g**1
发帖数: 10330 | 1 山东“一事一议”引才领秀全国
2018年04月12日09:43 来源：大众日报
http://rencai.people.com.cn/n1/2018/0412/c364615-29921657.html
在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上,省委书记刘家义强调,要突出厚植
高端人才,实行更加积极有效的政策,优化人才发展环境,把国内外顶尖人才往山东引、
往山东拉。
在顶尖人才引进、聚集、留得住上,我省开创的“一事一议”模式,取得良好成效。
“一事一议”实现高层次人才增量、产业加速
2017年1月,我省正式出台《引进顶尖人才“一事一议”实施办法》,这是全国范围内最
完善的顶尖人才引进政策之一。设立“一事一议”模式,就是为灵活引进我省重点产业
发展所需的“高精尖缺”人才。其引才标准必须是有国际影响力的学者,是掌握世界级
核心技术,持续创新能力强,能够对我省顶尖人才培育、科技创新和产业发展产生重大影
响的人才及团队。
具体来看,“一事一议”引才分为杰出人才和领军人才两类。杰出人才,包括诺贝尔奖、
图灵奖等8个国际性重要科学技术奖获得者、中国两院院士、美国等发达国家最高学术
机构会员以及知名国际学者等；领军人才,主要包括全球前100科研院所重点学科带头人
、国家“千人计划”“万人计划”“国家杰出青年科学基金”“长江学者”及国家级重
大科技项目主要负责人等人才。
对于“一事一议”所引顶尖人才,采取人才津贴、综合资助、直投股权投资等方式给予
支持。如杰出人才,每年给予最高100万元的人才津贴和最高5000万元的项目资助,对其
创办具有国际一流技术水平、能够推动我省产业转型升级企业的,最高给予6000万元的
直投股权投资支持,创办企业5年内在国内主板、中小板、创业板成功上市的,省级引导
基金在企业中所占股份全部奖励给人才及创业团队；对于领军人才,每年给予50万元人
才津贴和最高5000万元项目支持,创办具有国际一流技术水平、能够推动我省产业转型
升级企业的, 最高给予4000万元的直投股权投资支持。
我省顶尖人才“一事一议”办法明显侧重于产业突破和成果转化,其直投股权投资的方
式,就是为了释放顶尖人才所带来的产业转化效能,把科研项目转化为产业优势。这部分
股权最终也会转移给顶尖人才及团队。
顶尖人才“一事一议”一推出,当年就吸引了近40名国际一流人才团队申报。2017年9月
,对“一事一议”引进人才初步人选公示；今年2月,公布“一事一议”顶尖人才名单,其
中,杰出人才3人,领军人才4人。
这7人中,海外院士2人,世界500强企业总部首席工程师2人；发达国家重点项目首席科学
家1人；国家“千人计划”专家4人,长江学者1人,国家杰出青年基金获得者1人；国家级
科技创新平台首席科学家2人,7人拥有授权发明专利59项,成果转化实现经济效益约355.
7亿元,是含金量十足的“高精尖缺”人才。
此外,这7名顶尖人才都是各自学科内世界级学术领路人,所具备的人才聚集效能也不容
小觑,能为我省快速集聚、培育一大批高层次人才。他们拟再引进各类高层次人才40人
、科研骨干178人、培养博士硕士295人,一支由多学科顶级科研力量组成的团队将在4年
内初具规模。
这批顶尖人才的到来,直接加速了山东产业升级步伐。以领军人才兰玉彬为例,他是美国
农业部研究服务署的终身教授,也是“精准农业航空”技术的首创者。去年5月,通过“
一事一议”,兰玉彬与山东理工大学签订五年合同,获得3000万元的专项资金及学校自筹
的7000万元资金。随后,兰玉彬在山东理工大学设立国际精准农业航空研究院,计划在未
来五年把农业工程学科带入国际先进行列。
杰出人才游晓蓉,先后在6家世界500强企业从事技术和产品研发,去年被威海企业引进后
,领衔建设亚洲首条BPANI涂料生产线。据测算,项目投产后将实现年均销售收入8.4亿元
,并打破国际技术贸易封锁,填补亚洲空白。
可以说,在全国人才争夺战越来越激烈的形势下,我省正是通过顶尖人才“一事一议”引
才办法,实现了高层次人才增量、产业加速的效果。这是近年来山东“以我为主”、产
业突破、灵活精准引才的一个典型模式。
“一事一议”遍地开花
在顶尖人才的争夺上,表面上看是抢占人才“稀缺品”的先机,
实际上是抢占产业升级、产业突破机遇的先机。我省顶尖人才“一事一议”之所以能领
秀全国,不仅在于人才政策的完善上,更在于其快速的运作效率、良好的产业落地效果上。
放眼全国,江苏省去年推出“聚力创新深化改革意见”,其中提到,对引进世界一流的顶
尖人才团队,实行一事一议、特事特办,最高给予1亿元资助；广东省在“珠江人才计划
”中也提出引进诺贝尔奖获得者及团队等顶尖人才,按一事一议的方式给予支持,最高额
度8000万元；福建省在其“深化人才发展体制机制改革意见”中,针对高层次人才一事
一议,从科技、工业等专项经费中统筹出最高1亿元的综合支持。从省级层面来看,我省
的“一事一议”办法较兄弟省份更具可操作性。比如,我省针对顶尖人才项目6000万元
的“直投股权投资”,来自运作成熟的省级政府引导基金。同时,我省的“一事一议”已
不仅停留在政策层面,在真金白银引进人才方面已经迈出了实质性的一步。
与此同时,参照省级“一事一议”办法,我省的青岛、烟台、潍坊、临沂等地也陆续升级
当地顶尖人才“一事一议”政策,一些地方对顶尖人才的各类综合支持已经超过了国内
其他城市最高1亿元的额度。
去年9月,烟台出台“加快创新驱动发展的意见”,实施“一事一议”引进顶尖人才(团队
)计划,对带来重大项目的,最高给予1亿元的资助或1.5亿元的直投股权投资支持,并可追
加资助；对顶尖人才(团队)用人单位,最高给予500万元奖励。
潍坊对顶尖人才(团队)“一事一议”资助额度也同样有力,包括最高5000万元的经费资
助,以及最高1亿元的政府性创新创业投资引导基金支持。
今年3月30日,临沂出台“人才新政22条”,其中对引进的海内外顶尖人才团队,立足当地
“8 8”重点产业升级发展需要,按照“领军人才 创新团队 优质项目”模式,采取“一
事一议”方式给予综合资助,资助额度从2000万元一跃至1亿元；对新建研发机构、实验
室等平台最高可给予5000万元的综合资助。
而更具代表性的则是青岛,青岛顶尖人才“一事一议”在省内起步较早,产业转化效果也
显著,今年2月公布的山东“一事一议”顶尖人才7人名单中,有2人在青岛落地发展。
平台化“筑巢”人才集聚效应显现
2017年1月,美国科学院院士戴宏杰率领的“铝离子动力和储能电池创新团队”入驻青岛
,成为青岛首个落地的人才团队项目。由此,青岛将“顶尖人才引进”升级为“顶尖人才
团队引进”。
戴宏杰是国际碳纳米材料研究领域的领军人物之一,其团队将从世界知名大学、一流研
究机构、知名企业等引进核心成员4至5名；计划3年时间形成30人左右的科研团队,有望
在3年内实现铝离子电池的产业化,使青岛在该领域的研发和生产走在世界前列。
而近期,青岛李沧国际院士港借助院士产业核心区奠基,再次成为各界关注的焦点。去年
6月3日正式启动的李沧国际院士港,以打造国际一流、具有唯一性的院士创新及产业化
高地为目标,力争用3年时间,集聚10名世界级巨匠大师、100名国内外知名院士,目前已
引进袁隆平、王玉田、索罗宁·尤里等为代表的国内外知名院士“大腕”。此外,再加
上崂山院士专家创新创业园等顶尖人才平台,青岛所引进的院士已带动70多名“千人计
划”专家在岛城汇聚。围绕推动高层次产业孵化,青岛高层次人才创新创业中心、城阳
博士创业园、平度金大地创业谷等高端平台,吸引了500余名“千人计划”“万人计划”
、泰山系列专家在此发展。
可见,青岛顶尖人才“一事一议”的“团队化打法”非常鲜明。平台化“筑巢”,人才齐
聚方可施展创业拳脚。
青岛独有的金融区位优势,使得打造全链条的科技股权投融资体系成为可能。目前,青岛
已经设置13个科技信贷风险准备金池,引导蓝海股权交易市场设立“人才板”,开发“专
利权质押保险贷款”产品,累计为“千人计划”专家企业在内的430家企业提供20.48亿
元的资金支持。
青岛顶尖人才“一事一议”的开放度和可预期产业化,典型说明了我省市级层面的顶尖
人才新政从一开始就瞄准“全国一流”,高点占位,抢占产业升级机遇。
从引顶尖人才到引顶尖团队,再到聚合顶尖人才池,“以人才聚人才”、高端抱团；从成
果转化到一流企业设定,再到产业群规划,以产业突破为导向,以市场化运作为模式,“扶
上马、送一程”,顶尖人才“一事一议”模式已经成为山东引才的大手笔,也成为当前人
才争夺战中的利器,在发挥人才支撑山东新旧动能转换中将起到重要引领带动作用。（
通讯员 李蒙 杨茜 记者 滕敦斋）
(责编：宋美琪、谢磊) | b**e
发帖数: 3199 | | b*w
发帖数: 14917 | 3 一事一议，是不是就是根据带回去的成果的潜在value发奖金？ | a***r
发帖数: 2677 | 4 都是党领导的好啊。读完增加了我对我们伟大的党领导全国人民实现中华民族伟大复兴
的信心。 |
|
