2016 年的南海大事(已来的和将要来的) zz - RisingChina版

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2016年的南海注定是一个不平静的年头。大有山雨欲来风满楼的感觉。
美国军舰军机持续不断的“巡航”“进入”南海，甚至进入岛屿的12海哩；
日本国内已在参与美日，日菲在南海的军事行动做了充分的准备；
澳大利亚政府决定巡航南海；
美菲，日越在南海计划的军事演习；
刚刚结束的G7外长在海事安全声明中，反对在南海一切形式的填海，建设岛屿；
今年5月或6月份的国际海洋法庭（UNCLOS，即United Nations of Convention on the
Law of the Sea）将要对菲律宾起诉中国的判决；
5月20日后蔡英文执政时对南海的态度暧昧及其对南海海域的立场。
作者认为，这些事会对中国形成一波强似一波冲击。
2016年4月11日的G7外长在海事安全声明是在国际海洋法庭对菲律宾起诉中国南海的九
段线合法性前的一次预演，也是一次战争动员。这个声明看上去是去年G7外长在海事安
全声明的继续，但实际作用远远大于继承传统。（1）从7国（作为整体）的角度，对南
海的岛屿建设提出不同的意见——在这个问题上，7国非常有可能是一致的。但问题是
，岛建规模最大，速度最快的是中国（让我们从另一个角度看中国的建设规模和速度）
。西方一贯的逻辑是无论谁挑起的问题，如果你现在做的不合我心意，那么就是你的不
对。中国必须突破这种凡事寻根究底的方法，“他们能做为什么我不能做”的框框。而
是寻求以谋求自己最大利益的角度出发的方法；（2）美国利用这个声明预先将UNCLOS
的判决结果告诉了各方，尤其是菲律宾和台湾，和全世界，高姿态的将中国架上了国际
法的审判台，对中国在南海问题做最后的判决做最后的准备。让中国在前一段时间在国
际舞台上取得的进展付诸乌有——在这个问题上，7国集团未必一致，作者认为至少4个
国家是被绑架的；（3）美国和日本以7国集团的声明为基础，而形成他们今后出面干涉
的重要（合理的）理由。
中国实际还面临另一个问题——蔡英文政府对南海的主张和发表的时间。如果UNCLOS在
520以前宣布裁决，并裁决9断线无效，那么蔡英文可以以顺应国际法和国际认同为由而
放弃中华民国传统上的11断线主张，造成中国在以后的以11断线为基础的9断线主张上
面釜底抽薪，从而在法理台独上向前进了一步。这是非常危险的。如果UNCLOS在520前
不宣布裁决，那么蔡英文也可以选择不谈11断线。这样至少中国在今后还有一部分的回
旋余地。

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