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发帖数: 326 | 1 菲律宾根本不可能甩掉美国闹“独立”，美菲军事同盟，尽管有裂缝，但不可能终结。
美国绝对不可能轻易放弃菲律宾，只要美国不放弃，菲律宾就没有办法摆脱，也不可能
完全摆脱。
在公开宣称这将是最后一次“联合军演”后，菲律宾配合美国的例行军演在4天前，还
是如期举行了——吕宋岛等地举行“菲布莱克斯”联合军事演习，是菲美第33次军演。
联合军演是两国长年保持着军事合作的象征之一。前不久，菲总统杜特尔特公开宣称，
这是其任期内与美国进行的“最后一次联合军演”，毫不掩饰对美国的不满。尽管美国
方面声称，没有收到正式文件，菲外交部门也紧急地说是媒体误读，但这样的说法还是
未能打消公众的疑虑。外媒几乎一致的评价是，美菲关系急剧遇冷。
最新的消息是，菲律宾已经正式拒绝了美菲联合巡航南海的提议，杜特尔特叫停菲美在
南海的联合巡航和军演计划、称菲律宾不愿被美国的无形枷锁束缚、表示不在乎美国和
欧洲的援
美菲联合军演，实际上已经是鸡肋，至少对菲律宾来说是这样。对美国主导的这样的军
演，菲律宾老百姓一直心存纠结。一方面，希望作为盟友的美国，能够给菲提供军事保
护，通过军演强化两国关系。另一方面，美国对菲律宾的军事援助有限，菲律宾并没有
得到多少实际的好处，美国此举不过是利用菲律宾的区位优势，把菲作为一个亚太再平
衡的战略支点而已。
美国介入的越深，菲律宾越不自由，这对心比天高的杜特尔特来说，是不能接受的。尤
其是被策动南海仲裁案后，菲律宾不过是充当打手的角色，被中国严斥后，美国并没有
能做出什么实质性的动作，威信扫地，菲律宾越来越意识到，这样干得不偿失。相反，
杜特尔特对美国批评其基于国内形势和执政理念而进行的强力扫毒，十分不爽，更是公
开辱骂奥巴马总统——反正他也快下台了。近日更是诅咒奥巴马“下地狱”，说美国中
情局要暗杀他。在10月2日发表的讲话中，他就阿基诺三世前政府于2014年与美国方面
签署的《加强防务合作协议》说，“没有阿基诺三世前总统的签名”，表示已下令加以
审查。不管结果如何，至少菲美同盟关系的裂缝，已经是越来越大了。
开罪中国显然不符合菲律宾战略利益
杜特尔特是个有个性的总统，追求“务实”的独立外交。在他看来，南海仲裁没有实际
执行力，是得不偿失之举，菲律宾充当了可悲的被利用的角色。且不说美国对其扫毒不
支持，让其大为光火，更主要的是，一味地开罪中国，不符合菲律宾的战略利益。中国
是菲律宾最重要的贸易伙伴之一，对菲律宾影响重大。虽说南海争端，菲律宾是直接涉
事国，本指望美国来为其做主，但现在看来，不大靠谱。美国名义上是维护所谓航海自
由，实际上是图谋自身的战略利益，至少菲律宾这个小伙伴，对美来说不过是可有可无
的角色，美国时时可以玩弄其于股掌之上，关键的时候牺牲掉，也是眼都不眨一下的。
因此，杜特尔特不愿意在美国一棵树上吊着，这太危险，更何况还是一棵歪脖子树。因
此，公开放话疏远美国，极力拉开与美国的距离，向俄中靠拢，是一种外交姿态，更是
一种务实外交。
作为一个小国，菲律宾没有能力挑战任何一个大国，与中国的南海争端，只能是通过协
商和谈判才能解决，其它的下三滥手法，对中国丝毫不起作用，用武力说话，想都别想
。既然如此，就必须改弦更张。
菲律宾怕不怕美国？既怕，又不怕。美国作为世界一霸，其方方面面的影响力，绝对世
界第一。作为一个小国，菲律宾其实根本得罪不起美国。但菲律宾具有极其重要的地缘
政治和军事优势，是美国绝对不可放弃的战略支点，正是拿捏住了这一点，杜特尔特才
显得有恃无恐。他口无遮拦，其实又算计颇深。看似大大咧咧，实则胸有韬略。以平衡
手法，周旋于大国之间，以小博大，提高议价能力，尽可能将手里的一副没有王炸的牌
打活。本来宣布要访问中国，事到临头，又因故暂时取消，声称要将在菲南部的特种部
队赶出棉兰老岛，菲国防部和外交部，又紧急“避谣”。凡此种种，并不仅仅是菲政令
不一，各方势力胶着和博弈的表现，更有可能的是，不过是菲律宾要打舆论战，不断释
放信号，向美国施压，希望得到更多实实在在的好处罢了。
菲律宾甩掉美国，后果会如何？
“如果杜特尔特甩掉美国，后果会如何？”美国有线电视新闻网6日刊登澳大利亚国立
大学学者戴维斯的文章称，尽管白宫坚称美菲同盟依然坚固，但杜特尔特针对美国持续
不断的极端行为和言语，给两国同盟关系带来越来越大的风险。美国在东亚的安全或将
被严重削弱。如果菲律宾投入中俄的怀抱，美国“捍卫南海航行自由的能力”将大打折
扣，而中国将“胆量陡增”。——在笔者看来，这样的假设，几乎没有可能。
菲律宾根本不可能甩掉美国闹“独立”，美菲军事同盟，尽管有裂缝，但不可能终结。
美国绝对不可能放弃菲律宾，对杜特尔特的一再挑衅，美国心里极其窝火，但又显得很
大度，不是装聋作哑，就是不以为忤。其实美国对杜特尔特的种种过激表现，也心知肚
明。只要美国不放弃，菲律宾就没有办法摆脱，也不可能完全摆脱。杜特尔特唱红脸，
菲外交部国防部唱白脸，有声有色、吹弹有致。一切都在可控的范围。
不过，对中国来说，这至少可以得出两点启示。美菲同盟，并非铁板一块。美国的影响
力已经大不如前：
一方面利用经贸关系，对菲律宾施加深度影响，则会在相当程度上让菲不敢骄纵。
二是在触及底线上，给予必要的教训，在军事上保持足够的压力，让其心生戒惧。
对菲这样的国家，既要晓之以理，施之以利，但也要有理有据有节。比如，中国实实在
在地帮助菲律宾建设戒毒中心，就很得菲国民心。这一启示，完全可以推及其它国家，
比如韩国。但是，也不可抱着过于乐观的态度，认为菲律宾会完全倒向中国。南海争端
是一个结构性矛盾，不可轻易化解，需要两国付出艰苦努力，且不仅仅是双边关系，还
涉及到方方面面，是一个多边博弈——在短期内，这是一个几乎不可能完成的任务，需
要有耐心，更要有智慧，有韬略才行。 |
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