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Military版 - 欧俄就加里宁格勒过境运输达成协议，但立陶宛仍未点头

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俄罗斯《消息报》13日援引俄方高级消息人士的话称，欧盟和俄罗斯已就加里宁格勒州
货物过境运输一事达成协议，欧盟提供了一份让俄罗斯“完全满意”的文件。这份文件
特别指出，不应限制俄罗斯各地区之间的货物流动，该规定有可能被单独写入欧盟即将
出台的第七轮制裁措施中。
消息人士也指出，现在一切取决于欧盟能否说服立陶宛，但立陶宛方面尚不愿接受欧盟
提出的方案。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫同日表示，这一问题还没有最终解决方案。
根据俄方两名高级消息人士的说法，欧盟于7月初向俄罗斯提交了一份文件草案，允许
加里宁格勒州过境运输。这份文件强调，不应该限制俄罗斯各地区之间的货物流动，所
有俄罗斯其他地区运往加里宁格勒州的货物都将作为例外从制裁名单上剔除。
“这既涉及铁路运输，也涉及公路运输。”一位消息人士透露，欧盟和立陶宛之间围绕
最终文本已经讨论了数周之久，但“立陶宛不想同意欧盟提出的妥协方案”。消息人士
总结道，在很多方面，立陶宛的立场是由美国决定的，美国对其施加了压力，立陶宛如
今还在考虑这个问题。
另一位高级消息人士指出，针对加里宁格勒州过境运输的处理方案，将被单独列入欧盟
计划本月通过的第七轮对俄制裁中。
这名消息人士说：“正如他们（欧盟代表）在谈判中所说的那样，他们希望在第七轮制
裁方案中单独规定加里宁格勒地区的例外情况。也就是说，这些措施不是对当前已经生
效的一揽子（制裁）计划的说明或修改，而是将被单独列入第七轮制裁中，以便于让表
决更容易地获得通过。”
俄罗斯国际事务委员会项目主任伊万·季莫费耶夫认为，将加里宁格勒过境运输问题单
独列入制裁，“从程序角度来看的合理决定”。他解释说，欧盟可以对当前的决定作
出修改，但修正案需要一致通过尚有难度；如果欧盟在第七轮制裁中单独开出“处方”
，这样做会更容易。
加里宁格勒位于波罗的海沿岸，与立陶宛和波兰接壤，是俄罗斯的一块飞地。今年6月
中旬，立陶宛宣布禁止受欧盟制裁的货物通过立陶宛领土过境到加里宁格勒，进一步加
剧了同俄罗斯的紧张关系。俄外交部召见立陶宛驻俄罗斯临时代办，称这是“公开的敌
对行为”，并向立陶宛下达“最后通牒”。
欧盟6月23日表示，欧方“无意阻止”俄罗斯和加里宁格勒飞地之间的交通。
路透社6月29日曾援引两名消息人士的话称，在德国的支持下，欧盟官员期望同立陶宛
达成协议，以化解同俄罗斯的问题，因为欧盟很难在坚持严厉制裁的同时，避免升级与
俄罗斯的冲突，甚至是军事上擦枪走火。
俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席格里戈里·卡拉辛告诉《消息报》，俄罗斯希望
欧盟能够与立陶宛解决过境问题。
“我们是乐观主义者，我们必须相信我们的欧洲伙伴仍会遵循常识，他们能够应对立陶
宛领导人表现出的大胆强硬且肆无忌惮的愿望。我希望常识能占上风，恢复从前正常文
明做法。否则，他们会将整个局势推入死胡同，一个非常危险的死胡同。”卡拉辛说。
尽管如此，俄罗斯波罗的海研究协会主席尼古拉·梅热维奇依然认为，有美英撑腰的立
陶宛会顽抗到最后。
梅热维奇说：“俄罗斯仍对欧盟保有信任，但对立陶宛已多年没有信任了。立陶宛是一
个不可预测的谈判对手。但如果欧盟想强迫，还是能让立陶宛就范的，到那时就会给过
境商品放行。”
就在《消息报》报道发表的同一天，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫向媒体表示，俄方期
待在向加里宁格勒州运输物资这一问题上取得进展，但目前还没有最终的解决方案。
俄罗斯驻立陶宛临时代办谢尔盖·里亚博孔11日指出，俄罗斯拥有“对立陶宛施加影响
的工具”，必要时可拒绝对立陶宛提供电力系统援助；此外，俄罗斯还可能对参与加里
宁格勒州过境运输的立陶宛货运公司实施制裁，因为这些公司“对立陶宛国内生产总值
作出了巨大贡献”。

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