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d*****o
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《巴黎协定》五周年,全球减排“成绩单”如何?此前,联合国环境署在2020年最新发
布的《排放差距报告》(下称“报告”)中表示,尽管新冠肺炎疫情导致二氧化碳排放
量出现短暂下降,但世界仍然朝着截至本世纪末升温超过3°C的方向发展,远远超出了
《巴黎协定》所规定的“将全球升温幅度控制在2°C内,并致力于实现1.5°C温控目标
”的水平。
但是,该报告也认为,在已有政策的基础上,疫情后的低碳复苏可能会使2030年预计温
室气体排放量减少25%。这远远超出实施《巴黎协定》无条件国家自主贡献所能预见的
减排量,大大增加了世界实现2°C温控目标的机会。
12日,由联合国及有关国家倡议举办的2020气候雄心峰会以视频方式举行。联合国秘书
长古特雷斯在会上表示:“如不做出改变,气温升幅在本世纪可能达到灾难性的3摄氏
度以上。”
古特雷斯呼吁世界各国领导人宣布本国进入“气候紧急状态”,直到实现碳中和。他称
,已有约38个国家和地区这样做了,希望其他国家和地区也能这样做。
《巴黎协定》五年以来,全球承诺在本世纪中叶左右实现净零排放目标的国家越来越多。
报告统计了承诺净零排放目标的国家和地区,认为当下“占全球温室气体排放量51%的
126个国家和地区已经正式通过、宣布或正在考虑净零目标。如果美国按照拜登-哈里斯
(Biden-Harris)气候计划中的建议,采纳到2050年实现温室气体净零排放目标后,这
一比例将增加到63%”。
具体而言,在二十国集团(G20)成员国中,净零排放目标分别为:法国和英国已在法
律上规定了2050年净零温室气体排放目标;欧盟的目标是到2050年实现净零温室气体排
放;中国宣布了在2060年前努力争取实现碳中和的计划;日本宣布了到2050年实现净零
温室气体排放的目标;韩国总统在国会的讲话中承诺韩国到2050年实现碳中和;加拿大
已经表示有意通过立法制定到2050年实现净零排放的目标(尽管尚不清楚这是仅指二氧
化碳还是所有温室气体);南非的目标是到2050年实现零碳净排放;阿根廷和墨西哥都
是《联合国气候变化框架公约》气候雄心联盟成员国,致力于到 2050年实现净零排放。
截至12日,G20国家中有11个成员国都做出了净零排放的承诺。
不过,一国在提出净零排放目标的同时,其更新过的2030年国家自主贡献目标也要与之
保持一致,如此才能制定出符合《巴黎协定》的长期战略。
截至2020 年11月中旬,九个G20集团成员国(加拿大、 欧盟、法国、德国、日本、墨
西哥、南非、英国和美国)已向《联合国气候变化框架公约》提交了长期低温室气体发
展战略,不过所有这些战略都是在采用净零排放目标之前提交的。
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