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美搁置朝鲜对策 东北亚恐地动山摇
社论 2022-07-07 02:00
东北亚的朝鲜,一直是美国的心腹大患,在这廿多年期间,华府对平壤软硬兼施,若强
硬对付,北韩回应更强硬,整个东北亚进入危机,美国不得不妥协降温,但如想谈判协
议,在国内会被批评上了金氏家族的当,内部压力使得美国又必须回到强硬,危机就这
样不断循环。
在这期间,还有两个变量,一是韩国政府更迭,进步派总统上台时,希望与朝鲜和解,
但保守派总统则要强硬对抗;二是美中关系起伏,关系好的时候,北京可以协助华府制
衡平壤,关系糟的时候,北京替平壤撑腰给美国找麻烦。
现在的情况是,面对乌战等外交危机,拜登政府搁置了平壤对策,甚至迎合亲美的尹锡
悦政府,开始转为强硬对抗,趁机筹组的美日韩三国联盟,正可藉防备朝鲜为名,来练
练靶子,实际上对付中国;至于与北京关系的主轴,既然已摆在竞争,朝鲜问题上的合
作,则暂时搁置。
但是刻意忽略朝鲜问题,没有整体策略,一旦北韩先出招,譬如突然第七次核试爆,会
让美国措手不及,而且随着时间的流失,有两个问题会持续恶化,一是朝鲜的核武能力
会越来越强,二是逐步把中国推到朝鲜这边。
首先,美国现在重伊朗而轻朝鲜,比起朝鲜,更积极在伊朗方面下功夫,外传美伊一直
在谈判重新签署核协议,美国急着要在伊朗能够拥有制造核武器的浓缩铀之前,想办法
以外交谈判的方式,制止其继续发展。
目前,德黑兰已经拥有足够制造核弹的高浓缩铀,这种浓度为60%的浓缩材料,需要进
一步浓缩至90%左右,才能用于制造核武器,距离达到「核突破」的阶段,现在还剩下
数周的时间,美国急是急在这里。
但是伊朗的核武发展比起朝鲜来是小巫见大巫,在六月底,美国外交关系协会表示,依
据美国国防情报局(DIA)的推断,朝鲜每年能够增加12枚核武器所需的核原料。美国情
报机构2017年时推测朝鲜拥有可制造60枚核武器的核原料,此后五年间增加了50至60枚
的量,目前朝鲜可能拥有足以制造超过100枚核武器的核原料。
平壤已经有过六次成功的试爆,伊朗一次都没有,朝鲜测试成功过三次足以打到美国东
岸的洲际弹道飞弹,还有高超音速的中短程飞弹,足以威胁韩国与日本的美国驻军。美
国把全部精力放在与伊朗谈协议,却忽视朝鲜,其实是不智的。
其次是与中国越来越远的关系;北约峰会中特别针对北韩问题,举行美日韩三边峰会,
协调彼此的回应,而在这三国当中,美国是中国的主要对手,日本与中国关系逐渐疏离
,只剩下经贸,只有韩国还持续与北京保持政治对话。
可是韩国总统尹锡悦出席北约峰会却发言:「在新的竞争和矛盾格局下,我们所坚守的
普遍价值正在被否定」,中方分析,这一发言除了俄罗斯,也指涉到中国,意在表明想
积极参与北约牵制中国;随后其秘书室经济首席秘书崔相穆在诠释其谈话时表示,「通
过中国实现韩国出口经济繁荣的时代已经结束」,这说法在中国被理解为,韩国要与中
国在经济上脱钩。
中国方面有文章警告称,韩国要摆脱经贸过度依赖中国的想法是正常的,但如果自认属
于西方国家阵营,要参与对中国的围堵,中韩关系乃至东北亚情势,必将「地动山摇」。
尹锡悦的发言也许目的在讨好美国,或是身处北约峰会,乐而忘形,但中方却严肃看待
,认定韩国有意要摆脱对中国市场的过度依赖,中韩之间的民族文化冲突,也是尹锡悦
当选本届韩国总统的动力之一。
中方对此画下几道红线:增加第二套萨德问题、韩国是否加入四国联盟、韩国加入美国
印太经济框架后是否参与对中国高科技封锁,如果韩国在以上问题上改变政策,则意味
着发生了质变,中国「绝不会坐视不理」。
如今美日韩已经组成联盟,声称要共同应对朝鲜,但是偏偏不纳入把对平壤影响最大的
中国,这让中国情何以堪,将来要如何争取中国在朝鲜问题上的合作?三国未来还可能
联合演习,这不仅是对朝鲜的挑衅,同样也会是对中国的挑衅,这岂不是要把中国推向
朝鲜?
美国搁置朝鲜对策,当然有其考虑与限制,但是朝鲜的核问题,就像定时炸弹,并不会
因为不理会,就自动消失,一旦爆炸开来,是会地动山摇的。
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