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发帖数: 22479 | 1 随着全球新一轮对朝经济制裁获得中国的支持，一度活跃的朝鲜煤炭贸易，无论是通过
合法途径还是透过走私，可能都会进一步萎缩。分析称﹐此举将加大朝鲜获取资源发展
军事实力的难度。
随着全球新一轮对朝经济制裁获得中国政府的支持，一度活跃的朝鲜煤炭贸易，无论是
合法途径还是透过猖獗的走私进行的活动，可能都会进一步萎缩。朝鲜对中国的海产品
和铁矿石出口也将首次列入制裁范围。
中国政府近日宣布全面禁止从朝鲜进口煤炭，堵上了2月份前一轮制裁的一个漏洞。当
时的对朝制裁决议出于人道主义考虑豁免了民生物资出口。
中国还将禁止从朝鲜进口铁矿石以及海产品。而在此之前，尽管对朝煤炭贸易减少，但
中国从朝鲜进口的铁矿石飙升，同时中国也是朝鲜海产品的主要市场。
位于北京的清华－卡内基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center for Global
Policy)研究员赵通称，中国这些举动将加大朝鲜获取资源发展军事实力的难度。
他说，这将给朝鲜工业、尤其是国防工业的运行带来重大影响。
今年早些时候实施的有限的对朝煤炭贸易禁令制裁效果并不理想，这令一些海外观察人
士感到意外。中朝有一段边境线走私活动猖獗，因此中国难以有效制裁朝鲜并遏制其核
武器野心。
不过，中国海关数据显示，自3月份以来朝鲜无烟煤的进口量下降到零。中国电厂把无
烟煤作为一种燃料。
美国总统特朗普(Donald Trump)周一签署命令，要求调查中国被指存在的窃取知识产权
行为。中国政府还面临对朝鲜未采取足够强硬立场的指责。
中国外交部表示，收紧政策是为了执行联合国旨在令朝鲜出口收入减少10亿美元的新决
议，而非受特朗普施压。
来自无烟煤的收入曾一度达到朝鲜外汇收入的一半左右。两年前，中国约80%的无烟煤
都来自朝鲜，2016年从朝鲜的进口量达到2,240万吨，使朝鲜获得12亿美元收入。
但今年，中国仅从朝鲜进口了267万吨无烟煤，价值2.2亿美元。
根据联合国的统计数据，朝鲜2016年海产品和鱼制品出口额达到1.96亿美元，其中97%
销往中国。
单从煤炭贸易就能看出昔日中国在朝鲜贸易领域的活跃程度。分析人士示，该贸易领域
由大约5,000家中资公司主导，其中一些为中资国有企业，它们与朝鲜进行着合法或不
合法的交易。
中国丹东曾是一个备受重视的对朝贸易口岸城市，而中国的日照和东疆港口是为呼应朝
鲜的南浦和松林港口而建。中国的手机信号塔沿着中朝870英里的边界线一直延伸至朝
鲜领土，促成了一个活跃的走私市场。
研究中朝非法贸易的悉尼大学国际关系学者Justin Hastings表示﹐走私的铁矿石或煤
炭很难通过正规的海关检查站﹐因此他们有时候用河船走私﹐卡车也能从边境线结冰的
河上驶过。
Hastings表示﹐随着北京方面收紧政策﹐一些朝鲜走私者为了转移货物﹐开始到黄海与
中国同伙交接﹐这是大连一些贸易公司惯用的伎俩。
中国发布的数据显示﹐运往中国的煤炭数量已下降﹐铁矿石的进口上升﹐今年上半年同
比增长了60.3%﹐至130万吨。
中国政府禁止进口朝鲜铁矿石的决定表明中国将严密监控贸易模式﹐并且愿意找到新的
对朝施压点。
总部位于上海的Kallanish Commodities的分析师Tomas Gutierrez表示﹐甚至在制裁开
始前﹐就有报道称政府鼓励铁矿石贸易商减少从朝鲜进口。Gutierrez表示﹐据他了解
﹐今年早些时候一些公司没能获得从朝鲜进口的新许可。
分析人士称，朝鲜民众当中受冲击的可能是煤矿工人，他们的收入相对较高，每月可以
挣人民币500元（合75美元）左右，而其他行业工人的平均工资约是人民币280元。
中国受到的主要影响仅限于企业利润。与从朝鲜进口煤炭相比，经铁路从俄罗斯进口煤
炭成本高50%，经海运从澳大利亚进口煤炭成本高70%。
中国钢铁工业协会副会长迟京东称，中国企业不会受到太大影响，因为中朝之间的贸易
往来本就不多。
一些分析人士怀疑本轮全球制裁能否达到预期效果，也就是阻挠朝鲜的导弹研发项目。
赵通称，对于朝鲜来说，核武项目是重中之重，如果资源越来越匮乏，朝鲜会孤注一掷
，把所有资源用在研发核武上。
而中国的贸易禁令能持续多久也是未知数。
Hastings称，以往每次中国想要达到目的，都会用贸易手段让朝鲜吃一点苦头，点到为
止。他认为这次的进口限令也不会一直持续下去。 |
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