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发帖数: 1 | 1 （1）70%的粮食自给率
国家统计局的统计表明2010年中国又是一个丰收年，全年粮食产量达到5.46亿吨，增产
2.9%,连续5年保持在5亿吨以上的产量。与此同时，2010年中国小麦和玉米的进口量分
别为120万吨和157万吨，大米进口只有36.6万吨。总计进口粮食大概310万吨。如果只
看这样的数据，我们可能会认为中国粮食自给率依然很高，超过99%。
如果这样认为，那就错了。因为中国的统计又欺骗了你。按照中国的统计，粮食只包括
玉米，水稻，小麦等作物，却不包括大豆。中国在2010年进口大豆5480万吨，这是一个
惊人的数据，仅这一项占到粮食产量的10%。如果考虑到大豆的单产只有粮食作物的1/3
（据统计，2008年大豆和粮食作物每公顷产量分别为1703公斤和 4951公斤）。如果大
豆换算粮食，中国需要进口30%的粮食。加之，中国在2010年进口了260万吨的棉花，考
虑到棉花单产只有粮食的1/4，差不多进口了相当于粮食1000万吨。
综合大豆和棉花的进口量来看，2010年中国粮食自给率只有70%。
不言自明，之所以统计上中国粮食产量猛增，是因为原来种大豆的土地用来种粮食了。
（2）自给率下降的原因
中国在1990年代初的时候粮食自给率还有90%以上。短短20年，中国的自给率就下降到
了70%左右。这样的低自给率，是什么原因造成的。我们可以从供给和需求两个方面来
分析。
供给方面是因为快速的城市化消耗了大量的优质耕地，毕竟种房子比种粮食值钱多了。
一般而言，城市都会占据比较好的耕地。由于现在国家在土地方面的统计还不够完善，
所以无法给出一个数据来证明。
需求方面是因为中国经济迅速发展，收入迅速增加，饮食结构快速改变。肉类消费急剧
增加。中国的消费者的饮食结构正在从“吃饱”向“吃好”和“吃精”转变。中国城市
居民肉类支出的比例已经超过了主粮的支出。一公斤猪肉要消耗3-5公斤粮食。这就注
定了粮食需求的增加。
随着今后中国经济的进一步发展和城市化的推进，中国的粮食自给率可以预计会尽一步
下降。现在中国的城市化率大概为50%。可以预计如果中国的城市化率达到80%的时候，
粮食自给率可能会下降到50%。与此对照，日本现在的粮食自给率只有40%。
（3）中国粮食自给率下降的后果
中国粮食自给率下降的影响是巨大的，这对内对外都是一个冲击。
虽然日本的粮食自给率也只有40%，但是日本的人口只有中国的1/10。所以，日本的低
自给率对世界的影响没有中国那么大。国际粮农组织一直很关注中国的粮食安全问题，
因为中国进口粮食增加，会推高世界的粮食价格，从而会影响非洲等贫困国家的福利。
而这样的事实却正在发生。
如果中国的粮食不能自给，国民心理会有一种不安，因为害怕粮食出口国对中国进行粮
食禁运，这样的事情在开放和民主的国家很少发生过。阿马提亚。森的饥荒理论可以看
作是对这一现实的佐证。
其实最重要的问题是随着中国粮食自给率的下降，中国的粮食价格必然会受到世界粮食
价格的影响。总的趋势来说，因为世界的耕地是一定的，人口在不断增加，即使考虑技
术进步的影响，从长期来讲，中国国内和世界粮食价格会不断上升。所以，中国现在粮
食价格上涨背后也有自给率下降在作祟。
（4）对策
布朗在1994年就指出“谁来养活中国”这样一个问题。
中国现在的粮食价格上涨背后有滥发货币的因素，但是自给率下降的因素也不容忽视。
如果现在采取短期措施，实施限价政策，这会进一步打击粮食生产积极性，使得自给率
进一步下降。从长期，中国的粮食更加受制于人。所以，涨价其实是对中国农业和粮食
安全的一个保护。
那在这么低的粮食自给率的下面，中国会不会受制于人。如果人家对中国粮食禁运怎么
办？
首先，我们必须认识到在给定资源的情况下，中国经济发展和城市化，必然会带来自给
率的下降。这是无法避免的现实，但是在保证经济发展的情况下，仅最大的可能保证粮
食安全。所以，技术进步是一个重要的手段。在保证经济安全，健康安全和环境安全的
前提下，现代的转基因技术可以推广到部分粮食生产中。事实上，中国进口的大豆主要
都是转基因作物。
其次，粮食安全不是一个政治问题，而更多的是一个经济问题。日本的粮食自给率只有
40%，也受制于人，但是却从来没有发生过粮食危机。因为只要经济发达，有足够的购
买力，从世界上是可以购买粮食的。世界的主要产粮大国，如俄罗斯，乌克兰，美国，
加拿大，欧盟等都有大量的土地闲置。只要价格足够高，这些土地马上会被利用起来。
从另外一个角度考虑，中国的石油和铁矿石自给率也只有50%不到，如果禁运这些，同
样会给中国造成麻烦。在全球化高度发展的今天，禁运对谁都不是有利的。只要中国是
和平崛起，经济高速发展，逐步实施民主化。粮食自给率下降也没有问题，因为中国有
足够的资金到世界上购买足够的粮食。
哥廷根大学助理教授 于晓华 | c*********n
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