凭这七个组长，习近平就实现天下归习 - Military版

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Military版 - 凭这七个组长，习近平就实现天下归习

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d****y
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习近平主持召开的中共中央全面依法治国委员会的第一次会议，借机公布的该委员会的
主任当然是习近平，副主任为政治局常委会的第二至第四位：李克强、栗战书和王沪宁
。记得三个月前习近平也是以主持召开中央审计委员会第一次会议的机会对外宣布了当
然也是以他为主任的委员会的两名副主任分别是李克强和中纪委书记赵乐际，当时的中
共官媒新华社等均大惊小怪地将这一配置称之为“规格最高的委员会”。现如今的所谓
“全面依法治国委员会”的规格看来只能以“最最高规格”来形容了。
应该说，这与不少中国知识分子所期待的法治建设存在落差。在一些知识分子看来，中
国法治建设的主角应该是全国人大及其常委会，因为人大才是中国法律授权的立法、监
督机关。而且，中国法治建设的目标正是规范中共和政府的权力，让人大能够有效监督
行政权力，彻底规避人治和权力任性，可现在由最高党政领导人来领衔中央全面依法治
国委员会，是否有“左手监督右手”的嫌隙？然而，问题并非如此简单。
诚然，中国法治建设必须直面世人对其“左手监督右手”的疑虑，必须提升制度化水准
，但在今天的政治环境里，中共领导是最大国情，任何脱离这一现实的法治建设讨论在
现阶段都只是空中楼阁。而且人大本来就长期处于相对被动的位置，若无更强大力量的
加持和配合，很难有效推动法治进步。不过这也反过来揭开中国现阶段法治建设的奥秘
，即无论在理论上描绘得多么美好的法治建设，若想落地，必须置入广义上的党政框架
下，由最高层亲自推动。
要说明的是，习近平的所谓加强党对法治中国建设的统一领导之说，并不仅仅是“与不
少中国知识分子所期待的法制建设存在落差”，而是赤祼祼地违宪。这个委员会的成立
和存在本身就是违法----如果承认宪法还是“至高无上”的话。今年初就在对外宣布组
建中共中央全面依法治国委员会的前一个月，习近平还在政治局学习会上强调“宪法具
有最高的法律地位、法律权威、法律效力”。

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