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发帖数: 9698 | 1 军费医疗两大黑洞 浪费成美庞大财赤元凶
2011年08月28日 09:14 转寄给朋友
列印
(本报讯)
美国两党上调发债上限的僵局，和及后美国首次失去最高信贷评级的闹剧，虽然告
一段落，传媒铺天盖地讨论，这开展对美国朝野、经济甚至全球市场的得失之余，似乎
一直忽略了威胁美国未来发展背后的真正问题，正是举债得来的钱大多花在不必要的地
方，简而言之，就是浪费。
美国今个财政年度的国防开支，将会高达1.415万亿美元，相当经济规模在美国之
后的20个国家军费的总和，这还未计入伊拉克及阿富汗等地高达3万亿美元军费支出，
以及国土安全部、中情局及其他机关的庞大支出，不禁令人质疑其必要性。
国防开支 20国军费总和
军事专家曾指，美国巨额的国防开支用于购买过时的武器装备，未能切合实际需要
，因目前直接军事威胁来自中东地区的武装分子。
还有批评称，美国军事基地虽遍布全球，装备11艘巨型航空母舰，但目前装备，仅
够与二战时期的日本海军对抗。
军人退役后享有的福利，亦令外界咋舌。国防部早前的顾问报告，便建议当局检讨
军人退役后的福利。目前服役逾20年的美军，退役后可领取相当现役时薪酬一半的退休
金；35年或以上的，更可领取87.5%的现役薪金，意味政府到2034年的退役军人福利开
支将达2.7万亿美元。
医疗保健费冠全球
美国的医疗保健开支亦称冠全球，其两大医疗计划Medicaid及Medicare，每年合共
花费近9470亿美元。
医疗成本上涨，以及医疗体制改革后，预期2020年前会享有政府医疗保健人数会多
近3000万，届时医疗保健开支会增加近倍至4.6万亿美元。
美国当前财政匮乏，两者的日后开支，足以拖垮政府财政体系。
学者认为，政府有必要检讨目前国防及医疗福利开支。即使将军费缩减至2000年时
的国内生产总值（GDP）比重，已为库房每年节省2400亿美元。为迎合朝野减赤的强烈
呼声，国防部正筹谋每年节省3500亿美元。
10年后可省170亿美元
此外，Medicaid正在试行，日后以招标方式向医疗供应商订购医疗耐用品和设备，
估计广泛推行10年后，可节省170亿美元开支。
综观全球其他发达国家，没有像美国在国防、保健甚至能源和运输上，存在如此缺
乏效益和浪费的情况，美国朝野在与其浪费唇舌在上调发债上限，不如集中精力研究如
何改革和消除上述不必要的花费。
平衡预算难解燃眉之急
美国财赤近乎天文数字，国会两院的共和党人建议将平衡预算案纳入美国宪法修正
案，以确保政府谨慎理财。
可是，有经济学者认为，这只会令政府诸多掣肘，难以因应经济当前状况制定有效
预算案。
掣肘多无力复兴经济
共和党提出的所谓平衡预算案，其实就是规定政府开支不能超过国内生产总值（
GDP）的18%。经济学者指出，GDP是经济学上的统计，而不是法定的概念，统计局会因
应经济现状增补或调整所包含数据。
一旦再次爆发金融危机，拖累经济萎缩，当前政府的开支必然超过法定的国内生产
总值比重上限。
在商讨减税及实施刺激经济措施之前，美国先要解决这个平衡预算案引发的宪法危
机。
况且，在应带头刺激经济的当儿，政府却要按法定缩减开支，国民如何能理解？
共和党议员解释，把政府开支定于国内生产总值的18%，是参考过往数十年的经验
。
但面对人口老化，美国政府应该投放更多资源在老人福利，还是应该着力改善国内
教育质素，提升新一代的生产力来承担更大的老化人口？这些都会是明年美国总统大选
的主要课题，但并非规范政府开支。
星岛日报 |
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