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Military版 - 【朴正熙的首席经济智囊】朴圣相谈论韩国产业政策
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i*****0
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韩国前国家银行行长,韩国第一个五年计划的制定者,被称为韩国经济复兴设计师的经
济学家朴圣相,在他1991年书《增长和发展:实物生产和就业增加的战略》中描述了韩
国产业政策、金融政策、贸易政策、税收政策配合发展的经验:
~~
朴圣相认为,后发国家产业升级靠产业政策、金融政策和贸易政策配合。产业政策:贷
款进口轻工业设备->推动轻工业产品出口赚外汇->把外汇用于重工业设备进口->推动重
加工出口导向赚外汇->资金用于国内研发实现领先产业进口替代,如此不断滚动升级。
金融政策:要引导资金(经济资源)流向不断滚动的制造业升级,要防止资金流向消费
信贷和房地产等。贸易税收政策上:鼓励生产设备和技术引进,防止资金被用于消费品
进口,鼓励诱导企业产品出口参与国际竞争来提升技术水平。
他认为,国民经济各产业之间是互相关联的。产业间相关关系说明了制造业是国民经济
火车头产业,它的发展会带动与其相关服务性行业的发展。当制造业产量增加20%时,
能源、原材料、运输、通信相应要增加20%,同时为了满足增加的商品交易的需要,保
险、住宅和广告也要增长近20%,同时批发零售业也由于在全国范围内经营产量增加20%
以上的制造品而繁荣起来。这就是经济增长与发展的实际过程。
当制造业没有增长时,相关的服务业,如运输、通讯、保险、住宅、广告、银行、批发
与零售等也就没有增加其交易的途径。所以,国民经济增长速度高度依赖于制造业产业
的增长速度,制造业是火车头。
朴圣相说,我观察到了雇佣乘数理论,即制造业雇佣人数每增加1000人,其它相关服务
业的雇佣人数将增加3200人。所以,商业银行有限的贷款应该直接投向制造业,以保证
国民生产总值取得最大的增长。因为,制造业产品的增长能够带动其它所有相关服务业
的增长。
假如我们要把100亿资金贷出去,制造、运输、通信业应占去80-90%;而批发与
零售业、饮食业和饭店可以一分钱不贷,国民住宅仅占5%,因为从经济发展角度来说,
制造业是使其它相关行业繁荣的关键产业。拉美国家的情况为此提供了一个反证,这些
国家每年货币供应量增加500%,而经济照样没有增长,原因是它们把贷款投向了非制造
业,例如有些国家把贷款80%投到了住宅或旅店业的建设上。从世界贸易来看,世界贸
易的70%是由制造业产品组成的。
综上,朴圣相认为可以把国民经济理解为一列火车,制造业是火车头,金融(主要是银
行服务)就象火车头后部的燃料箱,这个燃料就是"货币",它让人力、原材料、设备等
源源不断被调入制造业火车头来提供强大的牵引力。
韩国的主导产业从60年代早期的基础原材料工业(水泥、肥料、电力),后期的石化工
业,70年代早期的钢铁工业,后期的造船、机械和国防工业,到80年代的电子工业,不
断进口替代设备实现制造业升级,并强迫企业出口产品参与国际竞争以不断提升技术水
平。
T*******x
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91年就写了书。

【在 i*****0 的大作中提到】
: 韩国前国家银行行长,韩国第一个五年计划的制定者,被称为韩国经济复兴设计师的经
: 济学家朴圣相,在他1991年书《增长和发展:实物生产和就业增加的战略》中描述了韩
: 国产业政策、金融政策、贸易政策、税收政策配合发展的经验:
: ~~
: 朴圣相认为,后发国家产业升级靠产业政策、金融政策和贸易政策配合。产业政策:贷
: 款进口轻工业设备->推动轻工业产品出口赚外汇->把外汇用于重工业设备进口->推动重
: 加工出口导向赚外汇->资金用于国内研发实现领先产业进口替代,如此不断滚动升级。
: 金融政策:要引导资金(经济资源)流向不断滚动的制造业升级,要防止资金流向消费
: 信贷和房地产等。贸易税收政策上:鼓励生产设备和技术引进,防止资金被用于消费品
: 进口,鼓励诱导企业产品出口参与国际竞争来提升技术水平。

i*****0
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中国在2016年前其实是没有明确产业政策的,但是为了促进就业,中国自发的坚持了大
进大出国际大循环,出口导向,及源源不断的能源、电力和交通基建等带动了重工业,
也起了类似于韩国60到70年代的最终效果---不过,韩国的产业政策结果是产业全是自
己的(三星、现代、大宇、LG、起亚、浦项钢铁等等),而不是外国直接投资或者代工
行业。
2016年后,中国终于意识到不用产业政策是无法实现技术自主替代,跳出代工厂模式的
,然后才有了中国制造2025大张旗鼓宣传,进而引来了美国的各种组合拳。
韩国是产业政策搞完了,80年代发展出世界领先的半导体制造行业,在进入90年代都要
开始自由化了,才在1991年开始谈论它的产业政策和效果。
T*******x
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韩国60,70年代没啥东西,80年代开始起步的吧。

【在 i*****0 的大作中提到】
: 中国在2016年前其实是没有明确产业政策的,但是为了促进就业,中国自发的坚持了大
: 进大出国际大循环,出口导向,及源源不断的能源、电力和交通基建等带动了重工业,
: 也起了类似于韩国60到70年代的最终效果---不过,韩国的产业政策结果是产业全是自
: 己的(三星、现代、大宇、LG、起亚、浦项钢铁等等),而不是外国直接投资或者代工
: 行业。
: 2016年后,中国终于意识到不用产业政策是无法实现技术自主替代,跳出代工厂模式的
: ,然后才有了中国制造2025大张旗鼓宣传,进而引来了美国的各种组合拳。
: 韩国是产业政策搞完了,80年代发展出世界领先的半导体制造行业,在进入90年代都要
: 开始自由化了,才在1991年开始谈论它的产业政策和效果。

i*****0
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5
60年代轻工业出口,主导产品是纺织业、胶合板、假发、玩具等。
70年代重化工出口,大量输出基建业,建设中东石油国的城市,出口船舶、钢铁等。
83年三星就开发出自有的集成电路工艺,84年韩国汽车进入美国市场,85年韩国汽车进
入欧盟市场---注意,是韩国自有汽车品牌出口,而非代工的国外品牌。
中国201x年代貌似出口强大,却大量是代工或者是国外品牌在中国组装后返销,我认为
恐怕相对含金量不如韩国的80年年代的自主企业出口业。

【在 T*******x 的大作中提到】
: 韩国60,70年代没啥东西,80年代开始起步的吧。
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