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发帖数: 4 | 1 习近平主持召开的这个重要会议，有3个信息“不一般”
2018-11-16 08:34:04 来源： 新华网
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新华网记者 王子晖
【学习进行时】11月14日，习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议并发表重
要讲话。在庆祝改革开放40周年这个重要节点，这个重要会议透露出3个重要信息。新
华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您分析解读。
11月14日，习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议并发表重要讲话。前一天
，他刚刚带领其他领导同志参观了庆祝改革开放40周年大型展览。
此次中央深改委第五次会议，透露出3个不一般的重要信息。
不一般的提法
这次会上的一个重要提法十分亮眼——“新时代改革开放”。习近平强调，深刻总
结改革开放伟大成就宝贵经验，不断把新时代改革开放继续推向前进。
这是“新时代改革开放”第一次出现在中央深改委会议上，的确有着非同一般的意
义。
近一个月来，这个词频繁出现在公众的视野中。
在广东考察时，习近平提出，高举新时代改革开放旗帜，把改革开放不断推向深入。
对自由贸易试验区建设作出的重要指示中，习近平强调，把自由贸易试验区建设成
为新时代改革开放的新高地。
会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时，习近平指出，要充分认识和
准确把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位。
……
中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。强调推进“新时代
改革开放”，不仅要求一以贯之、锲而不舍、再接再厉，还意味着更高起点、更高层次
、更高目标，更大决心、更大勇气、更大力度。
推进“新时代改革开放”是改革开放再出发的宣言，不断在新征程上展现新气象、
实现新作为，便是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝。
习近平在会上讲得十分明确：庆祝改革开放40周年，要以新时代中国特色社会主义
思想为指导，深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验，引导广大干部群众充分认识改革
开放重大意义和伟大成就，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，继续高举改革开放
伟大旗帜，把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代
化的总目标，不断把新时代改革开放继续推向前进。
不一般的谋划
这次会议一连审议通过了15个改革文件。仅从数量来看，就已经体现出不一般的节
奏；从涉及的具体领域来看，更透露了不一般的谋划。
细数这15个改革文件，5个与海南相关，分别涉及海南实施创新驱动发展战略、建
设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客
免税购物政策。
今年4月，习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，“党中央决
定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易
港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系”。
这5个改革文件，都是完善相关政策和制度体系的关键所在。
海南建设全岛自由贸易试验区，建设中国特色自由贸易港，都是全新的探索，瞄准
的是当今世界最高水平的开放形态，搭建好政策和制度的四梁八柱，不仅关系着海南的
长远发展，同时对国家改革开放全局具有重要意义。
会议审议的其他的改革文件还涉及到财经、行政、教育、文化、科技、医药等方方
面面，也都是带动全局的重点领域、重点任务、重要试点。
细心阅读新华社对这次会议的报道可以发现，还有一个改革文件较为特别，是《“
街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》。
今年5月，中央深改委第二次会议提出，要“着眼于服务方便人民群众、符合基层
事务特点，构建简约高效的基层管理体制”。从这份文件可以看出，基层治理机制的改
革正在迅速开展并落到实处。
从全局上谋划，在关键处落子，这是此次会议审议的15个改革文件传递的共同信息
，也是习近平领导和推进改革的重要方法。
不一般的要求
这次会议除了对相关改革举措的具体部署，还针对当前紧迫的改革任务提出了许多
重要要求，信息量同样很大。
例如，“要注意从历史、全局、战略的高度总结40年改革开放成就和经验，突出时
代性、思想性、实践性”。
“既谋划战略性改革，也推动战役性改革，通过改革来释放内需潜力、激发经济活
力、培育增长动力。”
“既要关注整体面上改革推进落实情况，也要善于从小处切口、点上发力，确保问
题发现一个就能解决一个。”
“把党中央要求搞准，把存在突出问题搞准，做实改革举措，提高改革效能，切忌
形式主义、官僚主义。”
……
认真体会，这些要求归纳起来，也就是在当前的环境下如何认识改革、谋划改革、
落实改革。
会议深刻指出，40年实践证明，越是环境复杂，越要保持战略定力，把得住大局，
看得清方向，站得稳脚跟，担得起风险。
现在，我国发展外部环境发生明显变化，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发
展阶段，发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加在一起，
加大了工作难度。但越是如此我们就越要认准目标、坚定信心，集中精力办好自己的事
情。
正如前不久习近平在广东考察时强调的，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高
举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂，我们越是
要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。 |
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