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发帖数: 1 | 1 国务院：不得强制或变相强制外企转让技术
每经记者 张怀水 每经编辑 陈 旭
10月16日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以更优营商环境进一步做
好利用外资工作。
会议指出，对外开放是我国基本国策，外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用
，推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。要持续深化“放管服
”改革，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好利用外资工作；要支持地方加大招商
引资力度；在中西部地区优先增设一批综合保税区。
商务部研究院区域经济研究中心主任张建平接受《每日经济新闻》记者采访时表示，打
造国际一流的营商环境，对吸引各类高端资源要素集聚和配置，实现中国经济从成本优
势向以人才、资本、技术、服务、品牌为核心的综合竞争优势转变，意义重大。
外资汽车享同等准入待遇
国务院常务会议指出，要扩大对外开放领域。清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投
资准入负面清单的限制措施。全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范
围限制，落实好新修改的外资银行和外资保险公司管理条例。
此外，要优化汽车外资政策，保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场
准入待遇。修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，允许外资
在华投资的整车企业间转让积分。
今年6月，国家发展改革委、商务部正式发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单
）（2019年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019
年版）》。对比上一版本的两份负面清单可以发现，2019年版的负面清单一共有40个条
目，较2018年版本的48条缩减了8条，压减比例为16.7%；而自贸试验区版本的外商投资
负面清单一共有37个条目，较2018年版本的45条同样缩减了8条，压缩比例为17.8%。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明向《每日经济新闻》记者表示，负面清单不断
缩短，开放领域不断拓宽，体现出我国开放的底气和信心。过去，我们是“打扫干净屋
子再请客”，对一些敏感的、需要审批的领域有所保留。但随着我国开放的水平越来越
高，对外资有了更加完善的法律和体制保障，因此开放的力度和范围也越来越大。
此外，会议还指出，要平等保护外商投资合法权益。不得强制或变相强制外国投资者和
外资企业转让技术，依法保护商业秘密，完善电商平台专利侵权判定通知、移除规则。
政府采购不得限定供应商所有制形式、投资者国别、产品或服务品牌等。
将增设一批综合保税区
本次国务院常务会议指出，支持外资企业自主选择借用外债模式，鼓励其资本金依法用
于境内股权投资。
会议强调，要支持地方加大招商引资力度。对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加
灵活的激励措施，对出境招商活动、团组申请等予以支持。在中西部地区优先增设一批
综合保税区。
中国世贸组织研究会副会长霍建国表示，综合保税区是具有保税港区功能的海关特殊监
管区域，在出口加工、转口贸易、国际中转等方面扮演着重要角色。“与自贸试验区相
比，综合保税区数量更多，在全国分布更加广泛，通过转型升级来适应开放型经济发展
的需求也更加迫切。”
在专家看来，中西部地区增设一批综合保税区，对激发中西部地区外贸潜力具有十分重
要的意义。
《每日经济新闻》记者通过梳理发现，已设立的综合保税区已经成为中西部地区城市外
贸新的增长点。
以成都市为例，根据成都高新区电子信息产业发展局统计，今年1~7月，成都高新综合
保税区实现进出口总额2075亿元（不含双流园区），同比增长31%，占四川全省外贸进
出口总额的57%。另据测算，西安航空基地综合保税区建成后3至5年内，将吸引近百家
企业入驻，可提供近万个就业岗位，年进出口规模将达到10亿美元，年产值将超过150
亿 |
l*******2
发帖数: 1 | 2 底下的评论
合资企业外资不以技术入股或者转让技术换股的话，外资企业要拿出真金白银，外资愿
意吗？不愿意出资金技术又不愿意转让，那谁和它合资？谁也不傻啊。在中国从来就不
存在强迫外资强制转让技术的问题，是它们不想拿出资金愿意以技术入股或者换股。 |
q****5
发帖数: 1660 | |
s********i
发帖数: 17328 | 4 人家卖产品卖服务，没必要和你合资啊。温州皮鞋卖到美国，还得成立个合资公司？
【在 l*******2 的大作中提到】
: 底下的评论
: 合资企业外资不以技术入股或者转让技术换股的话，外资企业要拿出真金白银，外资愿
: 意吗？不愿意出资金技术又不愿意转让，那谁和它合资？谁也不傻啊。在中国从来就不
: 存在强迫外资强制转让技术的问题，是它们不想拿出资金愿意以技术入股或者换股。
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l*******2
发帖数: 1 | 5 你的意思是独资企业要出现了？
【在 s********i 的大作中提到】
: 人家卖产品卖服务，没必要和你合资啊。温州皮鞋卖到美国，还得成立个合资公司？
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s********i
发帖数: 17328 | 6 本来要的就是市场啊。你不开放市场，非要合资，所以才出现强制技术转让。
【在 l*******2 的大作中提到】
: 你的意思是独资企业要出现了？
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l*******2
发帖数: 1 | 7 那美国市场对中国企业开放吗？特别是中国有优势的哪些领域
【在 s********i 的大作中提到】
: 本来要的就是市场啊。你不开放市场，非要合资，所以才出现强制技术转让。
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p******4
发帖数: 1 | 8 独资进入中国市场， 没有地头蛇跟你合资，你自己开拓市场， 哪里那么容易， 来多
少赔多少。 陪完撤出。
【在 s********i 的大作中提到】
: 人家卖产品卖服务，没必要和你合资啊。温州皮鞋卖到美国，还得成立个合资公司？
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F**0
发帖数: 5004 | 9 以前Walmart 卖裤子，小电器，没限制中国厂商吧
: 那美国市场对中国企业开放吗？特别是中国有优势的哪些领域
【在 l*******2 的大作中提到】
: 那美国市场对中国企业开放吗？特别是中国有优势的哪些领域
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s********i
发帖数: 17328 | 10 啥意思，那么多中国制造商出口美国，eBay，amazon上卖小商品那些都是合资企业？外
资企业本地化和合资企业是两回事儿。
【在 p******4 的大作中提到】
: 独资进入中国市场， 没有地头蛇跟你合资，你自己开拓市场， 哪里那么容易， 来多
: 少赔多少。 陪完撤出。
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l*******2
发帖数: 1 | 11 那华为5G呢
【在 F**0 的大作中提到】
: 以前Walmart 卖裤子，小电器，没限制中国厂商吧
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: 那美国市场对中国企业开放吗？特别是中国有优势的哪些领域
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f******t
发帖数: 19544 | 12 你以为土共傻啊。西方能转让的技术都转让完了，剩下的都是打死也不转给你的。 |
s********i
发帖数: 17328 | 13 安全原因不让进啊。。。也没让你转让技术啊。
【在 l*******2 的大作中提到】
: 那华为5G呢
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B*******e
发帖数: 30 | 14 签个屁
疮胖子 不会签的
要不免得富人税从哪出？ |
l*******2
发帖数: 1 | 15 安全原因。。。。哈哈哈哈啊哈哈哈哈
【在 s********i 的大作中提到】
: 安全原因不让进啊。。。也没让你转让技术啊。
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s********i
发帖数: 17328 | 16 so?你不也封杀了Google，FB吗？市场你可以不开放，但承诺开放的市场不能耍赖啊。
【在 l*******2 的大作中提到】
: 安全原因。。。。哈哈哈哈啊哈哈哈哈
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l*******2
发帖数: 1 | 17 这些都可以翻墙
【在 s********i 的大作中提到】
: so?你不也封杀了Google，FB吗？市场你可以不开放，但承诺开放的市场不能耍赖啊。
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s********i
发帖数: 17328 | 18 说实在的，出这么个通知谁信啊。。。关键是监督机制是什么。立法？宪法都是擦屁股
纸。
【在 l*******2 的大作中提到】
: 这些都可以翻墙
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