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Military版 - 美国防预算突破8000亿美元意味着什么
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g********0
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1
https://news.sina.com.cn/o/2022-04-07/doc-imcwiwst0335956.shtml
3月28日,美国政府公布的2023财年国防预算达到8133亿美元的历史新高。这已超过多
数中等强国的年度国内生产总值(如土耳其2021年度国内生产总值为5180亿美元),国
际社会普遍对此深感震惊和忧虑。
对于美国而言,通过如此庞大的年度国防开支来追求本国绝对安全,无异于缘木求
鱼。对于世界而言,种种迹象表明,新一轮军备竞赛正在来临。
涨幅不寻常
自特朗普政府以来,美国政府的国防开支一直呈上升趋势。特朗普上任第一年,在
2017年度国防法案已经成案的基础上,强力扭转奥巴马政府削减国防开支的趋势,将年
度国防开支从6030亿美元增加至6187亿美元。在特朗普任期内的2018年、2019年、2020
年,美国国防开支逐年递增,总额分别为6920亿美元、7160亿美元和7380亿美元。
2021年年初,拜登政府上任。美国民主党的执政理念之一是削减政府开支,而国防
开支是政府开支的大头,按照常理应在削减之列。但是,由于拜登政府几乎全盘接受了
特朗普政府的国家安全战略与国防战略,国防开支也就难以削减。2021年拜登政府的国
防开支达到7405亿美元,较2020财年增长0.3%。
2022年美国国防费开支的制订和结果更是耐人寻味。美国联邦政府的财政年度是从
当年的10月1日至次年的9月30日,但是,美国国会通过《2022国防授权法案》的时间竟
然迟至12月。其通过的额度为7680亿美元,比拜登政府提出的预算还多250亿美元。
此番美国政府所提2023年度国防预算达到8133亿美元的“天价”,更是让人跌破眼
镜。2022年1月11日,美国国会预算局发布《政府2022财年国防预算的长期成本》报告
分析认为,如果美国国防部预算继续保持稳定增长,将在2031财年达到7870亿美元。考
虑到这个数字大概率不包含给美国能源部用于核武器维护和研发的250亿美元,2031年
的美国国防开支应该在8120亿美元左右。
这就意味着,从绝对数额上说,拜登政府如今提出的2023年国防预算,已经提前10
年达到2031年的水平。从比上一年增加比例上说,2018、2019、2020、2021、2022年度
分别是:11.8%、3.47%、3.1%、0.3%、3.7%,而2023年度却是5.9%。
蛋糕怎么分
美国国防开支通常包含两大部分:即由国防部支配用来保持美军内部运转、支持在
全球军事行动、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发的部分,以及由能源部等单位
支配用于美核武库维护和升级改造的部分。在拜登政府提交的2023财年国防预算中,国
防部支配的部分为7730亿美元,能源部使用的为403亿美元。
在国防部预算部分,美陆军申请总额为1775亿美元,较2022财年增加28亿美元。其
中,用于地面打击部队方面有126亿美元,计划拨款3.81亿美元采购72辆多用途装甲车
、6.31亿美元采购74辆两栖战车、11亿美元采购3721辆联合轻型战术车辆。另外,随着
美陆军“多域两个特遣部队”的构建和“联合全域指挥控制”陆军项目的推进,以及贯
彻新的军事战略要求,在作战运用与维护、新的战场基础设施建设和与盟国军队展开越
来越多的联合军事演习等,专项经费开支也水涨船高。
美海军申请总额为2308亿美元,较2022财年增加91亿美元。其中含采购2艘DDG-51
阿利·伯克级驱逐舰的56亿美元、1艘FFG(X)护卫舰的13亿美元和2艘“弗吉尼亚”级
核潜艇的73亿美元。此外,海军将为“哥伦比亚”级弹道导弹核潜艇项目、采购9艘作
战舰艇等提供27.9亿美元,同时投入96亿美元用于采购48架固定翼飞机、36架旋翼机和
12架无人机。
虽然美国海军陆战队司令向海军部长报告工作,但海军陆战队的预算编列是独立的
。在2023年国防预算中,美国海军陆战队分得503亿美元。其中,有48亿美元将用于采
购F-35B/F-35C舰载隐身战机,以及海军陆战队远征舰艇拦截系统、远程精确火力和远
程无人水面舰船方面。海军陆战队是美国应对“大国竞争”刻意加强的力量,为此,美
军决定组建新的近海陆战团,并与日本、韩国等盟国军事力量加强互操作性强、耦合度
高的作战演练。
美国空军的预算申请额为1940亿美元,较2022财年增加145亿美元,是各军种中增
幅最大的。其中,110亿美元用于采购61架F-35战斗机、28亿美元用于采购24架F-15EX
战斗机,29亿美元用于采购15架KC-46加油机。与此同时,美空军计划研发下一代洲际
弹道导弹来替换老旧的“民兵”-3,预算达到36亿美元。
美太空军成军以后即获得高度重视,2023财年美太空军获得预算245亿美元,比
2022财年增加了70亿美元,增幅达到40%。其中的158亿美元将用于构建天基导弹预警和
跟踪系统,比上一财政年度增加了45亿美元。这反映出了美国国防部整合和升级天基预
警跟踪系统的急切心情。
特点与影响
出于实行全球战略和追求全球霸权的需要,美国在最近不到10年的时间内,国防开
支走过了从奥巴马时期的“6字头”年代,特朗普时期的“7字头”年代,已正式进入拜
登政府的“8字头”年代。国防开支的不断增长,本质上体现出其一贯强调的以技术优
势获取装备优势和作战优势,针对重点地区和对象加强战备等基本特点。
一是加强技术研发以形成与对手之间的压倒性技术优势。在2023财年国防预算中,
研发经费达到创纪录的1301亿美元,比2022财年的1120亿美元增加181亿美元,增幅达
16%,是国防预算总增幅的近3倍。
与俄罗斯“匕首”高超音速导弹早已列装并已投入实战相比,美军高超音速导弹的
研制相对落后。为了加快研发速度,美国防部在2023财年预算中,编列47亿美元用于高
超音速武器研发。此外,美军认为,人工智能、军用5G通信技术、量子计算与加密技术
等是其正在全力打造的“联合全域指挥控制”等作战概念的基础性技术,美国防部为此
投入达33亿美元。
另外,核武器在现代战争中仍然具有不可替代的威慑作用,战术核武器甚至具有潜
在的实战运用可能,由于美国拥有庞大的核武库,核武器的发展诉求主要体现在升级换
代和指挥控制系统的现代化方面。在拜登政府的2023年国防预算中,核武器预算仍然是
历年最高。其中核指挥、控制与通信分得48亿美元,“哥伦比亚”级核潜艇分配63亿美
元,B-21轰炸机项目分配50亿美元。
二是加大针对性战备能力的投入。战备投入的内容包括采购可直接用于实战所需的
系统与装备,重点如远近程火力、各军种作战平台、作战网络、防空反导,以及战场基
础设施设备,开展与实战有关的训练与演练、装备的作战维护与保养,以及提高军人薪
水、福利待遇以提升士气等。在美国2023财年预算中,联合部队战备预算为1347亿美元
,相较于2022财年的1284亿美元增加63亿美元,增幅为4.9%。
美国国防部的战备能力投入具有鲜明的针对性。例如,“太平洋威慑倡议”是美国
“印太战略”中的“一体化威慑”专项,于2020年6月11日由美国国会参议院武装部队
委员会正式通过,并首次为此拨付70亿美元专项基金。2022财年“太平洋威慑倡议”的
拨款为71亿美元,在2023财年国防预算中,美国防部将继续为该专项提供61亿美元,用
于提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器、增强印太地区美
军的前沿部署态势等。鉴于此专项在美国家安全战略和军事战略中所具有的重要性,不
排除在国会审议过程中会提供比预算更多经费的可能。
三是势必引发新一轮军备竞赛。事实上,美国历年来国防开支的不断推高和俄乌冲
突已经引发西方主要国家在军费开支上的大幅提升。其中最为典型的是德国,其防务开
支历年来都在国内生产总值的1.2%左右徘徊。在美国的催促下,2022年也仅达到国内生
产总值的1.53%。但是,俄乌冲突发生之后,德国总理朔尔茨立即宣布追加1000亿欧元
防务开支,将年度防务开支提高至国内生产总值的2%以上。
美国一直催促北约盟国的防务开支提升到占国内生产总值的2%以上,此前达到这一
标准的只有希腊(3.82%)、克罗地亚(2.79%)、英国(2.29%)、爱沙尼亚(2.28%)
、拉脱维亚(2.27%)、波兰(2.1%)、立陶宛(2.03%)、罗马尼亚(2.02%)和法国
(2.01%),加上美国也只占北约30个盟国中的10个国家。目前,防务开支已经达到国
内生产总值2%的国家如罗马尼亚、波兰、英国、拉脱维亚等北约国家,表示将继续提高
防务开支占国内生产总值的比例。另外,现在还不是北约盟国的瑞典和芬兰等国,不仅
希望加入北约,还表示将显著提高防务开支。
与此同时,美国在世界其他地区的盟友,如印太地区的日本、澳大利亚等,都纷纷
表示将加强军备,进一步提升军事能力。这将直接搅动地区安全局势,导致地区其他国
家群起效尤,以强化本国军备来对冲地区局势的紧张,确保本国国家安全。
美国拥有全球最强大的军队,其军费开支也长期占世界军费开支总和的40%左右。
世界不会因为有更多的军备而变得更加安全,就像一个火炉不会因为加入更多煤炭而降
低温度。历史和现实都证明,美国通过无限地增加军费开支追求霸权和绝对安全的做法
,只会适得其反。
D***I
发帖数: 1957
2
美国民主党的执政理念之一是削减政府开支?
真他妈日了狗了
猪党人渣是最会慷他人之慨的,花钱最大手大脚
w*****2
发帖数: 1458
3
屎塔盖就超过一千美多乐一只, 你说呢?
V*******n
发帖数: 1
4
老黄疮能找出一个狗屁党反对涨军费的吗?这智商

【在 D***I 的大作中提到】
: 美国民主党的执政理念之一是削减政府开支?
: 真他妈日了狗了
: 猪党人渣是最会慷他人之慨的,花钱最大手大脚

k**0
发帖数: 19737
5
要是这两年的通膨算20%,国防预算相对减少了
l****g
发帖数: 5080
6
本来就寅吃卯粮,不归路上的狂奔。没治了。
o*******a
发帖数: 242
7
面对独裁政权的军事侵略,美国必须加大国防预算。
2023年,拜登的Budget是有1.3万亿的盈余的。
l****g
发帖数: 5080
8
盈余?梦里的吧,你说30T的国债能变成29T?美国以前的所谓赤字减少只不过是赤字的
增量减少了,但还是赤字,从来没有黑字。

【在 o*******a 的大作中提到】
: 面对独裁政权的军事侵略,美国必须加大国防预算。
: 2023年,拜登的Budget是有1.3万亿的盈余的。

y*****2
发帖数: 1
9
这不是针对亚太地区的和平稳定。
这不是对南海和东海台湾海峡?

2020

【在 g********0 的大作中提到】
: https://news.sina.com.cn/o/2022-04-07/doc-imcwiwst0335956.shtml
: 3月28日,美国政府公布的2023财年国防预算达到8133亿美元的历史新高。这已超过多
: 数中等强国的年度国内生产总值(如土耳其2021年度国内生产总值为5180亿美元),国
: 际社会普遍对此深感震惊和忧虑。
: 对于美国而言,通过如此庞大的年度国防开支来追求本国绝对安全,无异于缘木求
: 鱼。对于世界而言,种种迹象表明,新一轮军备竞赛正在来临。
: 涨幅不寻常
: 自特朗普政府以来,美国政府的国防开支一直呈上升趋势。特朗普上任第一年,在
: 2017年度国防法案已经成案的基础上,强力扭转奥巴马政府削减国防开支的趋势,将年
: 度国防开支从6030亿美元增加至6187亿美元。在特朗普任期内的2018年、2019年、2020

o*******a
发帖数: 242
10
当然是 Surplus 1.3 trillion, 国债能变成28.7T
Biden will tax the cooperation (29% tax) and billionaires (??).

【在 l****g 的大作中提到】
: 盈余?梦里的吧,你说30T的国债能变成29T?美国以前的所谓赤字减少只不过是赤字的
: 增量减少了,但还是赤字,从来没有黑字。

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