包含建墙经费的两党协议特朗普却左右为难 - Military版

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Military版 - 包含建墙经费的两党协议特朗普却左右为难

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话题: 特朗普话题: 两党话题: 停摆话题: 协议话题: 边境

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周一，美国民主、共和两党于华盛顿召开闭门会议，就边境牆的问题达成初步协议，或
能避免美国政府再次陷入停摆的困局。不过，两党所达成的协议仍需得到美国总统特朗
普的签署才能获得通过。
根据美联社报道，民主、共和两党同意拨款13.75亿美元用于边境建设。这一经费远低
于特朗普提出的57亿美元。而两党达成原则性协议的消息传出之时，特朗普在德州（
Texas）位于美墨边境交界处的城市厄尔巴索（El Paso）举行政治集会。
特朗普在集会上向民众传达了两党协商取得进展的消息，当即引来现场观众的欢呼。不
过，特朗普并未明确表示是否会接受协议。
两党达成的协议是好消息吗？
回想起刚刚结束的美国史上最长停摆，整整历时35天，约80万联邦公务员遭受「无粮出
」的日子，亦影响美国民众的日常生活。直至1月25日，特朗普签署临时法案，令政府
恢复运作三周，至本周五（2月15日）。
根据美国国会预算办公室（CBO）1月28日发表的统计数据，这场为期35天的政府停摆，
对美国造成约110亿美元的经济损失，远高于特朗普要求的57亿美元的建牆费用，而特
朗普的民望亦在政府停摆期间下跌。
然而，政府重启之后，特朗普仍然难以与民主党就「边境牆」问题达成一致的共识，令
美国上下纷纷担忧政府将再次陷入停摆危机。虽然特朗普仍然在Twitter上对民主党人
的表现发表诸多不满，不过此次两党的协商取得初步成果，对特朗普来说，亦是一件能
够向民众交代的事情。
在厄尔巴索的集会上，特朗普连续两次强调「当下，就在当下」协商取得了进展，可见
特朗普亦不愿深陷在与民主党的谈判僵局之中。
显然，特朗普认为两党在「边境牆」问题上取得共识是一个好消息，但他仍然保留馀地
，在集会上表示，最终的选择权还是在他手上，而这一协议是否称得上「进展」，还有
待确定。
时至今日，联邦政府重启法令只馀约三天的生效时间，倘若两党未能在本周五之前达成
协议，联邦政府将再一次陷入停摆的状态。虽然民主、共和两党之间能够在「边境牆」
议题上取得初步共识，已经是对持续近两个月僵局的突破，但特朗普未明确表态，亦不
能称得上停摆危机的消除。
接受还是不接受？
特朗普在厄尔巴索的集会，除了向民众宣传兴建「边境牆」的重要性，亦是对2020年大
选的一次造势。特朗普欲争取连任，最重要的事情就是获得选民的支持。此前的政府停
摆僵局令他的民望下跌，如若政府再次陷入停摆，或会令特朗普大失民心。鉴于特朗普
一直难以找到与民主党取得共识的突破口，此次两党的协议可以为特朗普提供解决问题
的机会，避免政府再次陷入停摆僵局。
不过，两党达成协议的拨款额度，仅可以建设约88公里的「围栏」，不管是经费额度还
是「边境牆」的长度，都与特朗普当初的要求相差甚远。
对于特朗普来说，兴建「边境牆」是履行当初的竞选宣言，势必要建牆亦是为了巩固选
民基本盘。如若特朗普接受了两党所达成的协议，或会引起这部分支持建牆的选民的不
满，认为特朗普无力兑现竞选承诺。而这一顾虑亦是特朗普与民主党僵持不下的原因之
一。
虽然特朗普或能接受13.75亿美元的建牆费用，将之当作「边境牆」的首期费用，然而
当下的这一结果能否被支持他的选民所接受，对特朗普来说亦是存疑。
然而，因政府停摆僵局而引起的民怨，对于特朗普来说，亦是难以忽视的问题。因此，
这道选择题摆在特朗普面前，是一个两难的选择：如若接受两党达成的协议，或会动摇
选民基本盘；如若不接受，接连出现政府停摆的局面，亦令自己的执政难有说服力。如
今，联邦政府能否在本周五避免再度停摆，就要看特朗普如何决定。

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