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Military版 - 【解决中国经济困境的方法】用新的扭曲替代旧扭曲

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看到李晓鹏的观点，中国改革开放以来的成功经验之一，就是不断用新扭曲替代之前的
旧扭曲，以此来减少改革的结构性阻力。
现在碰到的各种问题，反而是因为中国学界认为“改革都40年了，实在到了需要一步
到位改成完全市场经济，让市场主导性作用了”引起的---这些建议出发点可能是好的
，却脱离了中国经济充满了刚性扭曲的实际情况 --- 一步到位可能会向苏联休克疗法
那样掉坑里去。中国的改革可能得多步跨越从完全计划到完全市场的巨大鸿沟。这中间
需要不断用新的扭曲系统替代之前的更扭曲的系统。
考虑到国企改革没有15年左右不会有大的进展，金融扭曲没有短期消除的办法。但是经
济依然需要发展，要依照中国过去一直以来的成功经验，用双轨制来解决当下金融扭曲
问题，具体建议如下：
1）考虑到一放松银行利率和准备金率，大量的钱就会从银行贷出来去房市，恶化房地
产泡沫，解决的办法是用提高房子的首付率来控制需求端，比如刚需房要至少50%的首
付率，第二套房要100%首付率等，来防止银行信贷和房市联动；
2）考虑到一放松银行利率和准备金率，大量的钱就会被地方政府城投公司借走或者房
地产企业用土地抵押高价借走。解决的方法是另外设置国内投资性银行（类似国开行）
，专门处理地方政府和国企的软约束借债，用国家政策和指标来硬性控制；
3）对实体行业和出口业设定专门的借贷指标和贷款利率，可以由国家隐蔽性提供软担
保（不具体承诺，但是通过给国有银行窗口指导来实现，参考韩国1970年代做法），来
满足制造业和民营企业的银行信贷资金需求。
像中国这样的充满了结构性矛盾的后发国家，要朝市场经济转化，可能得一步步的用双
轨制来近似，用时间来冲刷掉那些刚性的结构，比如国企、地方政府软约束等。
其实就是类似于飞机有一等舱、二等舱；房子有商品房、保障房等，互相分隔开，这在
后发国家其实算是成功经验，中国可能又到了需要做这些扭曲动作的时候了。
双轨的方法，还可以用来处理教育、医疗、养老、住房等社保性质行业，基本保障公有
，单一支付者来降低成本；高端需求市场化补充，类似新加坡模式---把保障性质市场
和高端需求分割开。用高端溢价收入补贴低端。

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