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发帖数: 1380 | 1 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: dragoncity (dragoncity), 信区: Military
标 题: 我国中低收入者税负重 年薪10万元交税1万多
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jan 15 10:54:09 2011, 美东)
7.7万亿税收怎么花 老百姓热盼共享财富“蛋糕”
新华网上海1月15日电 （记者周琳、贾远琨）国家税务总局数据显示，2010年完成税收
收入77390亿元，较2009年上涨约22．6％，远远高于GDP的增幅。这7．7万亿的税收是
怎样构成的？在社会财富再分配中，如何让老百姓能共享不断增大的财富“蛋糕”？
10万元的工资收入一成多交税
2005年大学毕业到上海工作的女生吕倩，展示了她的工资单：每月工资收入大约9000元
，除去个人需要缴纳的养老、失业、医疗保险和公积金共1620元，每月个人所得税701
元，拿到手仅为6600多元。
而个人所得税只是吕倩所交税的一部分。吕倩每个月都要购置300元左右的护肤品，高
档化妆品的消费税为30％，也就是每个月交税90元；买衣服每月花500元左右，包含17
％税率的增值税85元；每个月购买将近200元的书籍，使用100元左右的水、煤气，按照
13％的增值税率计算，交税39元；单位没有食堂，吃饭都在餐馆，每个月伙食费1000元
，包含了大约50元的营业税。除此之外，还要缴纳城市维护建设税约18．5元。粗略估
计之下，这些税一年要收11802元左右，占每年工资收入的一成还要多。
吕倩所在的企业也同时面临着种类繁多的税负。为了避税，公司只能让吕倩收集发票回
来报销领取年底的奖金，这让打算买房的吕倩遇到了另一个困难。吕倩看中一套房子，
在申请贷款的时候，吕倩发现自己所在培训学校给员工的基本保障比较低，公积金一共
只有600元，只能大规模商贷，银行要求吕倩提供每个月的详细流水单。“我们年终奖
都是用发票报的，税务机关显示交过的税非常少、流水也少得可怜，银行说贷款申请比
较难。”吕倩说。
而刚刚购入一套80平方米、总价约130万元二手房的上海白领熊林也是一肚子苦水。由
于房价不符合“普通住房”的标准，再加上卖方的税也承担在自己身上，一共缴纳了契
税3．9万元，营业税5．55万元，印花税650元，合计约9．5万元，房地产商交的包含了
土地增值税、营业税等在内的各种税都通过房价转移给了购房者，所有税款加起来约为
房价的一成多。“由于普通住房和非普通住房的契税差别很大，利用做低房价来降低税
负的人很多，但是买房者也是无奈的选择。”熊林说。
由于工作奔波，熊林还打算今年购入一辆10万元的汽车，按照上调后的税率，购置税又
要交1万元，占车价的10％。熊林很担心，一直在盛传的房产税、环境税和资源税还不
知道要从自己的工资单上划走多少钱。
税收的收益你享受了多少？
“我一直以为自己只需要交个人所得税，消费的时候也只知道花钱买东西，现在才知道
原来在流通环节也间接地交了税。”像吕倩、熊林这样，并不知道自己交了多少税的人
群比比皆是。
关键的问题还在于，我国税收收入是怎么花掉的并不透明。在一家网站调查的5000名普
通民众中，有45．7％的老百姓表示“我连自己交了什么税都不清楚”，有51．1％的百
姓表示“我交了税但不知道税干嘛用了”，仅有3．2％的人选择了“缴税、用途一清二
楚”，老百姓并不知道自己的钱为什么被拿走，以及花到哪里去。
一位从英国回来的“海归”告诉记者，他在欧洲的朋友每个月工资是3000欧元，虽然物
价很贵，普通的可乐要5欧元每瓶，“但是他却消费得怡然自得，因为他们的税收大多
都投到医疗、教育、住房等社会保障设施，取之于民用之于民，百姓没有后顾之忧，才
会大胆消费”。
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，我国税收收入中很大一部分用于了基础
设施“铁公基”，政府投资应转向中小企业，减轻企业税赋，提高百姓消费能力。
财政部网站认为，平均工资的持续增长和达到个税起征点人口的逐步增加，是支持个税
收入快速增长的主因。然而，在大部分中低收入人群看来，与个人所得税匹配的居民收
入增幅却是“镜花水月”。
“这说明我国不同阶层承担的税收负担很不公平，中低收入人群承担了更多的税负。”
蔡继明认为，中国的税负总体而言还是比较重的，可以从三个指标上看出：一是居民收
入增长速度慢于政府财政收入增长速度；二是从绝对量上看，居民收入在国民收入中占
比逐年下降，而企业和政府收入则逐年上涨；三是居民消费对GDP的贡献率逐年下降。
切好社会财富“大蛋糕”
中国社科院财贸研究所副所长高培勇撰文说，要解决或缓解中国收入分配矛盾，个税改
革已不容再拖，且无多少躲闪的余地。
蔡继明认为，加大个人所得税的累进幅度，降低第一档税率，减少高收入者税率的累进
层级，增加每级的累计极差，真正让超过“起征点”不多的低收入人群减负，让高收入
人群承担更高的纳税负担，是未来个人所得税改革的方向，也是对政府执政为民理念的
一个考验。
仅依靠个人所得税改革也远远不够。根据财政部的数据，2010年1至11月，国内增值税
占税收收入的比重为24．8％，营业税占比13．3％，消费税占比7．4％。在我国税制体
系中，以增值税、消费税、营业税等为主的流转税占比在45％以上。
“未来应进一步实施培育自主创新能力的税收政策，调整完善鼓励企业研发投入的税收
优惠措施。健全支持中小企业、研发创新和战略性新兴产业发展的税收政策。”财政部
财科所所长贾康日前如此描绘2011年的结构性减税。业内人士认为，中小企业一直是就
业的较大容纳器，免税或者减税无疑是藏富于民的好手段，可以让企业将更多的利润自
主分配到员工工资中去。
蔡继明表示，当务之急还应开征遗产税和赠予税，“目前高收入人群的收入集中度很高
，可以通过税收调整这种差距，缩小代与代之间的收入差，调整收入分配结构”。 |
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