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发帖数: 22064 | 1 随着科学技术在军事领域的广泛应用，战争的形态发生了质的变化，技
术保障已事实上成为制约战争的要素之一，从一定的意义上说，现代战争将
成为交战双方进行技术及其保障的一种较量。
就我军的习惯而言，技术保障工作长期以来一直包含在后勤工作的职责
之中。但是，为了适应现代高技术战争的需要，我军武器装备的技术勤务保
障工作开始实行集中统一管理的体制。这种技术保障管理体制的调整，不意
味着技术保障工作从此单立于后勤之外，从宏观的角度去考察，它仍然包含
在后勤大范畴之内。
高技术在军事领域的运用，必然使武器装备向技术化发展，与此同时必
然对技术保障提出更高的要求。据此，认真研究和揭示高技术战争技术保障
的特点与规律，对于保障打高技术战争具有特殊的现实意义。
一、高技术战争技术保障的特点
由于高技术战争是广泛运用高新武器装备条件下的战争，因而为我们提
出了一个技术决定战术的课题。这个课题一方面反映了技术保障在战争保障
中的重要地位；另一方面也使技术保障具有新的特点。
（一）技术保障起点高，使技术保障面临着前所未有的考验
第二次世界大战以后，特别是70年代中期以来，世界范围内出现新技术
革命的浪潮，它广泛地渗透于社会各个领域，其中反应最快，吸收新技术最
广泛的是军事领域。由信息、新材料、新能源、空间及生物技术等组成的新
技术群，为军事技术发展注入了强劲的动力，武器装备的性能发生了很大的
变化，使技术保障面临着前所未有的考验。技术含量高、保障要求高、实施
难度高，成为高技术战争技术保障所特有的三大前提环境。
1.技术含量高
高技术一旦用于军事领域中，即被称之为军用高技术。军用高技术是以
新技术革命作为物质技术基础的。作为表现和影响战争形态的军用高技术，
都与当时的科学技术相联系，并随着科学技术的进步而发展。冷兵器时代的
结束，是伴随着中国火药技术的发明并将其用于军事而开始的，从而孕育了
热兵器时代；机械化时代的到来，则得益于欧、美的第一、第二次新技术革
命的牵引；当核威慑随美国人在日本广岛的“两朵磨菇云”飘来的时候，人
们才猛然发现，由于第三次技术革命的到来，战争形态又跨上热核时代的新
台阶。从这些历史的轨迹当中，我们不难发现，战争形态的变化、军事技术
的进步，武器装备的发展，总是依附于科学技术的进步，产生于科学技术的
发展，开始于基础技术向军事技术的转化。
建立在科学技术特别是高技术基石之上的军用高技术，必然是时代高技
术群体的综合产物，也必然包含和具备技术密集型的特征。军用高技术是高
技术的主要组成部分，是高技术在军事领域的物化成果，是高技术综合运用
的结晶。当代高技术主要包括六大技术群、九大技术产业。六大技术群是：
信息技术群、新材料技术群、新能源技术群、生物技术群、海洋技术群和航
天技术群。九大技术产业是：生物工程、生物医药、光电子信息、智能机械、
软件、超导体、太阳能、空间、海洋产业等。这就使得高技术具备了特有的
“七高一新”的特点。既知识密集程度高、技术难度高、渗透扩散性高、应
用效益高、投资强度高、竞争性高、风险性高及开拓领域新。以高技术作为
技术基础的军用高技术，就必然呈现出它的包容性。因此，我们说，军用高
技术主要来自信息、电磁、新材料、航天、航海、侦察、预警、制导、控制、
隐形、夜视、核化、定向能等技术，这样，就构成了军用高技术的高含量。
同时，军用高技术所产生出的高技术武器系统，都是由一种或多种军用高技
术研制而成的，包含着各种密集型的知识和技术，是综合型的高技术产物。
因此，它必然是高技术的集合，密集性高。
以一枚精确制导炮弹来说，据有的材料介绍，它除了具备一般炮弹的性
能之外，还需要具备精确制导设备，如计算机技术，电视制导、激光制导、
红外制导等技术。而且，这些设备元件要小型化、微型化，能承受炮管中的
高温高压环境。这就需要采用微电子技术和耐高温抗高压材料。一枚精确制
导炮弹就涉及到方方面面的高技术，而制导技术在军事上的应用范围又很
广，特别是随着无线电、电视、红外、激光、微波、惯性制导、光电、声电、
传感器以及精密测量、自动控制等技术的发展，制导武器日新月异、种类繁
多。按所用技术的物理性质可分为无线电制导、红外线制导、激光制导、电
视制导等武器系统。按控制导引的方式又分为自主式制导、寻的式制导、指
令式制导、波束式制导、用象匹配式制导和复合式制导系统。根据不同的用
途又分为空对空、空对地、空对舰、舰对舰、舰对岸、舰对空及陆上作战用
的防空、反坦克及地对地导弹等。这些制导武器制导方式和制导原理的不同，
所涉及和运用高技术也就不同，从而更加大了高技术的密集程度。
2.保障要求高
高技术的渗入对战争保障工作影响最大的技术保障问题，主要反映在两
个方面。
其一，战争的高技术化对技术保障提出了更高要求。首先，高技术武器
装备需要强有力的技术保障。由于高技术时代电子智能武器的发展，大量地
精确制导武器，智能武器出现，需要大量的人力、物力和技术维修装备来维
护和保养，从而使技术保障的地位日趋突出。特别是由于高技术条件下的战
争，战争节奏和进程快，战役的连续性大，加之敌封锁破坏严重，后送修理
时间长、难度大，因而损坏的大量武器装备将主要靠实施现地技术保障。比
如，海湾战争，多国部队共有20多个种类，40多个型号的3000多架飞机，
每架飞机起飞一次就需要十几名技术人员进行维修保养，如果按每天出动
2000架次计算，每天就需要几万人进行技术保障。其次，就我军的现状来说，
有限数量和质量的高技术装备，要求我们要更加重视技术保障。我军的高技
术装备与对手相比，数量和质量都处相对的劣势，要使我军的有限的高技术
装备在战前能发挥更大的作用，就更需要加强现有高技术装备的维护和保
养。特别是对于损坏的高技术装备就更需要实施快速抢修，以保持一定数量
的高技术装备与敌抗衡。
3.技术难度高
高技术在军事领域的广泛应用，不仅大大地提高了武器装备的战术技术
性能，同时，也明显地增大了对其实施技术保障的难度。
一是保障要素更趋高技术化，技术保障难度高。高技术武器装备结构复
杂，自动化程度高，是多项高新技术综合运用的复合体，从而使技术保障的
保养、拆测、修理的难度提高。特别是随着高技术武器装备数量的逐渐增多，
高技术的渗透逐渐加重，技术保障，将由过去以机械维修为主逐渐转向机械、
光、电子精密仪器等多种高技术维修上来，维修保养的精密度和难度也随之
提高。比如导弹不仅射击控制装置和指挥控制系统维修复杂，而且导弹本体
的制导、控制装置也很复杂，储存、保养、装置都需要提供大量的技术保障。
二是武器装备损坏的机理增多，损坏种类复杂，技术保障的难度大。由
于敌高技术作战装备打击破坏机理增多，不仅能造成武器装备某些部件的硬
破坏，而且还能造成部分仪器的软破坏以及装备内部材料的结构破坏。如高
能束武器可使装备内部的某些材料发生质变；计算机病毒武器能在短时间使
武器系统的电子芯片全部失控，从而增大故障测定的维修难度。
三是技术保障装备种类增多，自身技术保障难度高。后勤技术装备种类
增多，后勤自身技术保障复杂。技术保障人员对高技术装备的检测、维修、
保养也需依靠相应的高技术仪器和维修设备，一旦损坏，往往非一般的使用
操作人员能自行维修，需要组织专门的技术保障力量。这就是说，技术保障
不仅要解决武器装备在使用过程中出现的各种技术问题，而且还要解决自身
使用的技术保障装备可能出现的各种技术问题。这些技术保障装备本身也是
高技术的产物，某些技术保障装备在某些方面甚至超过作战装备的技术水
平，如一些先进的电子检测设备、精度校正仪等。要使这些技术保障装备始
终保持良好的工作状态，这本身就是一项技术难度相当大的工作。
（二）技术保障的触面广，几乎涉及到方方面面
1.对技术保障的需求面宽
技术保障的需求面宽，是武器装备的现代化和高技术化的程度所决定
的。武器装备越是高技术化，就越离不开有效的技术保障。
（1）对技术保障需求的多样化
军队武器装备的多样化是导致技术保障需求多样化的直接原因。高技术
兵器是构成高技术战争的主要因素，但在未来高技术战争中，传统兵器仍将
占有一席之地，有些传统兵器的作用是高技术兵器所无法替代的。这种传统
兵器和高技术兵器将长期并存互为补充，共同发挥作用，和构成军队的武器
装备呈现多样化的特点。高技术战争军队武器装备的多样化，决定了技术保
障需求的多样化。在未来高技术战争中，不仅要以主要的技术力量重点实施
对高技术武器装备的技术保障，而且也要投入一定的技术力量对传统的武器
装备实施有效的技术保障，这样才能最大限度地发挥武器装备的整体效能，
确保战争的胜利。
（2）技术保障需求的多层面
高技术武器装备结构复杂，技术密集，从而导致高技术战争技术保障需
求的多层面。首先要求技术保障系统完成武器装备的维护、保养、修理、调
试、抢修等硬件层面的保障。同时还要求技术系统为部队提供多种技术服务，
如专业技术培训、技术指导、技术咨询、技术监督等软件层面的保障。特别
值得一提的是，对技术保障的需求，更体现于对新技术的跟踪层面上。比如
电子计算机在军事领域中的广泛应用，对技术保障工作提出了许多新的要
求。技术保障人员不仅要编制大量的计算机应用软件，而且还要根据战场情
况的变化，及时修改各种已有的软件。与此同时，还要求技术人员做好计算
机的防病毒工作，及时发现和梢除计算机病毒，保障计算机系统的正常运行。
在海湾战争中，美军的技术人员为各种计算机系统编制了大量的软件，并及
时对某些软件进行了修改。如当把原本用于防空作战的“爱国者”导弹用于
对付伊拉克的“飞毛腿”战术导弹时，需要对其软件系统进行必要的改进；
“战斧”式巡航导弹在目标条件发生变化时，其计算机飞行控制程序也要进
行调整。不难想象，随着高新技术的不断发展及其在军事上的广泛运用，军
队的技术保障工作还将增加更多新的内容。
（3）从事技术保障人数多
技术保障任务的增加，不仅使技术保障装备逐步增多，而且使从事技术
保障的人员也逐步增加，并且因此而正在改变后勤人员的整体结构。我军目
前由于先进的高技术装备还不多，因而从事技术保障的人员占后勤人员的比
例还不算大。今后随着我军高技术装备的逐步增多，对技术保障人员的需求
将逐渐增大，技术保障人员的比重将逐步增高。
2.技术保障的相关面宽
技术保障工作随着军队而产生，随着科学技术的发展而发展。冷兵器时
代，社会生产力水平低下，科学技术不发达，军队的装备也比较简单，主要
是将士手中的兵器，从石兵器、铜兵器到铁兵器，其性能和构造一般都很简
单，当时所谓的技术保障，主要是经常对乒器磨碾和绑扎加固等，即使在当
时看来较为复杂的装备，如战车和舟船等，其技术保障也只不过是一些能工
巧匠进行的简单的手工机械修理，并不涉及大多的技术知识。军队装备进入
热兵器、火器时代后，随着社会生产力水平的不断提高，军队的装备发生了
重大变革，各种新式兵器不断出现。这些兵器构造相对比较复杂，不仅广泛
应用火药和火器技术，而且充分吸收了欧美第一、二次技术革命中涌现出来
的大量新的科学技术成果，其技术保障也变得较为复杂，涉及到化学、电子、
机械等多个技术领域。本世纪中叶，当标志着第三次技术革命的核技术首先
应用于战争时，军队的技术保障又扩大到核技术等新的领域。
历史进入20世纪后半叶，全球范围内掀起了一股新技术革命的浪潮，并
迅速对军事领域产生了极为深刻的影响，使军队的武器装备发生了质的变
化，出现了大量的高新技术兵器，高技术战争以一种全新的形态展现在人们
面前。由于高技术被广泛应用于军队的武器装备等各个领域，使军队的技术
保障工作所涉及的技术范围扩大，相关面拓宽。从作战空间来说，它涉及到
陆战场、空战场、海战场、大空战场以及电磁战场，从涉及的军种来说，从
陆军、空军、海军到战略火箭军、太空、电于战部队以及待种作战部队。从
保障的现状来说，不仅要保障传统的技术装备，而且还要保障大量出现的高
新技术装备。从涉及到高技术领域来说，技术保障涉及微电子技术、电子计
算机，以及人工智能、光电子、航天、新型材料、生物、电子对抗、隐身、
制导、定向能等许多新技术领域，使得高技术战争技术保障所涉及的技术面
之宽达到了空前的程度。随着科学技术的飞速发展，还会有更多、更高、更
新的技术被运用于军事领域，与军队技术保障相关的技术范围还将不断扩大。
3.技术保障的作用面宽
技术保障的作用面宽，既反映在技术保障在战争中的作用的本身，也反
映在技术保障所涉及到的领域上。
从作用上看，科学技术在军队中集中反映在两个方面，即武器装备系统
所吸纳的技术含量和技术保障的水平与能力。这是高技术战争的特点所决定
的，高技术战争最本质的特点是武器装备和技术含量，而武器装备高含量的
科学技术在向战斗力转化的过程中，技术保障则是一个非常主要的环节，成
为生成战斗力的重要保证。打高技术战争没有高技术的武器装备不行，有了
高技术武器装备没有有效的技术保障也不行。比如第四次中东战争，以军由
于技术保障力量强，并将后方工厂大批的技术专家直接派往前线，使在前线
损坏的坦克80%得到了修复，及时恢复了部队战斗力。而叙利亚军队由于整
体科学文化素质差，技术保障能力弱，使戈兰高地损坏的800多辆坦克因无
法修复而遗弃在阵地，被以军缴获利用，严重地削弱了军队战斗力。
从涉及的领域上看，由于军队高技术装备几乎涉及到整个自然科学的各
个领域。这就是说，自然科学各领域的科学技术，无所不有地渗透在武器装
备当中，高科技在武器装备中的作用面宽了。随着科技发展，每件武器装备
的高技术包容量大了，就是说，一件武器就是高科技的合成品，涉及到各个
技术领域。那么，要保障与这些科学领域有关的高技术装备发挥其战斗性能，
就必须有与这些科学领域有关的技术人员对高技术装备进行维护、保养、修
理。从这个意义上说，技术保障的作用面，随着科学技术的发展、军队武器
装备高技术含量及武器装备多种技术的综合运用将进一步的拓宽。
（三）技术保障成为战争的制约要素之一，是战争保障十分重要的方面
技术保障在战争中的影响，是随着科学技术的发展，武器装备的改进，
作战方式的变化而不断变化的。过去，由于部队的武器装备的技术化水平比
较低，技术保障显得并不重要。随着部队现代化水平的提高，特别是进入90
年代以来，伴随着高技术在军事领域的运用，技术保障逐渐成为影响战争进
程和结局的重要方面，技术保障的地位越来越重要，技术保障的任务越来越
繁重，因而技术保障越来越受到人们的普遍重视。海湾战争初期，美军约100
余艘舰船在海湾集结，是第二次世界大战以来的第一次，这些舰船快速反应
能力和海上持续能力，多亏了有效的维修，用美国海军高级将领的话说，“没
有维修保障，海军舰船是无法部署的”。战役准备阶段是如此，战役进行阶
段尤为突出，甚至可这样说，在一定的装备情况下，战场是交战双方装备维
修能力和修复率的较量。
1991年2月18日凌晨4点半，美军两栖攻击舰和黎波里号遭水雷攻击，
3小时后，美军导弹巡洋船普林西顿号又连续遭到两枚水雷攻击。在这种情
况下，都是海军修理船“吉生”号判定战损并实施修理。由于损伤的迅速判
定和协助舰员进行损害管制及战损修理，使的黎彼里号很快恢复了稳定性。
普林西顿号则在10分钟内启动排水系统，又对破裂的油舱作了应急修补，2
小时内恢复了对空作战系统，在撤离前的28小时以内，一直继续执行预定的
对空预警任务。直至另一艘巡洋舰接替为止。海军战地司令斯坦利·阿瑟中
将高度评价“‘吉生’号的不懈努力和工作热情始终是我的部队能够在中东
取得决定性胜利的关键因素。”
人们对技术保障的普遍重视，还来源于对战争实践的总结。第四次中东
战争的显著特点就是参战的技术兵器多，损坏率高。战场技术保障的能力如
何，对作战的影响非常大，埃、叙由于战场技术保障组织不力，加之其它方
面的原因，使战损装备得不到及时抢修，很多不得不抛弃在战场上，使战斗
力急剧下降。以色列仅在戈兰高地就先后收缴了叙利亚坦克867辆，而以色
列的战损武器装备，大部分在战场上及时抢修，重新投入战斗，使部队的战
斗力在战场上得到了“再生”。例如，北线以军第7装申旅，开战时有100
辆坦克，至第3天能保持作战的坦克不足20辆。但至第8天反攻时，该旅的
坦克恢复到92辆。据战后统计，在整个战争中，以色列共修复坦克、装甲车
达2700辆次。以色列在战场技术保障上取得的成就，曾引起西方的极大关
注。美军专门派考察组前往以色列取经，回国后组织试验，并认为，在未来
的战争中，“战争初期防御部队的成败，有赖于其迅速修复战损装备的能力”。
二、高技术故争技术保障的作用
实践证明，在现代战争中，科学技术水平的高低，将直接影响到战争的
胜负。随着军队武器装备的高技术化，技术保障在高技术战争中的作用越来
越突出，并从多层面、多角度表现出来。
（一）前提作用
技术保障是运用高技术装备打高技术战争完成作战任务的必备前提。
一是高技术战争特有的破坏力，构成了没有技术保障就无法保持持续战
斗力的客观性。随着武器装备的发展和作战方式的变化，高技术战争的破坏
范围将扩大、破坏手段将增多，破坏的程度增大。特别是高技术使战场的透
明度增高，各种军事设施和装备的隐蔽、伪装更加困难、战场上的发现概率
在提高。加之，高技术战争将大量使用精确制导武器，可以从地面、空中、
海上实施全方位、全纵深的综合火力打击，打击的精确度和强度增大，损失
破坏将更加严重。比如，第四次中东战争的西奈半岛战场，开战的第一天，
埃军在抗击以军的坦克反冲击中，击毁以军坦克190辆，占以军反冲击坦克
的2/3。在14日的坦克会战中，双方共投入坦克600辆，激战2小时，双方
共损坏坦克200辆，平均每分钟损坏1.5辆。在戈兰高地战场，以军共出动
700辆坦克，每辆坦克至少被打坏过一次。未来的高技术战争，甚至会出现
这种情况，一些高技术装备还没有投入战斗，就可能先遭损坏。如果没有可
靠的、高效率的技术保障，就无法保持持续的战斗力。因此，高技术战争技
术保障的任务越来越重，而且使技术保障的地位和作用也越来越重要。
二是高技术武器特有的高投入，构成了依赖技术保障使损坏武器装备再
生的迫切性。高技术武器装备费用的高额投入，是高技术战争区别于一般条
件下战争一个显著的特点。第二次世界大战后期，武器装备的单价，坦克才
5万美元，战斗机才10万美元，航母才700万美元。而海湾战争中使用的几
种高技术武器装备的单价是，坦克M-1为150～200万美元，M-1AI为350～
500万美元；战斗机F-15A为2100万美元，F-15E为4350万美元；F-117A
隐形战斗轰炸机为1.1亿美元；E-3预警飞机为1.5～2亿美元；航母为35
亿美元，爱国者导弹为129万美元；战斧巡航导弹为130万美元等等。据报
道，仅多国部队在海湾战争投入的武器装备总价值就达1020亿美元。而第一
次和第二次世界大战各国投入的武器装备总价值才分别为20亿和400亿美
元。武器装备高技术化程度越高，战争的激烈程度也越高，造成的损坏也就
越重。如此的高投入、高损坏，必然给参战国带来巨大的财政负担，如果没
有有效的技术保障抢修损坏的武器装备，提高损坏的再生率，别说是一般国
家打不起高技术战争，就是经济大国也同样打不起高技术战争。因此，依赖
于技术保障的作用，使损坏的武器装备再生，显得比任何时候都更加迫切。
三是高技术武器装备特有的技术复杂性，构成了必须具有良好的技术保
障的必要性。高技术武器装备军事效能的发挥有赖于良好的技术保障条件。
这是困为，高技术不仅使武器装备的军事效能大大提高，同时也使它们变得
非常脆弱，必须具备良好的技术保障条件。高技术武器装备，技术密集、结
构复杂，储存、保管、维护、保养、使用、修理的技术要求都极为严格。装
备本身的整体性很强，一个零部件发生故障，都将影响装备的技术性能和使
用效果，甚至可能造成严重事故。例如：现代化的导弹由几万个元器件构成，
发射前常常要对几千个参数进行测试，而不允许有一个部件发生故障。由此
可见，武器装备越是先进，对技术保障的要求也就越高，技术保障工作的好
坏直接关系到其战术技术性能的发挥。在海湾战争中，美军的高技术武器装
备之所以能够较好地发挥其军事效能，是与其良好的技术保障工作分不开
的。如在海湾战争期间，由于美军指挥官强调要经常进行情洗、检查和保养
等技术措施，其M1-A1坦克在整个作战行动中保持了很高的战备完好率。相
反，由于技术保障工作跟不上而影响武器装备发挥效能甚至不能发挥作用的
也不乏其例。如在英阿马岛战争中，阿根廷军队从西德买来的两艘现代化潜
艇，由于其技术保障措施跟不上，致使在战斗中跟踪英舰时施放的鱼雷没有
爆炸，贻误了战机，西德制造厂家又迟迟不来修理，最终这两艘潜艇在战争
中根本没有发挥作用。由此可见，高技术武器装备需要有高质量的技术保障，
离开了良好的技术保障这个前提就无法保证高技术装备发挥出应有的效能。
（二）制约作用
技术保障制约战争，随着战争高技术含量的增大，战争已离不开有效的
技术保障，在一定的程度和一定的意义上，技术保障影响着战争的进程与结
局。
美军认为，“维修保障工作的任何环节的中断，都会严重影响军队的战
斗力”，“比对方更有能力抢修损坏的装备并使之迅速重新投入使用的部队，
将在产生和集中战斗力方面享有明显的优势。对以寡敌众的部队来说，保养、
回收和修理装备的能力更为重要”。“如能使大量的武器装备保持良好的技
术状态和机动性，也就等于增强了作战部队的进攻锐势”。前苏军也认为，
“军队的战斗胜利，在许多情况下，取决于军队技术保障系统的工作效能”，
“损坏的技术兵器装备的修复及其迅速投入使用，是弥补兵器损失的非常重
要来源”。以色列军队对技术保障工作的重视和其取得的军事效益，已在第
四次中东战争中得到充分验证。在第四次中东战争中，经过18天的激战，双
方共损失坦克3000余辆，战损率高达50%，以军在戈兰高地作战的700辆
坦克，平均每辆至少被打坏一次。在整个战争期间，以军总共被击毁1000
多辆坦克。但由于以色列军队非常重视技术保障工作，平时就作了大量的技
术保障装备，战时又成功地组织了战场快速抢修，仅10天内就修复了700
余辆战损坦克，使2/3的战损坦克在战场重新“再生”。同时，以军还修复
了从埃、叙军队中缴获的几百辆坦克，从而迅速有效地弥补了装备的不足，
保持了部队的持续作战能力。相反，阿方军队由于战场技术维修力量薄弱和
缺少零配件供应，作战中损坏的坦克和装甲车不得不遗弃在战场上，加之又
没有充足的坦克和装甲车得以及时补充，从而极大地削弱了部队的战斗力，
最终失去了战争的主动权。在海湾战争中，美军也非常重视技术保障工作，
其良好的技术保障对保持美军的持续作战能力发挥了重要作用。
武器装备是决定军队战斗力水平的主要因素之一，是战胜敌人保存自己
的物质基础。技术保障对军队战斗力的作用即在于，平时使武器装备保持良
好的战备状态，战时使受损武器装备得以“再生”。现代战争特别是高技术
战争，由于战争的破坏性激烈程度增大，部队经常进行高速机动，必然使武
器装备的损坏率大大提高，加之武器装备在使用过程中，使其精度和战斗性
能下降，还有大量武器装备因战伤损坏而不能使用。这就需要采取及时有效
的技术措施，恢复受损武器装备的战术技术性能，使损坏的武器装备得以“再
生”。因此，技术保障工作对于恢复和保持军队的战斗力，取得战争的主动
权直至胜利有着特殊制约的作用。
（三）增效作用
运用于战争的高技术使战争的效能发生了质的变化，就是我们所说的军
事效能。而战争的技术保障，则维护损坏的高技术兵器的再生，使高技术武
器装备最大的发挥其应有的效能，从而维系着战争效能的有效发挥。由此可
见，技术保障所产生的作用，不论对军事效能还是对经济效益都有增效的功
能。因此，我们说技术保障的增效作用，虽直接作用于高技术武器装备，但
最终却保障战争目标的实现。这一点在高技术战争中显得尤为突出。高技术
战争具有高投入、高消耗的特点，任何国家都不可能无限制地投入大量的经
费生产足够的高技术武器装备，供需矛盾将长期存在，而高质量的技术保障
工作，则可以在一定程度上降低战争的消耗，缓解供需矛盾。首先，通过采
取各种技术保障措施，维护、保养、使用好高技术武器装备，可使其自然磨
损降低到最小程度，并保持良好的战术技术性能，从而延长武器装备的使用
寿命。由于高技术武器装备需要很高的经济投入，因此，延长高技术武器装
备的使用寿命，就意味着降低资源消耗，节约经费开支。其次，修理损坏的
武器装备，使其“再生”，同样可以产生明显的军事效益和经济效益。在战
时技术保障的这种作用尤为重要，它是弥补武器装备损失最直接、最及时、
最经济的途径，从而节约大量经费。也正因为如此，各国军队在发展高技术
武器装备时，都非常重视武器装备的可维修性，其中即有军事方面的考虑，
也有经济方面的考虑。再次，运用各种技术手段，通过对武器装备进行必要
的改装和改造，即可以改善和提高武器装备的性能，也可以延长武器装备的
使用寿命，从而产生明显的军事效益和经济效益。当然，技术保障工作需要
投入一定的人力、物力和财力，而且，技术保障所需的这些投入呈现越来越
多的趋势，但是，与其所产生的军事效益和经济效益相比，产出远远大于投
入，这也是各国军队普遍重视技术保障工作的根本原因。
三、高技术战争技术保障的基本要求
高技术战争，由于军队武器装备的高技术化程度的不断提高，战争效能
明显增强，战争力量包括武器装备受到的威胁空前增大，伤亡损坏俱增，技
术保障任务更加艰巨复杂，要想保障高技术战争胜利，必须采取有效措施，
努力提高技术保障能力，满足军队对技术保障的需求。
（一）着眼发展，充分准备
着服发展就是要从高技术局部战争的特点出发，把技术保障的基点放在
有效的高技术保障能力上；把技术保障的重点放在现代技术特别是高技术的
对策与措施上，跟上科技发展的步伐，满足高技术的保障需求。着眼发展的
基本要求：一是变革维修思想。维修思想就是对维修目的、维修对象、维修
主体和维修活动的总认识。这种认识，来源于装备维修工作的实践。正确的
维修思想是客观规律的反映。有了正确的维修思想的指导，才能确立正确的
维修原则，建立高效率的维修体制，产生合理的维修制度，以及相应的维修
手段。着眼发展也要着眼武器装备的发展，及其对技术保障提出的新要求，
把技术保障建立科学的基础之上，二是采用新工艺、新技术、新材料和先进
的技术保障手段，缩短修理时间，迅速恢复技术装备的战斗力。三是实行系
列化、标准化、通用化。改进技术装备，提高维修技术，努力做到检验仪器
化，修理工具机械化，工艺合理化，规格系列化，质量标准化，零件通用化。
用科学的技术和手段提高技术保障能力。充分准备就是不打无把握之仗，不
打无准备之仗。充分准备的基本要求是：一要加强技术保障力量建设，使之
与战时需要和装备发展相适应，重点是抓紧技术人才培养，完善维修设施、
设备，足额储备器材配件，为战时技术保障打下较为雄厚的基础。二是要加
强平时的装备维修保养，减少失修率，保障战争初期武器装备完好率，达到
规定的战备要求。三要搞好部队装备技术管理，精心保养，正确使用，像爱
护眼睛一样爱护武器装备，确保装备经常处于良好状态。四要平战结合，积
累总结训练、演习、战备经验，完善平时、战时维修保障机制的结合与转换
方案，做到战时转换有条不紊，得心应手。
（二）突出重点，分类保障
突出重点是实施技术保障的一个主要措施，高技术条件下的局部战争，
参战军兵种和高技术兵器多，保障对象广泛，任务量大，要求高，而后勤技
术保障能力有限，难以在同时间完全满足各方面的需求，技术保障能力与作
战需求的矛盾十分突出，因此，在运用整体技术力量实施全面保障时，特别
要注意保障重点。保障重点一般是从空间上讲，通常是主要战场；从时间上
讲，通常是主要作战阶段和战役关键时刻，从保障对象讲，通常是各万向、
各阶段担负主要作战任务的部队；从武器装备讲，通常是高技术密集的新型
武器装备，对这些重点要全力实施保障，对其他参战武器装备的技术保障，
应依其使命与任务、保障特点与要求，实施不同的分类保障。以海军技术保
障为例。核潜艇是战略武器，隐蔽性好，机动性强，威慑作用大，是我海上
战斗力中的“杀手锏”，对其维修保障应当全力以赴，突出安全、快速、有
效。常规潜艇不论是单独执行使命任务，还是以潜艇阵方式对敌，亦或是与
驱、护舰配合作战，都因其隐蔽水下而各自力战。核潜艇、常规潜艇在维修
保障上，以随舰保障为主。驱、护舰机动性强，多以战斗群形式出现，战损
率可能较高，主要依靠修理船、拖船、水上抢修队以及直升机等对其遂行机
动修理保障。辅助船执行运输、供应、救护等任务，自卫能力弱，是敌瘫痪
我后勤保障，迫使我难以达成战役目的的主要攻击目标之一，且每艘辅助船
的使命任务又不相同，应因船制宜，采取相应保障措施，主要是随舰保障和
基地保障。
（三）统一指挥，持续高效
高技术战争由于兵力极为密集，装备集中使用，要求技术保障要协调统
一，机构精干，指挥灵便。这样，才能使作战指挥机构与技术保障组织相一
致，才能及时了解首长意图和部队维修保障情况，有利于各项技术保障工作
准确地开展。确保技术人员、器材配件、厂所修理计划的落实。持续高效是
技术保障的目的。高技术战争对技术保障依赖性增大，对技术保障的时效性
要求高，能否及时有效地实施技术保障，对战争或战役的进程和结局有直接
影响。因此，必须加强计划性，要调集充分的保障力量，并根据战役布势进
行合理部署，要采取多种有效的保障方式和灵活的应变措施，建立自动化的
指挥系统和简便、灵活、高效的保障体制，实施不间断的指挥，最大限度的
满足作战的技术需要。
（四）军民结合，一体保障
兵民乃胜利之本。人民战争是毛泽东军事思想之精髓，是我军克敌制胜
的法宝。高技术条件下，虽然作战样式、手段等发生了很大变化，但人民战
争仍大有用武之地。就我军武器装备维修而言，设计制造涉及工业厂家和科
研单位，战时地方维修力量的动员、器材配件的生产、技术人员的应征都离
不开人民。在高技术战争中，军民一体保障更显得十分重要。地方工业部门、
科研院所不仅有完善的设施、设备等物质力量和可观的机动修理力量，而且
孕育着一支宏大的技术骨干队伍。因此，技术保障只有实行军民结合，才能
及时修复损坏的技术装备，维护和提高部队的战斗力。
四、高技术战争技术保障的基本措施
（一）建立完善与高技术战争相适应技术保障体制
从传统意义上讲，技术保障工作应该属于后勤工作的范畴，但是，随着
武器装备特别是高技术武器装备的发展，技术保障任务日益繁重和复杂，技
术保障工作的地位和作用大大提高，再加上技术保障工作本身所具有的特殊
性，使得技术保障工作有必要从后勤保障工作这一大系统中分离出来，独立
地形成一个技术保障体系。这不仅可以使日益庞大的后勤保障得以消肿，而
且，建立专门的技术保障组织机构，也有利于技术保障工作的统一组织，便
于技术保障工作的顺利开展，这也是战争的发展对军队技术保障工作提出的
客观必然要求。目前，世界各国军队都在对此进行探讨和尝试，建立专门的
技术保障组织机构已经成为一种必然的发展趋势。前苏军一直都有独立的技
术保障部门，一些西方国家的军队也都对此具有比较一致的认识，并开始着
手进行论证和改革。
我军也对武器装备的维修工作分工进行了相应的调整，这种体制上的重
大改革，对于加强技术保障无疑创造了有利的条件，必将起到非常重要的保
证作用。但是也像其他新生事物一样，后勤部门与技术部门分立以后，如何
保证体制运行机制的顺畅，将有很多的新的问题需要解决。例如平时的上下
级关系与横向关系有待进一步理顺，战时的后勤、技术两大系统配置，交叉
部分的协调问题等，这些问题解决不好就会阻碍机制健康有序的运行，从而
影响技术保障的质量。因此，要围绕指挥、协同、部署、法规、责任等运行
要素，抓紧完善。这一点美军在海湾战争的后勤保障实践，可供我们借鉴。
美军能在短期内将50多万大军，大批武器装备和物资运往海湾，能够组织比
较完善、成功的后勤保障，除了平时战备状态良好外，还由于美军的后勤保
障机制比较完善。这对于我们组织技术保障是十分重要的。
（二）要加速发展与高技术战争技术保障相配套的技术装备
随着高科技日新月异的发展，不仅武器装备对决定战争胜负越来越重
要，而且与之相适应的技术保障装备在战争中的地位突出上升，对决定战争
胜负的砝码越来越重。
从系统论的观点看，技术装备的现代化水平，直接决定高技术作战装备
整体功能发挥的程度。技术保障装备是整个军队装备的重要组成部分，也是
战斗力的重要组成部分，此外，还是保障作战装备正常运转的后盾和物质基
础。技术保障装备的性能如何，直接关系到作战装备性能能否得到充分发挥。
技术保障装备对整个军队装备来讲，虽然是局部，但技术保障装备这个局部
的现代化水平如果不能与作战装备同步发展，所拥有的数量如果与完成保障
任务不相适应，那么，这个局部功能不强将影响整个全局，乃至战争的胜利。
从木桶理论的效应看，技术保障装备的数量与质量，尤其是现代化水平的程
度，直接关系到整体功能发挥的程度。如果高技术作战装备现代化水平很高，
而技术保障装备现代化水平很低，军队装备就会出现作战装备腿长，技术保
障装备腿短的不协调的状况，试想，这种一条腿长、一条腿短的军队，怎么
在战争的舞台上演出生龙活虎的好戏呢，从高技术作战装备对技术保障装备
的依赖程度看，高技术作战装备离开技术保障装备寸步难行。从表面上看，
技术保障装备从属作战装备，并为作战装备服务。但从实质上看，技术保障
装备却从根本上制约着作战装备。没有各种配套的并与作战装备相适应的加
油装备，战斗车辆不能开动，作战船只不能起航，飞机不能升空，导弹不能
上天。没有各种配套的精密的检测、检修的技术装备，对各种导弹、炸弹进
行使用前的测度检查，这些高技术武器就难以发挥应有的效用。没有大量先
进的战略空运与海运工具，各种各样的快速反应部队及其先进的高技术作战
装备，也就无法按时到达指定地点对突发事件作出快速反应。由此可见，无
论什么样的作战装备，都首先必须有技术保障装备为其保驾护航，才能发挥
作用。高技术作战装备愈先进复杂，对技术保障装备的依赖性愈大。没有先
进的高技术保障装备为高技术作战的装备保驾护航，高技术作战装备就寸步
难行，更谈不上在战争中发挥作用。
从战争的实践看，技术保障装备对战争进程和结局的作用越来越大。近
期几场局部战争的实践证明，技术保障装备不仅是保障力，而且也是战斗力。
没有先进的技术保障装备来保障高技术作战装备日益增多的局部战争，要取
得战争胜利是不可能的。第四次中东战争中，以色列由于有大批M88野战装
甲抢修车，使在战场上2/3的损坏坦克得到了修复。而叙利亚由于抢修装备
极度缺乏，在戈兰高地损坏的867辆坦克，全部遗弃在阵地被以军缴获。马
岛战争中，英军由于拥有大量先进的技术保障装备，不仅提高了技术保障效
能，而且对恢复巩固部队战斗力起了重大作用，因此，加速发展与高技术战
争技术保障相配套的技术保障装备，满足高技术战争对技术保障工作的需
要，是做好技术保障工作一个十分重要的前提，也是提高技术保障质量的一
个必备条件。
（三）要迅速形成与高技术战争技术保障需求相匹配的保障方
技术保障方式是伴随着技术保障对象即军队武器装备的发展变化而不断
发展变化的。由于高技术被广泛运用于军事领域，使大量高技术武器装备不
断出现，军队的武器装备产生了突破性的发展，这就必然引起军队技术保障
方式的变革。这些高技术武器装备综合了当代各种高新的科学技术成果，包
含着各种密集型的知识和创造性很强的密集型技术，具有技术密集的特征，
从研制、生产开始，就是由许多掌握专门知识和技术的人共同努力的结果。
所以，对这些武器装备进行维修保养，也不是单个专业技术人员所能完成的。
于是出现了一种新的类似于工作车间组织形式的野战维修机构，它由掌握多
种专业技术的人员组成，配备有各种各样的维修工具和设备，采取专业化集
体协作的方式，共同完成。科装备或一人装备系统的维修保养任务。这种专
业化集体协作的技术保障方式，不仅反映在某一修理机构内部，更主要地反
映在整个军队技术保障的组织上，大修、中修、总成更换、小修的不同分工；
野战修理机构、基地修理机构等不同组织形式；战场现地修理和后送修理等
不同的措施，使整个军队的技术保障工作构成一个网状的综合高效的复杂体
系。在第四次中东战争和海湾战争中，以色列军队和美国军队都采用了这种
技术保障方式，并取得了较好的效果。随着军队武器装备的不断发展，技术
保障方式还将不断地发展变化，因此，我们要在传统保障方式的基础上，依
据高技术战争的特点，改革创新，形成管用对路的新的保障方式，以满足高
技术局部战争对技术保障的需求。
（四）重视与高技术保障支援联系密切的技术动员
高技术战争的技术保障任务繁重，在主要依靠军队自身技术保障力量的
同时，必须综合运用后备役部队和各种民间的技术力量。受军队编制体制的
制约，军队自身的技术保障力量，在技术人员、技术保障装备等方面不可能
无限制地增加，在高技术战争中，技术保障任务繁重与技术保障力量不足的
矛盾将十分突出。另外，现代高技术武器装备技术密集、种类庞杂，且许多
零部件是由诸多生产厂家甚至跨国生产的，涉及的技术面很广，单靠军队自
身的技术力量难以在各个方面满足对这些高技术武器装备的技术保障要求。
因此，未来高技术战争的技术保障工作，需要大力借助后备役部队和民间的
各种技术维修力量，共同合作完成繁重复杂的技术保障任务。美军在海湾战
争中，就大量使用了后备役部队和民间的维修力量，较好地解决了技术保障
力量不足的矛盾。其中，美军与民间维修承包商签定了许多武器装备的维修
合同，维修承包商派出大量专业技术人员，参与军队的技术保障工作，为部
队提供宝贵的技术知识，进行必要的技术指导和技术服务，仅美陆军器材司
令部管理的几个专门的技术维修机构中，就有代表60个维修承包商的1000
多名地方技术人员。美国航空航天制导与度量衡中心在战争期间，还向海湾
地区派出了一个“野战支援校正保障小组”，该小组对战区内几乎每一种飞
机和许多精确制导武器（包括陆军的“爱国者”导弹）的制导系统修理后的
精度进行了检测和校准。这些非军方的技术力量，在战争中发挥了十分重要
的作用。美军的这种“合同维修”的技术保障方式，已经引起各国军队的高
度重视，可以预料，在未来高技术战争中，后备役部队和民间的各种技术维
修力量将发挥更大的作用。
地方一些高技术产业发展很快，要把它纳入战争动员的范畴，使之在战
时能够成为一支重要的技术支援力量。高技术修理力量相当一部分储备在地
方工厂、科研院所，由于现代战争的技术密集性，使得在技术保障支援对地
方技术骨干队伍的依靠远比过去战争年代更为突出。以海军为例，我国沿海
有许多具有修造中型舰艇能力的工厂，这些工厂技术人员、设备、设施能力
都具相当规模，有的平时还承担了海军舰船的计划修理任务，特别是中国船
舶工业总公司所属造船厂以及电子、动力、武备、航仪厂等。如果我们把这
部分力量动员起来，就可成为基地维修保障的重要组成部分。因此，我们要
重视地方技术保障支援力量的动员，发挥依靠人民进行战争的传统优势，对
地方新技术密集的修理能力进行详细的调研，为战时动员，增强军队技术保
障能力打下基础。 |
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