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NewJersey版 - 把卖不完的牛奶倒进下水道
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美多个城市拟推倒大片空房遏制下滑危机
时间:2011-02-06
美国几十个城市可能需要推倒整个社区,作为“缩小规模存活”策略;奥巴马政府正
在考虑这些提议,解决经济下滑问题。
据英国《电讯报》报道,政府正在审议扩大全美最贫穷的城市之一弗林特(Flint)推
倒整个街区、将土地归于自然计划。
当地政治家相信,该市必须缩小40%,将正在下滑的人口和服务设施集中到有活力的地
区。
那种激进试验是格尼西县(Genesee County)主计长基尔迪(Dan Kildee)的构想,而
弗林特市位于格尼西县之内。他在2008年大选期间向奥巴马提出自己的策略,现在联邦
政府官员正在同他接触,一批慈善机构希望他将自己的经验实施到其它城市。
基尔迪说,他打算集中在50个城市。那些城市都是华盛顿智库布鲁金斯学院认为需要实
质性缩小才能应付下降趋势的。
多数这类城市都是位于中西部和东北部“生锈地带”的前工业城市,包括底特律、费城
、匹兹堡、巴尔的摩和孟菲斯。
由于美国汽车工业下滑而处于困境的底特律计划将城市分成几个比较小的城市中心,相
互之间以乡村地带隔开。
基尔迪说,“真正的问题不是这些城市是否缩小--我们正在缩小--而在于我们是让它们
以破坏性还是可持续的方式发生。下降是弗林特存在的事实。抗拒它就像抗拒重力一样
。”
伯克利加州大学萎缩城市全球前瞻项目主任帕拉格斯特(Karina Pallagst)说,承认
美国下滑是文化和政治双重禁忌。她说,“弗林特那样的地方已经到了谷底。它们已经
到了推倒许多建筑才会好一些的转折点。”
距离底特律北部60英里的弗林特是通用汽车最早的大本营。那家汽车巨擘一度在当地雇
员7.9万人,现在已经下降到8000左右。
当地失业率现在接近20%,弗林特人口也下降将近一半,目前只有11万人。人口流失--
尤其是年轻人出走--加上房地产价格崩溃,弗林特一条又一条街道几乎全被遗弃。
在市中心,一度相当气派的杜兰特酒店(Durant Hotel)--以通用汽车创办人杜兰特(
William Durant)--成为整个城市下滑的象征。那座大楼自从1973年空出,那也是弗林
特开始下滑的开始。
弗林特在汽车工业繁荣年代曾经是全美的模范城市,现在可能又成为“榜样”,但却是
出于多种不同原因。
几乎终生都生活在那里的基尔迪说,他首先要克服美国文化中根深蒂固的心态:“大就
是好”和城市应当蔓延。弗林特占地面积34平方英里。
他说,对增长着迷是美国特有的悲惨。当时全美都有一种看法,所有开发都是好事,增
长是社区成功的标志。如果缩小,就是它们的失败。
但弗林特市有些垃圾车一个星期才收到一袋垃圾,道路年久失修,警方人员不足,而原
因就是人口太少,无法支持那些服务。基尔迪说,如果城市不缩小规模,最终只有破产。
弗林特的复苏努力得到该州几年前新法律的支持,允许地方政府低价买回空置房屋。他
们可以拆除,或卖给使用它们的人。该市希望转向医疗和教育服务,而那两项都是不容
易转移到国外的。
当地政府已经拆除1100座房屋,恢复了被遗弃的市中心吸引力。基尔迪估计还有3000座
房屋需要拆除,尽管市区范围仍然是一样的。部分原来的街道已经变成林地和草地,几
乎看不到过去的住房痕迹。
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