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Military版 - 香港在英国统治期有没有推动民主制度?
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z****g
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回到港督任上之后,杨慕琪在1946年8月推出了历史性的政治改革计划,希望能够给予
香港人更多的自治权力。他的计划中包括建立一个包括30人的市议会,华人与英国人各
占一半。三分之二的议员由直接选举产生,三分之一委任。市议会的权力很有限,只能
管理如消防、康乐场地、车辆牌照这类具体的市政方针。
这份被称作《杨慕琪计划》的方案尽管并非激进,但是在没有民主传统的香港,各界很
难就改革达成共识。正值此时,中国大陆内战激烈,大批难民涌入香港,政治改革的方
案不再是当务之急。中华人民共和国成立之后,英国于1950年与中国建立了外交关系。
毛泽东与周恩来决定,对香港实行“长期打算、充分利用”的方针,不马上收回香港,
同时也反对英国人给香港人更多的自治权。1952年,英国宣布,不会在香港推行大规模
的政治改革。拖延了数年的《杨慕琪计划》就此告吹。
值得注意的是,正是在这期间,英国人在亚洲的殖民地中推动了各种政治改革计划,各
殖民地的独立运动也风起云涌。印度、巴基斯坦、马来西亚、锡兰(今日的斯里兰卡)
等国家都纷纷通过普选与公投的方式获得独立。而香港在这期间却没有任何动静,这与
中国的政策有直接的关系。
英国外交部的档案中,记载了1958年1月30日中国总理周恩来会见英国代表团时向英国
首相麦克米伦转达的话:“如今英国和香港政府中有人阴谋将香港变成新加坡那样的自
治领。希望麦克米伦明白,中国会将任何令香港变成自治领的做法视之为不友善的举动
。中国希望香港今日的殖民地地位不会有丝毫的改变。”中国政府最担心的是,香港人
一旦享有民主权利,便会成为一个自治的地区,进而像新加坡那样脱离英国独立。当时
的香港居民中,有大批在内战、土改时期逃离大陆的难民,后来在三年大饥荒时期,又
有数以十万计的大陆人冒死逃到香港。他们如果手中有选票,绝对不会选择回归到共产
党统治下的中国。
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