贸关系——它意味着西方的经
济一体化吗？或者是TTIP、TPP的新变种？在贸易战的背景下，这一新闻对中国又意味
着什么？
侠客岛今天对话新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年，请他为我们带来解读。
1、侠客岛：特朗普为什么要跟欧盟达成这种“贸易统一战线”？看上去即使此前因为
关税一度紧张，美国和欧盟“盟友+兄弟”的关系还是比较牢靠的。
郑永年：西方还是西方。美国欧洲是“West”，其他的就是他们眼中的“the Rest”。
可以说，美欧之间的矛盾，类似于他们的“西方内部矛盾”；“中国可以跟欧洲结盟”
是异想天开。
在此前的贸易体制下，的确是美国的市场更加开放，欧洲更依赖于美国，而不是相反。
他们的工业水平、技术能力差不多，比较优势也类似。但是美国的优势更突出：大市场
、技术领先、有创新、有美元，欧洲离不开美国。所以这次欧洲有妥协是很正常的。即
便是特朗普之前用关税“惩罚”他们，欧洲也不会脱离美国市场。
特朗普的一系列动作到底想要什么？注意他的用词：“自由”且“公平”的贸易。他不
是不要“自由贸易”，而是要加上“公平”。他觉得此前的贸易体制导致了不公平。奥
巴马时期想搞TTIP，一直没弄下来；但是特朗普没多久就搞定了。他是个行动派。
特朗普的策略是什么？“美国优先”就是他的策略。上世纪80年代以来的全球化，形成
了一个世界体系；美国凭借上述的四大优势，在这个世界体系成为老大。对美国来说，
我缺了谁都没问题，但你缺不了我，无论是市场、技术还是美元。所以特朗普的观点很
明确，也给了他到处挥舞贸易大棒的底气。对欧洲、对日本、对中国，都是一模一样的
策略。
换言之，在特朗普看来，缺了你，我只是暂时丢掉这个市场；但是你们找不到自己相对
美国的绝对比较优势。即使是中国的比较优势，美国也可以找到替代方案。
2、侠客岛：2016年2月，TPP协议签订时，奥巴马说：“TPP将使美国在与中国竞争中更
具优势，让美国而非中国书写21世纪规则”。现在看，虽然特朗普退出了TPP，对WTO也
不太感冒，但似乎也希望重新书写国际秩序。美欧之间会否形成一个门槛更高、要求更
严的自贸体系？
郑永年：特朗普比奥巴马强。奥巴马说得明白，“不让中国书写规则”，太过意识形态
化了。写规则然后要求中国服从，还是隔了一层。生意人特朗普则看得非常清楚：这些
规则的讨论都没用，还是靠实力。他的策略有效得多，就是利益推动。你如果想要美国
的利益，就要服从我。他还是美国的里根派、现实主义派，要用利益推动规则。
如果按照古代的朝贡体系来做不完全类比的话，特朗普的目的就是要建立一个带有等级
的市场体系：美国是中心老大，盟友是一圈，日本一圈，中俄在外圈。跟朝贡体系不一
样的是，中国古代朝贡是“恩惠”性质的，你给我五块钱我给你十块钱；特朗普就是优
先，你要给我钱，“可持续发展”。
我们不要小看特朗普做的事情。或许美国还会对小国施行强权政治，但他不相信强权政
治可以征服中俄这样的大国。他不相信民主党的意识形态、价值观，甚至朝鲜跟加拿大
也可以没有区别，就是赤裸裸的利益竞争。如果特朗普成功了，如果他还能连任，国际
秩序改写的可能性很大。虽然美国国内强调意识形态、强调强权的派别依然强大，但现
阶段特朗普做的，也符合这些派别的根本利益。
3、侠客岛：华尔街日报、NBC最新的民意调查显示，特朗普在共和党内的支持率到了88
%，选民中支持率也是45%的高位。此前包括CCG（中国与全球化智库）等在内的智库也
说，现在碰到的美国精英、跨国企业，也很少像此前一样愿意为中国说话、为中国游说
了。这种政治局面的变化意味着什么？
郑永年：特朗普上台以来，美国的经济增长数据支撑了他的民意支持（侠客岛注：据白
宫数据，今年五月，美国失业率3.8%，近50年来最低水平，制造业、中小企业的乐观水
平达到税改后最高；经济学家预测美国二季度GDP增长可能超过4%）。
美国的国内政治复杂，有不同的利益集团，要具体分析。以往我们总是看特朗普的推特
、看他说的话和表现形式，但其实他的行为逻辑是高度一致的，这跟之前历任总统都不
一样。此前都是说一套做一套。特朗普除了跟主流媒体关系差之外，经济搞得很好，所
以国内支持他。
面对中国，特朗普不想跟习近平搞坏关系，这跟国内的意识形态派、强权政治派不太一
样，他也不想失去中国，这一点跟冷战不同。但他就是追求美国利益第一，我不跟你谈
，不能“口惠而实不至”，想要通过中国的行动去判断下一步的动作。华尔街也是希望
中国更开放，毕竟从资本扩张的逻辑来讲，不会希望失去中国。
4、侠客岛：中国应该如何应对这一局面？
郑永年：贸易战的态势还在持续，但是要防止跟美国“贸易脱钩”。脱钩是最差的状况
，因为经贸是中美关系的“压舱石”“稳定器”。中国改革开放40年的成就，是在开放
、全球化的状态下达到的，这其中的重要一环是与美欧的经贸往来。一旦脱钩，状况就
完全变了，美国的冷战派就会占上风，就会像对抗苏联一样围堵中国。
我前些天跟中国部委的朋友讨论，特朗普贸易战的目的究竟是什么？其实美国没有害怕
中国现代化的理由。尽管美国军方为了要预算说中国是威胁，但中美军事差距还很大；
中国的人均GDP、科技含量、创新水平、附加值差距也很大；中国的政治制度对一些发
展中国家有吸引力，但对美欧不构成挑战。
5、侠客岛：但美国一直在渲染这种“威胁”。今天的美欧联合声明第四条，几乎也是
301调查对中国指责的照搬：“解决不公平贸易行为，包括知识产权窃取行为、强制性
技术转让行为、工业补贴、国有企业造成的扭曲以及产能过剩问题。”但对中国来说，
这些指责几乎完全没有证据。
郑永年：这些当然不是中国的国家政策。西方大肆渲染是有目的的，就是为了围堵所谓
的“国家资本主义”。在他们的话语中，这是一场自由资本主义和国家资本主义之间的
斗争。这是意识形态层面的区隔，也是一场舆论战。
其实对美国来说，中国真正的威胁在于，它有成为美国一样的消费社会的潜质。我们知
道“修昔底德陷阱”和“中等收入陷阱”，在很多美国人看来，中国陷入中等收入陷阱
，就是避免中美进入修昔底德陷阱的方法，因为那样中国就不会挑战美国了。
对中国来说，我们真正要做的事情是搞好自己的改革，真正做好自己的事情，通过自己
的行为改变对方的行为。真正的深化改革是符合我们的国家利益的，像粤港澳大湾区、
海南自贸区、知识产权保护这些，真正拿出力度和深度来，资本看到有利可图，肯定会
到中国来。
我们要用自己的方式吸引优质资本。从规模经济到质量经济转变，需要很多优质资本。
特朗普就是在把优质资本往美国拉。中国通过什么来吸引资本？如果我们自己的资本都
往外跑，发展当然成问题。要做大几个平台，营造好环境，留住自己的资本，也吸引外
部资本进来。如果中国也可以变成美国一样的质量兼具的消费社会，自然就是具有巨大
吸引力的经济中心了，很多国家也自然会进入中国的影响圈。
采访/公子无忌 |
|
|
|
|
|
|
