PDA版 - 国人在海外的消费占总消费的20%左右 |
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发帖数: 3803 | 1 6000亿消费外流：杨元庆呼吁政府“把钱留住”
2014年03月10日 00:01 新浪科技 微博 我有话说(2,237人参与)
3月9日，全国政协委员、联想集团董事会主席杨元庆在全国政协会议上发言。3月9日
，全国政协委员、联想集团董事会主席杨元庆在全国政协会议上发言。
新浪科技讯 3月10日凌晨消息，全国政协委员、联想集团董事会主席杨元庆昨天在
“两会”间隙接受媒体专访时表示，政府应该在降低关税，改革消费税等方面作出努力
，把国人海外消费拉回国内。
杨元庆已经连续四年在“两会”期间呼吁降低税率。他认为，政府应该把国人海外
消费拉回国内，不断提高居民收入，让内需成为拉动中国经济增长的主要引擎。
坚持“减税”
作为政协委员，杨元庆已经多次关注降低税率的问题。在今年的两会上，他同样呼
吁政府降低关税，把国人海外消费拉回国内。
数据显示，国人在海外的消费一年已经达到6000亿元，占国人总消费的20%左右。
在杨元庆看来，高税收是国人热衷于海外购物、导致内需外流的主要因素。
杨元庆认为，企业和政府应该努力“营造消费氛围”，让老百姓愿意把钱花在中国
，而其中的关键就是降低税率。
“拿回这6000亿，我相信这里面有些是市场、企业可以做的事，比如降低流通环节
成本，今天如火如荼的电子商务肯定会是一个促进，但政府应该更有所作为。”杨元庆
说，政府在降低税率、改革消费税、营造公平竞争环境、影响厂商差别定价等方面应该
做得更多。
杨元庆直言不讳地指出，延续了30年靠出口和投资的拉动经济增长的模式已经走到
了尽头，未来内需将是中国经济增长的主要引擎。
“中国的内需潜力还远远没有发挥出来。美国消费占GDP的比重占到70%以上，而我
们还不到50%。更何况我们人均消费还远低于美国。所以我们完全有机会打造一个全世
界最大的统一市场。”
力推按年调薪机制
在杨元庆看来，除了降低税率让海外消费回到国内外，另外一个促进内需增长的措
施就是不断提高居民的收入。
杨元庆表示，提高居民收入是拉动内需重要一环。“过去，居民消费收入增长要落
后于GDP增长，今年总理报告提出居民收入与经济增长同步，而我建议政府可以更旗帜
鲜明地提出居民收入高于GDP增长，并同时配套立竿见影的措施。”
国外的大多数企业，包括联想集团，都有按年给员工调整工薪的机制。根据不同国
家CPI增长、GDP增长和企业绩效等几个因素来确定一个普调的基数，然后再根据员工个
人绩效多调一些或者少调一些。杨元庆说，这样的机制也应该引入到国内的机关、事业
单位。
同时，杨元庆还表示，他希望国家人事部可以给各国有企业、民营企业下发一个参
考指标，供他们作为调薪的参考，以便给那些不自觉的企业一些压力。
联想集团目前雇佣了薪酬方面的咨询公司，根据每个国家物价增长的水平和GDP增
长的水平调整在各个国家的雇员薪酬。“我想我们应该借鉴这样的做法，来使得薪酬的
提高程序化、规范化，同时和我们制定的目标相匹配。”杨元庆说。
“你要拉动内需，没有个人收入的提高，这点肯定很难做得到。同时还有另外一点
，我们应该营造良好的消费环境，使得老百姓愿意买，想买，而且想在国内买。”杨元
庆说，当我们销售的商品质量好，价格好时，这个市场对消费者就会更加有吸引力。(
罗亮)
附：杨元庆关于降低大众消费品价格，减少国民消费外流的提案：
案由：关于降低大众消费品价格，减少国民消费外流的提案
提案人：杨元庆
审查意见：建议由财政部、发改委、商务部办理
内容：
近年来，由于国内日常同质消费品的价格往往高于国外，国民消费大量外流，这对
增加国内消费、扩大内需非常不利。具体而言，在国内外同质消费品价差方面，存在以
下问题：
一、税负过高和不合理收费提高了商品价格
消费品价格本身主要由成本、利润、税收及附加组成。其中税收与附加费对价格施
加了很大的影响。我国目前宏观税负水平仍然较高，现行税制改革以降低间接税比重为
宗旨有利于降低商品平均税负，但大量涉企费用仍然以间接税的形式存在(诸如教育附
加费为增值税、消费税、营业税之和的3%；地方教育费附加为三税之和的1%-2%；水利
建设基金为销售总额的0.06%-0.1%等)，并最终流入商品价格。关于该部分涉企税费对
商品价格的影响，以最终消费额为税基进行计量，上述三方涉企费用之和如完全以间接
税形式流入商品价格，相当于将原本的商品价格提升19%。大部分附加收费没有严格意
义上的法律依据，亟需规范与管理，这一问题的解决对中国的经济转型有非常重要的意
义。
二、物流和房租成本增长过快
据统计，2013年前三季度我国物流总费用与国内生产总值的比率为18%，不仅远比
发达国家高，而且跟经济发展水平与我国基本相当的印度、巴西等金砖国家相比也偏高
。从我国物流业总体费用考虑，有关资料显示，物流费用占商品总成本的比重从账面反
映已超过40%。这些都大大推高了商品的成本。
房租成本增长过快，也使企业普遍面临着巨大的成本压力。传统商业企业遭遇寒冬
，众多小企业更是因此难以为继。
三、市场价格监控体系尚未充分发挥作用
在一些行业的供应链中，还存在某个环节的市场从业者利用其规模或其他方面的专
项优势，影响供应链各环节价格的合理调节，使得产品价格居高不下，损害终端消费者
合法权益的现象。而由于一般企业和民众法制意识滞后、市场信息不均衡等原因，虽然
我国已出台《反垄断法》，但尚未被充分主动使用以保护市场秩序和终端消费者权益。
综上，我建议：
一、继续深化税制转型，完善现有的所得税制度和税收征管制度，同时清理各级行
政收费，特别是加强对地方层面行政职权部门的约束。
二、加强流通环节成本，特别是物流和租金的管控，以降低消费品价格增长的压力。
三、加强法制宣传和执行力度，抵制垄断企业任意抬价破坏供应链利润分配，并损
害终端消费者权益的行为。 |
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