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发帖数: 33 | 1 俄罗斯和中国对美国的国家安全构成了明显的挑战。俄罗斯不是对手，甚至不是接近于
对手的竞争者，而是一个装备精良的流氓国家，它试图颠覆一个它永远无法主导的国际
秩序。相比之下，中国是美国的对手，它希望塑造一个其可以占据主导地位的国际秩序
。这两个国家都试图改变现状，但只有俄罗斯侵略了邻国，吞并了被征服的领土，并支
持叛乱分子试图分离更多的领土。俄罗斯在国内外暗杀其反对者，干涉外国选举，颠覆
民主国家的政府，并竭力破坏欧洲和大西洋的稳定。相比之下，中国日益增长的影响力
主要基于更积极的措施：贸易、投资和发展援助。这些属性使中国成为一个不那么直接
的威胁，但却构成更重大的长期挑战。
在军事领域，俄罗斯可以被遏制，但中国不能。它在东亚的军事优势将随着时间的推移
而增长，迫使美国为了维持现有的承诺而接受更大的代价和风险。围绕全球领导权的争
夺在地缘经济而非地缘政治的领域展开，正是在地缘经济领域，美国与中国之间全球影
响力的平衡开始朝着对中国有利的方向倾斜。
主要发现：
与俄罗斯相比，中国对美国的地缘经济挑战更大
中国的人均GDP接近俄罗斯;它的人口是俄罗斯的八倍，其增长率是其三倍。
截至2017年，中国是世界第二大经济体，仅次于美国。俄罗斯仅排在第11位。
俄罗斯的军费开支低于中国，这种差距还可能增加。
俄罗斯经济规模小得多，经济前景较差，从长远来看其军事实力不太可能大幅提升。
与中国相比，俄罗斯对美国国家安全的威胁更为迫切，更为直接，但可以应对
在军事上，俄罗斯可能优于中国之外的所有近邻。
俄罗斯容易受到一系列非军事威慑力量的影响，例如对俄罗斯经济的制裁以及限制俄罗
斯从化石燃料出口中获得收入;然而，对待俄罗斯，多边行动将比美国的单独行动更有
效。
中国是区域性军事挑战和全球经济挑战
在军事上，中国只会被暂时遏制;在经济上，它已经摆脱了区域遏制。
俄罗斯支持极右翼和极左翼政治运动，目的是造成对手国家的政治混乱，并在可能的情
况下扶植亲俄政权。相比之下，中国似乎不在意与其打交道国家的政府类型，更容易吸
引经济伙伴。
建议：
在安全领域，美国应该继续坚守在东亚和东南亚的存在，接受在制衡日益增长的中国军
事能力方面所涉及的更大代价和风险。与此同时，华盛顿应该帮助其地区盟国和合作伙
伴建立他们自己的反介入和区域拒止系统。最后，考虑到美国的谈判地位将逐渐恶化，
应该利用任何机会解决问题，消除中美紧张局势。
在经济领域，美国需要更有效地在国外市场参与竞争，坚持和加强国际贸易和投资的规
则，并激励中国按照这些规则行事。鉴于中国长期致力于技术领先以及这种领先地位带
来的潜在优势，美国也需要改善其创新环境。措施可包括，为研究提供更多资金，让受
过美国教育的外国科学家和技术人员留在美国，以及监管改革，以便产品和流程的改进
能更好地进入企业和市场。
在应对中国的“一带一路”倡议时，美国应该采取行动，确保自己优先进入世界上最大
的市场，即欧洲和亚洲的工业化国家;协助各国加强与世界经济的联系;与合作伙伴合作
，确保中国“一带一路”项目更加透明;并增加对美国出口商和投资者的支持。
美国在应对这些挑战时，与盟国以及贸易伙伴协调行动，将会更为成功。 |
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