w*********g 发帖数: 30882 | 1 文章来源: 纽约时报 于 2022-02-14 08:01:03 - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并
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中国国家主席习近平 资料照片 © Anthony WALLACE POOL/AFP
一位步步高升的省级领导人称赞习近平是党的“最大的保障”。一个沿海大城市的市委
书记敦促官员们崇敬习近平的“崇高的领袖风范和人格魅力”。一位高级将领说,为了
实现中国军队的“革命性重塑”,习近平曾面临“严重政治风险”。
这些精心策划的崇拜伴随着习近平进入2022年,不断增加他在今年底的党代会上获得另
一个任期的确定性。数十名高级官员表示,在一个全球动荡和充满机遇的时代,中国需
要一个坚定、强大的中央领导人——也就是习近平——来确保它成为超级大国。
但是一个巨大的不确定性笼罩了中国,而且是习近平自己设计的:也许除了一个守口如
瓶的高级官员圈子,没有人知道习近平还想继续执政多久,或者何时以及如何任命一个
政治继承人。习近平似乎喜欢这种方式。
“习近平的政治天才是战略性地使用不确定性;他喜欢让所有人都失去平衡,”中国战
略集团首席执行官、前中央情报局中国政治分析师克里斯托弗·K·约翰逊说。
在这次大会上,习近平极有可能将共产党总书记这一关键职位再保留五年,这与之前中
国领导人将保持十年任期模式的假设相悖。中国立法者在2018年废除了对国家主席任期
的限制,为68岁的习近平无限期地担任所有主要职务——国家主席、党的领导人和军委
主席——扫清了道路。
1月,在北京进行的新冠病毒检测。北京不放弃“清零”政策并以此为荣。 KEVIN
FRAYER/GETTY IMAGES
但这会持续多少年呢?谁来接替他呢?他将何时以及如何发出计划交出正式职位并确认
继承人的信号?这个难题可能会考验习近平令人生畏的政治技巧。
让所有人都保持猜测有助于增强人们对他的忠诚,并给他更多的时间来判断潜在的继任
者。然而,推迟提名可能会加剧中国权贵阶层的焦虑,甚至扩大裂痕。
“挑选继承人在某种程度上会使习近平成为跛脚鸭,”加拿大维多利亚大学教授吴国光
在电子邮件中写道,他曾担任在1989年被罢黜的中国领导人赵紫阳的顾问。“但这也会
减少习近平在寻求第三任期时必须面对的压力。”
习近平说,信心是保护党的权力的关键,他不希望出现任何意外,破坏党的代表大会欢
欣鼓舞的声势。
在确定2022年的经济重点时,中国领导人七次重申“稳定”。在其他国家已经放弃的情
况下,中国没有动摇对新冠的“清零”战略。今年,中国的冬奥会(目前为止没有受到
抗议的干扰)和计划中的空间站发射也将为习近平增添政治光环。
2007年10月,在中共十七大后,中国共产党公布了新一届政治局常委。左起:周永康、
李克强、李长春、温家宝、胡锦涛、吴邦国、贾庆林、习近平、贺国强。 GUANG NIU/
GETTY IMAGES
但是,宣传热潮几乎无法让人了解大会召开前的内部讨论情况。共产党领导人对高层政
治的保密性是根深蒂固的,在习近平的领导下,这种保密性更为深化。他们认为自己是
在一个经常充满敌意的世界中守护着中国的崛起和一党权力。
第一个真正得以一窥习近平权力游戏的机会可能只有在党代会结束、新的领导层在北京
人民大会堂的红地毯上亮相时才会出现,该大会可能在11月召开。
几位专家说,鉴于习近平并不急于做出决定,即使到了那个时候,他也可能暂时不放出
继任者将会进入政治局常委会的信号,政治局常委会是党的最核心权力圈。
习近平和总理李克强于2007年进入政治局常委会,从而确认了他们是当时的两位候补领
导人。
相比采取类似的行动,习近平更有可能将一批下一代官员带入由25名成员组成的政治局
——这是政治局常委以下的层级——形成一个后备队伍,他们的忠诚度和能力将在未来
几年内受到考验。
2021年11月,一份中国报纸上刊登习近平在六中全会上的照片。此次会议上,共产党通
过了历史性的决议,赞颂习近平在中国崛起成为经济和战略大国的过程中所做出的贡献
。 ROMAN PILIPEY/EPA, VIA SHUTTERSTOCK
“这种动作可能会在政治局内部进行,”曾担任中情局分析师的约翰逊说道。“现在看
来,任何对继任者的暗示都不太可能出现。”
对习近平而言,中国历史上那些出现波折的权力交接就是一种警示。毛泽东和邓小平都
曾有在选择政治接班人之后又将矛头对准他们的不愉快记录。
在经历了最高统治层长达一年的激烈冲突后,习近平于2012年就任最高领导人。他认为
,苏联的解体就是由那些背叛了共产主义事业、软弱无能的领导人造成的。
“一个政党、一个国家,能不能不断培养出优秀领导人才,在很大程度上决定着这个政
党、这个国家的兴衰存亡,”去年,中共组织部部长陈希在党报《人民日报》上写道。
在二十大召开前,习近平已经在试图阻止不满的暗流汇聚成反对的力量。
2018年,新当选的副总理在人民大会堂宣誓就职。左起:胡春华、韩正、孙春兰、刘鹤
。 WU HONG/EPA, VIA SHUTTERSTOCK
去年11月,在他的监督下,一项关于中共历史的决议对他的任期给予了高度肯定。在如
此重要的一份文件中得到赞美,将有助于他震慑反对派,习近平还利用这份决议要求党
员“必须忠诚”。最近的一系列纪录片公开批判了因腐败滥权而获罪的官员,强化了这
一警告。
“他手中握有全部的胁迫手段,”新加坡国立大学东亚研究所高级研究员兰斯·戈尔这
样形容习近平。“他得罪了很多人,但没人有能力公开与他抗衡,甚至暗地里也不行。”
即便如此,在决定下一届领导层的问题上,习近平并不能真的随心所欲。约翰逊表示,
其他官员可能会针对他的政策失误施压,悄悄争取更多话语权。而且,表现出一定的合
作与让步也可能符合习近平的自身利益,这样各派都以为自己能在最高层占据一席之地。
“不一定非要赢家通吃,”不列颠哥伦比亚大学研究中共党史的历史学家齐慕实(
Timothy Cheek)表示。“他留有余地,让其他人在一定程度上也能被顾及到。”
即便政治上进展顺利,对习近平而言,让谁退休、让谁升迁都是相当棘手的取舍。
2018年,两位政治局委员,陈敏尔(左)和胡春华。内部人士曾认为陈敏尔有可能接替
习近平,但现在看来这不太可能。 WU HONG/EUROPEAN PRESSPHOTO AGENCY
在2017年举行的上一届党代会十九大上,领导层并未选出习近平的继任者,颠覆了过去
几十年形成的阶梯式权力交接定式。习近平的一些栽培对象如今可能年纪太大,不再适
合参与竞逐,而有前途的年轻官员尚未经受考验,而且通常不为人知。
按照对党内高层的不成文年龄限制,在政治局常委会的七名成员——即权力最高层——
中,有两人可能退休:副总理韩正和全国人大常委会委员长栗战书。这一不成文规定要
求68岁或以上的委员应在人大召开时卸任。习近平也可能安排更多委员退休——包括总
理李克强,或是扩大政治局常委会的规模,按规定这并不是固定不变的。
可能进入这一最高权力机关的候选人包括陈敏尔、胡春华和丁薛祥。这三人都是政治局
委员,按照年龄规定还可在常委会任职十年。不过,到目前为止,还没有人收到暗示习
近平可能在二十大召开前有特别计划的消息,比如一次大动静的调动,或是一波宣传攻
势。
党内人士曾将陈敏尔描述为习近平最钟意的潜在接班人。但在新西兰研究中国精英政治
的顾问薄智跃认为,陈敏尔年纪太大,可能难以获得党内精英阶层的认可。陈敏尔到
2027年就将年满67岁,届时习近平可能将在党代会上卸任。习近平在2012年的十八大成
为最高领导人时59岁。
2018年,习近平在人民大会堂举行的全国人大全体会议上。这一年中国立法者废除了国
家主席任期限制。 ANDY WONG/ASSOCIATED PRESS
习近平“不得不引入新鲜血液,但他又不希望有谁被贴上他的继任者的标签”,薄智跃
说,“习近平面临一个大难题——如何提拔这些人,但又不能提拔过头,从而限制了他
的选择。”
政治局的整体人员变动可能会更大,这是党内权力第二层级。政治局的退休委员可能创
造出11个职位空缺,习近平可以利用这些空缺提拔一批50多岁或60岁出头的如今正在做
省级领导的忠诚官员。
但如果习近平在最高位置上继续掌权十年或者更久,这些官员也可能被正在中央部委或
地方政府中默默无闻的更年轻的潜在继任者所取代。
欧亚集团研究中国政治的分析师牛犇(Neil Thomas)表示,“如果习近平保持健康并避
免了决策灾难,可能在未来几十年里,他都仍会是一个有能力的国家领导人,也会是一
个令人生畏的政治纵横家。” |
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