台驻美机构更名？恐冲击美中关系…华府「打脸习近平」 - Military版

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台驻美机构更名？恐冲击美中关系…华府「打脸习近平」
记者张文馨／华盛顿报导 2021-09-11 02:30
英国金融时报报导，美国政府正考虑将台湾在美国的代表机构「驻美国台北经济文化代
表处」(TECRO)，更名为「台湾代表处」。(本报档案照)
英国金融时报报导，美国政府正考虑将台湾在美国的代表机构「驻美国台北经济文化代
表处」(TECRO)，更名为「台湾代表处」。(本报档案照)
拜登总统9日才主动要求与中国国家主席习近平通话，重申美国「一个中国政策」完全
未变，但英国金融时报10日报导，美国政府正认真考虑，将台湾在美国的代表机构「驻
美国台北经济文化代表处」(TECRO)，更名为「台湾代表处」(Taiwan Representative
Office)；若成真，将是美国与中华民国自1979年断交以来，双方关系最具象征意义的
进展，也势必冲击美国与中国已十分紧张的关系。
金融时报报导并提到，美国资深官员10日与台湾国安会秘书长顾立雄和外交部长吴钊燮
，在距华府约50哩的马里兰州(Maryland)首府安纳波利斯(Annapolis)，举行特殊管道
对话；但白宫国安会、国务院和台驻美代表处对此事均不评论。
美台自1996年台海危机后，存在不定期且不公开的国安高层对话机制，由台湾的国安会
秘书长与白宫副国安顾问主谈；川普政府一度提高层级，由国家安全顾问波顿(John
Bolton)会见蔡英文政府国安会前秘书长李大维。
AIT前处长、卡内基和平基金会杰出学者包道格(Douglas Paal)说，北京知道这次会谈
，但美国官员还费劲透露此事，就是想打脸习近平，「面子对中国太重要了，不能这么
做。」
此外，金融时报引述知情人士说法，指台湾代表处更名案得到白宫国家安全会议印太事
务协调总监坎伯(Kurt Campbell)力挺，并获国安会内部和国务院处理亚洲事务的官员
广泛支持，但拜登总统尚未拍板定案。
华府学者咸认更名案具象征意义，但对美中台关系影响看法不一；包道格就说，拜登政
府官员可能认为，推动象征性亲台政策，有助强化拜登与习近平打交道的能力，但他认
为适得其反，此举将对美中关系产生负面影响。
战略暨国际研究中心(CSIS)资深研究员、国务院前资深官员王晓岷(Robert Wang)说，
更名案意义重大，提升了驻美代表处的地位，展现美方无惧北京压力，愿意增加对台湾
的「政治支持」，也是美国对中国军队近来对台湾行动的强烈警讯，但中方势必强烈反
应。
卡特政府与中华民国自1979年断交后，虽然国会通过「台湾关系法」(Taiwan
Relations Act)补救，但其后美台关系的维系，只能通过非官方的白手套代表机构沟通
；美国为「美国在台协会」(American Institute in Taiwan)，台湾为「北美事务协调
会」。
一直到1994年，柯林顿政府提出「对台政策检讨(Taiwan Policy Review)」，台湾的驻
美代表机构才更名为「驻美国台北经济文化代表处(TECRO)」；台湾政府近年来趁着美
台关系改善，积极争取驻美代表处更名，首选正是「台湾代表处」。
国务院副发言人波特(Jalina Porter)表示，美国对台支持坚若磐石，并持续保持双边
联系，但「现阶段没有什么要宣布。」
包道格说，拜习才通话说要管控双边关系，美国隔天就提更名案激怒中国，这样的政策
并不一致。
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇重申，「一个中国原则」是中美关系的政治基础，中方坚
决反对任何形式的美台官方往来，美别向台独分裂势力发出任何错误信号，不要试图突
破中方底线，慎重、妥善处理涉台问题，以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

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