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Military版 - 保主权！菲律宾宣告终止与中国联合探勘南海能源会谈

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综合媒体报道，菲律宾外交部长洛钦（Teodoro Locsin）23日表示，2018年，中菲签署
联合探勘能源合作备忘录（Memorandum of understanding），希望搁置主权争议，合
作开发菲律宾在南海专属经济区（EEZ）的石油和天然气。但三年过去，探勘计划未能
实现。反观中国在南海动作越来越多，包括片面宣布南海禁止捕鱼令、中国海警队持续
骚扰甚至侵犯菲国海域管辖权，令杜特尔特政府相当不满。
洛钦23日宣布已遵照总统指示，如要以牺牲主权为代价，菲律宾无法达成开发离岸能源
的目标，中菲两国联合探勘南海能源的会谈已经完全终止。
林廷辉说，这显示杜特尔特亲中政策的失败，他2016年上台后，2018年跟中国商讨在南
海进行中菲合作开发，但受宪法规定，菲律宾所有天然资源不能跟他国共享。最终因双
方猜忌，或在价码和经济方面谈不拢而破局。
林廷辉分析，“六月底即将换新政府，菲律宾政府认知这情势，所以在以改变双方约定
状态下，由旧政府处理比较不会给新政府负担、压力。接下来小马科斯政府在南海可能
采取比较强硬作法，来力抗中国在南海对菲律宾权益的侵害。”
黄宗鼎也认为，杜特尔特政府卸任前，宣布停止中菲联合探勘南海能源的会谈，是对后
任的小马科斯政权的尊重。问题比较大的是，小马科斯上台会怎么做？
黄宗鼎指出，有菲律宾人预判，巴拉望岛西侧海域早开采的malampaya气田大约会在
2027年枯竭，更可能提前在2024、2025年小马科斯执政中后段，就会发生能源短缺的现
实。本来杜特尔特已预见这个问题，且特别重视，希望以开采礼乐滩的sampaguita取代
，如今计划破局，若届时malampaya枯竭，而新油田无法即时应对油气短缺的状况，这
对菲律宾经济、内政将造成严重问题，因此小马科斯可能被迫在南海油气田开采时，对
中国采取更强势的态度。
林廷辉提到，过去东盟国家以经济往来优先，不希望在中美选边站。但近年中国在南海
扩权，杜特尔特亲中政权失败，让马来西亚、越南等东南亚国家了解，如果采取亲中政
策不会有好结果和实际利益。近年中国在南海驱赶台菲合作研究科学调查船、对马来西
亚油井、越南测量船进行骚扰，在西沙附近水域对越南船舶骚扰。中国的强硬作法，造
成东南亚国家不安，而转向寻找美国、日本、澳大利亚的军事协助以抗衡中国是必然的。

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