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关于J-1签证2年回国限制的案例分析
来源: 张哲瑞律师 于 2011-11-30 08:12:13
前几天,一位来自北加州名校的印度教授来到了我们位于硅谷的办公室，咨询了J
-1签证2年回国限制（既在J-1签证到期后需要回居住国2年）的相关事宜。因为他选择
的是Premium Silver Key的服务，所以它能够直接指定张哲瑞律师作为他的咨询律师，
张律师也热情并专业的解决了他的烦恼。
他的基本状况是：他打算在J-1访问学者签证到期后回到了印度，并想着手申请
NIW，他的J-1签证有两年回国限制。 他的妻子在美国持H-1B签证工作。因为NIW的申请
是一个漫长的过程，并且需要先申请J签证2年回国限制的waiver，所以他想在回到印度
处理相关事宜后通过H-4签证回到美国，再着手申请移民身份。他十分想在没有Waiver
的情况下直接申请H-4签证以尽快来美国与家人团聚，但是在做了很多研究后还是没有
完全明白这样是否可行，因此在朋友的推荐下选择咨询张律师。
张律师在耐心的了解了所有情况后，十分肯定的告诉这位教授可以在没有
waiver的情况下直接申请H-4。这个回答让这位印度教授又惊又喜，惊的是他之前在网
上做过的调查大都是与张律师的意见相反的，喜的是既然如此有经验的张律师这么认为
，他就很有可能回美国与妻子团聚了。
然而，这位教授在咨询后仍不放心，又发邮件给张律师，希望张律师能发送给他有关法
律条文来证明他的H-4申请确实不会受到影响。因为他在移民论坛与别人分享了张律师
的判断后，很多会员都不同意张律师的意见。
张律师欣然答应，为这位教授分析了有关法律条文，具体如下：
1. According to Title 22, Part 40, Section 40.202 of the Code of
Federal Regulations，an alien who is subject to the 2-year foreign residency
requirement "is not eligible to apply for or receive an immigrant visa or a
nonimmigrant visa under INA 101(a) (15) (H), (K), or (L), notwithstanding
the approval of a petition on the alien's behalf..."
很多论坛的会员也是根据这一点说这位教授不能直接申请H-4而需要先申请
waiver. 然而：
2. According to INA 101 (a) (15) (H), which is mentioned above, H-4
non-immigration visa is not included in the H category. So that means the
regulation did not prohibit the professor from apply for H-4 visa.
张律师还提供了其他证据来证明，比如U.S. Department of State的网站上写道
，有2年回国限制的J签证持有者签证到期后，”you are not prohibited from
travelling to the U.S., but until you have fulfilled the two-year home-
country physical presence requirement, you are not permitted to do any of
the following: ... 4. Receive a temporary worker (H), intra-company
transferee (L), or fiancé (K) visa...”但是在其网站的Temporary worker visa
category 中， H-4 Visa并不不包括在（H）visa中。
因此，尽管这位教授不能申请H-1B签证，但他完全可以申请H-4签证且不需要waiver 。
负责的张律师还要求律所的一位法律助理Derek根据印度时间，在凌晨12点多向
美国驻印度孟买总领馆致电进行确认。
在得到法律条文与使馆答复的双重确认后，这位印度教授十分敬佩律所的律师以
及助理们认真、负责的工作态度，也十分高兴自己能和家人早日团聚。
其实这个案例也涉及到了其他的与J-1两年回国限制有关的问题，比如：
1. 即使这位教授能在没有waiver的情况下，通过H-4来美国，他仍需要申请
waiver并在批准后才能进行NIW等移民身份的申请；
2. 两年回国限制不但适用于主申请人J-1，也会适用于持J-2的家属；
3. 在没有waiver并有2年回国居住要求的前提下，J-1的持有者不能直接在美国
转换身份，而需要回到自己国家通过申请其他签证（如H-4，L-2，F等）来返美。 |
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