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发帖数: 6723 | 1 https://media.weibo.cn/article?id=2309404314653093177408
南山林雪萍
12.07 18:02
跳出贸易战思维更多的狙击战在后
华为高管在加拿大被捕，一时间牵动所有国人的心。作为国人最骄傲的华为公
司，尽管一向谨慎低调，却终于被动中招。这次国民被彻底地震撼。
华为高管在加拿大被抓的时间是12月1号。当晚正是特朗普若无其事、谈笑风生地谈起
美中领导的个人友谊和关税推迟。当时很多人甚至都松了口气，认为这是外交和商业谈
判的一次重大胜利。这种结果，能够如此牵动大家的神经，说明所有人的视线，都被吸
引到美中贸易战的松与紧之中。
这就漏掉了一个重要的线索。
华为这次事件，让这条线索变得无比清晰。中国人的视线被波动不已的贸易战所过度吸
引了。贸易战之外，另有战场。美国对中国正在采取一个有计划的围猎：从四月中兴，
十月福建晋华，到十二月的华为。
中国制造的高科技企业，都可能在靶场之中。
贸易战之外的第二个战场
一说美中关系，所有人关心的几乎都是贸易战。然而，对于美国而言，却绝非如此。贸
易战并不是唯一战火正酣的战场，美国正在精心设计一个基于特种兵战略思维的冷箭战
：针对中国高科技产业，定点瞄准。
笔者一直在强调，把中兴事件归为贸易战，完全是误判形势。它根本就不是贸易战，而
是全新的第二条战线的放冷箭。这是一场全新的特种战，性质完全不同于大体量的贸易
战。但后果却很严重。它是建立在精确的工业情报和精心锁定的战术细节上。它甚至是
一种信心之战，中国必须清醒应对这种特种兵战。
四月份的时候，很多人都还觉得是因为中兴不合规而导致的结果，甚至说它幼稚。当时
很多人还证明华为有多严谨。然而，中兴和华为的事情都不是贸易战的事儿，也不是一
个企业一个企业的事儿。中国许多高科技产业在被瞄，10月底存储器新秀福建晋华，被
美国商务部进行设备断供之后，370亿的投资立刻就打了水漂。
这背后，有美国商务部下属部门几百号人专门进行技术管制和监控。中国要想升级到中
高产业链，需要进行全球价值链切换。而在切换的档口，美国正在通过强大的工业情报
能力，寻找中国制造的漏洞。
量大面广的关税贸易常规战，国人的感受冷热不均。很多人甚至觉得这是国家要去谈判
的事情，而企业承担的是一个平均分摊的后果。然而，点射中国高科技领头羊的特种兵
战略，却能精准地震撼和动摇四方军心。华为高管被捕的消息所带来的巨大影响，不仅
仅是中国国民的心态，在昨天日本的股市也引起了巨大的波动。国际第二的硅圆材料巨
头日本胜高(SUMCO)、全球半导体产业最大自动化测试设备爱德万(ADVANTEST)和日本刻
蚀设备巨头东京电子等半导体相关的大盘股，同时下沉5%～8％，小松工程机械和安川
电机等被视为中国概念股的股票也大幅下跌。而与华为具有合作关系的软银集团一度下
跌6％。
图1 东京股市大跌
乡村资本的高松一郎指出，“日本企业也难免被要求参与打压中国，这使得日本对中国
高科技领域的投资都非常的谨慎。”
狙击中国高科技制造崛起的节奏，打击投资信心，这才是美国第二战场上最为凶狠的地
方。
这些都与贸易战无关。
跳出贸易战思维，应对新战场
贸易战打到现在，让人过于精确计算贸易战的得失和对于中国GDP的影响。德意志银行
、波士顿公司都对中国GDP的损失做过模型分析，他们最大的结论是，即使在最坏的征
税结果上，中国仍然可以承受。然而，“放冷箭”的特种兵战略的破坏性结果，却很难
评估。
然而，当下更要警惕的是，它似乎不在中国的备战清单中。
贸易战固然是一场商务谈判，但也是一场干扰战。
从参加G20美中谈判的名单可以看出，中国认认真真地打算进行一场贸易的谈判。因为
中方商务部的两名高级官员都在场。然而贸易战背后最重要的制造业的围猎，却被忽略
了。引领中国制造业发展的部委，却并没有出现在现场。然而，美国第二战场却是以中
国高科技制造企业为围猎的战场。从这个意义上讲，贸易战的硝烟，大大掩护了美国另
外进行的一场冷箭战。
而本来不该出现在对话名单中的纳瓦罗，却是赫然在席。这是一个不祥之兆。
在这次G20峰会上决定，2019年1月1日暂时不加征关税，国内甚至有一阵欢呼，感觉贸
易战似乎就要落下。然而，美国的声明说的很清楚，后续是否再加关税，取决于继续谈
判的结果。而后续进行谈判的美国主谈判手，仍然是莱特希泽，这个当年通过“广场协
议”搞“垮”了日本制造的人。现在，他看上去对自己的经验，很有信心：让三十多年
前日本遭遇再次降临到中国。
很显然，当下这次三个月的休战，不过是一个双方都需要简短喘息的当口。但是，那些
对谈判期待过高的人，恐怕要失望的是：它的结果，其实并不能改变第二战场的节奏。
当下最值得警惕的是，贸易战的反反复复，极大地牵制了中国决策的视线。大距离跑动
，疲于应付；与此同时，美国特种兵战场，已经悄然开始围猎。而中国当下无论是精力
，还是心力，往往都无法及时应付。
过于聚焦在贸易战，就会把美国针对中国的不可调和的遏制战略，定义为一场可谈判的
商业利益，无非是代价的大与小。这将彻底忽略了美国双线作战的战略意图：在第二条
围猎的战场上，中国的损失一点都不会小。
产业幼稚症，不是企业幼稚症
从本质而言，美国贸易战之外的遏制战，是以出口技术管制作为弹药库。管制主要是两
个方向：一是国防，通过军方管制或者通过包括国际瓦协组织，来进行技术出口的控制
；二是军民两用的，通过美国商务部的“出口管制清单”来实施。
这个清单，正是美国可以进行定向清除的关键支撑。它背后，则是基于美国成熟的工业
情报体系。由于美国大量的工业基础调研工作，使得美国在对两国的工业家底的认识上
，非常清楚。
而相反，由于工业情报的落后，中国制造很容易中招。
4月份，中兴事件；8月1号，美国商务部公布出口管制清单，涉及到44家机构，重点受
灾区就是航天科工、中国电科；10月中旬是中广核集团；10月底则是将福建晋华列入黑
名单，这家生产存储器的设备还在工厂调试中，就被迅速断供；12月华为中箭。
为什么美国会计算得这么精准？实施作战计划的是商务部的产业安全局。四百号人，充
满了各种懂工业、懂贸易、懂法律的全能人才，盯准全球高科技制造企业。而产业安全
局下属的技术评估办公室（OTA），则每年都花费大量实践，评估技术先进程度、国内
的技术的依赖度、国外技术的进展等。随后，美国商务部会把关键企业列入到出口管制
清单上，目前中国有101个单位（及子机构）和个人，被列在这个黑名单上。这个名单
，还可以随时拉长。而中国到现在，都没有这样的评估机构，因此，也无法为那些高科
技企业提供系统的护航保驾。
这就是美国用产业成熟度，来挤压中国的产业幼稚症。华为7000亿产值，而且绝对是高
科技公司，但也是这个脆弱链条上的一环。中国制造并不是单独的企业幼稚症，而是一
个产业幼稚症。体量看上去很大，但背后的保障体系却很稚嫩。而中国制造要进入中高
端价值链，背后必须要有健康的产业体系来保障——它远远超过了一个企业所能做的。
要想应对凶狠的高科技遏制战，还需要更成熟的产业体系。
根据工程院和机械研究总院的“制造强国指数”，美国排名第一。但即使如此，美国制
造业仍然天天在强调“国家供应链的安全”。而同样的话题，在中国却几乎处于边缘话
题。供应链，永远被当做是企业的问题，而不是一个国家安全的问题。
不是大疆，不是中兴，不是海康威视，是否有过失的问题；也不是华为是否低调，是否
5G领跑的问题。更大的战略命题是，中国高端制造产业要崛起，产业保障体系也要随之
跟进。
这不是一个企业的战争。不是一两个阴谋论的细节。
这是一个国家制造业的战争。这是一个全产业链的防御战。
重新认识商业战争
在充满了对中国的指责的301报告出台之后的8个月，美国贸易代表办公室（USTR）在11
月份再次对这个基于单边主义301条款的报告，进行了更新。更多的“中国因素”成为
攻击对象。中国的风险投资模式，也被列入其中。美国指责中国利用风险投资模式的开
放性，来获取美国高新科技领域技术。专门投资科技新创公司的丹华资本（与华为高管
被捕的同日，意外去世的美裔物理学家张首晟也是创始人）以及苏州市政府成立的元禾
控股都被直接点名。
而美国商务部11月19日推出的出口管制的升级版清单的征求意见，AI算法、芯片、机器
人、量子计算等悉列其中，面临封锁。更值得警惕的是，商务部已经宣布，将面向基础
技术的管制清单升级的调研提上日程。这都是美国冷箭战的前期标准动作。更大的伤害
波，将随之赶来。
划分第二条战线的意义在于，中国的应对不能只盯着贸易战，必须看到第二个战场的严
重事态。这个战场同样是一个不对称战。如果说“贸易战”是一个数量上的不对等；而
“放冷箭”的特种战，则是一个质量上的不对称战。而且更加不容易防守。
其实关税和贸易顺差，无论最后谈判到何种程度，中国制造都面临着美国高科技遏制战
略的长期封堵。不能把贸易战，当成是一个快速解决的国际贸易包袱，它将是长期伴随
中国制造发展的一块乌云。而更加隐蔽的冷箭战，则躲在秘密的角落，盯住中国高端制
造。
丢掉速战速决的想法，跳出贸易战思维，中国制造不得不迎来前所未有的马拉松艰苦路
程。中国制造成功升级的唯一生机，将依赖于一套全新的制造创新体系。这是一次最大
的倒逼机制。窗口期，已经拉开。而那些花拳绣腿的创新体系，可以解甲休之弃置。而
在此之前，苦日子是需要咬牙熬住的。
作者：林雪萍（南山工业书院发起人，北京联讯动力咨询公司总经理）
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