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发帖数: 8729 | 1 新华网北京1月23日电 题：风雪中的民生大考——我国抗击低温冰雪灾害保民
生综述
新华社记者
一场多年未遇的暴风雪，让新春前的南国大地一片银装素裹，也给南方大部分地区
群众带来了衣食住行等种种不便。风雪交织中，百姓温暖祥和的春节如何确保？各级政
府能否为这场新年伊始的民生大考，交上一份让人民满意的答卷？
抗击冰雪 民生先行
广西资源县车田苗族乡村民陈发田守着马路边的小卖部，无奈地远望着通往县城的
方向，他说，“已经有好几天不见有人从这条路经过了。”
资源县是这场冰冻灾害的重灾区。“电线时常被压断，供电时断时续的。家里存的
米也不多了。”陈发田很遗憾，因为道路不通，他在外打工的孩子被迫放弃了回家过年
的打算。
冰天雪地，百姓告急。
在重庆渝东南黔江、彭水、酉阳等地，大量城镇居民由于供水中断，不得不自己担
水或提水。黔江城区约有5000个水表冻坏、近2万居民饮水困难，政府已设立11个临时取
水点，满足群众用水需求。
在2008年就曾遭受过严重低温雨雪冰冻灾害的湖南，截至21日8时全省共有2782个移
动基站(局所)供电中断，约8.9万用户通信受到影响。当日全省通信设施新增倒断杆235
0根，新增受损缆线142皮长公里。
……
雪再大，也不能压住百姓民生。连日来，中央财政紧急下拨低温雨雪冰冻灾害救灾
资金4500万元，民政部向湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南6省(自治区、直辖市)调
拨6000顶救灾帐篷、14万件棉大衣、14万床棉被、50吨彩条布等救灾物资。各地政府部
门迅速行动，全力抗灾救灾，切实减轻灾害影响。
在贵州，政府提前下拨2011年地方自然灾害生活补助资金600万元。还为城乡困难群
众及优抚对象发放一次性价格补贴，其中农村五保对象每人不低于100元，城市低保对象
和优抚对象每人不低于60元，农村低保对象每人不低于50元。
在湖南，电网运检队员们每天5点起床，17点下班，一多半时间要在高压电塔上度过
，数百位“高空飞人”顶着风雪架起一张“坚强电网”。
重庆水利系统累计出动抢修人员近3万人次，抢修更换供水管道4300余处。目前除酉
阳、巫溪、武隆、城口等局部地区供水设施仍在抢修外，其余地区水表、水管等供水设
施已基本修复。
“2008年的冰冻雨雪灾害让我们积累了不少经验，在供电和供水这些民生的重头领
域，今年我们自信满满。”广西资源县抗冰冻雨雪灾害保电组组长韦文周说。
为了大雪压不沉的菜篮子
恶劣的天气，常常使米、油、蔬菜等生活必需品“趁火打劫”。如何让大雪压不沉
菜篮子，是应对冰雪灾害中的一道关键题。
在日前召开的国务院专题会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调
，要进一步加大对防冻减灾的支持力度，全面落实防冻减灾措施，帮助灾区尽快恢复农
业生产。要重视搞好农产品产销衔接和储运安排，落实好鲜活农产品“绿色通道”等政
策措施，确保农产品特别是“菜篮子”产品市场供应稳定
“这场大雪以来，我们每天安排了10个组50多人到一线采价，检查中没有发现蔬菜
和猪肉超过规定稳控价格的。”贵阳市物价局副局长黄亚平说。这里的巡查队员们白天
暗访各大市场、超市，晚上则深入批发市场和屠宰场，每天汇总成一份“贵阳市中心城
区农副产品价格监测表”。 “从昨天起就不收停车费、进场费了，下大雪大家都不
容易，感谢政府体谅我们。”每天从贵州省龙里县运蔬菜到贵阳市的周洪说。这项蔬菜
调运应急预案中，给市场管理方造成的损失将由政府采取“以奖代补”等形式补偿。
“原来以为长沙下大雪，能卖个好价，但没想到菜太多了，卖不上价啊。”一位从
广西运送蔬菜到长沙的高师傅告诉记者。为了保证市民的菜篮子，长沙的马王堆、红星
两大蔬菜批发市场自19日14时起至22日14时，免收蔬菜进场费3天，力保雪天蔬菜供应。
在重庆酉阳县，青菜价格曾一度成倍上涨。县商务局迅速联系重庆主城主要的蔬菜
批发市场，并积极与交通部门协调，保障蔬菜运输不中断。日前酉阳大白菜、萝卜、莲
藕等蔬菜价格平稳，有的卖场还辟出“零利润”专区，供应10多个平价菜。
在云南昭通市，政府确保极端天气后保证7至10天的物资供应，同时加强物资供应检
测，只要一出现物资紧缺状况，就及时对物价进行干预，防止诈骗、哄抬物价等违法犯
罪行为发生。
风雪中，普通市民像往常一样买菜、购物的时候，可能并不知道这背后的故事。但
正是这一项项与群众生活息息相关的“琐碎”措施，把低温雨雪冰冻灾害给百姓生活的
影响降到了最低。
不让一个人挨饿受冻
“街道办事处郑主任今天又来看我了，还给了我300元钱。现在的干部真是好哦，我
如果没有这个‘亲戚’的帮扶，还真晓不得生活怎么过下去。”21日，重庆市城西街道
办事处册山居委2组的贫困户余兴进和邻居摆起龙门阵时说。
连日低温雨雪，给这些低收入、困难群体带来的额外生活负担尤其明显。让人欣慰
的是，在这场民生大考中，他们并没有成为被遗忘的群体。
20日，民政部、财政部下发通知，为城乡困难群众一次性发放春节生活补贴。所需
补助资金103.51亿元全部由中央财政负担，将于近日下拨各地。
“元旦期间政府就送来了菜油、大米和棉被，村干部还不时来看我，这个冬天不担
心会挨饿受冻了。”贵阳市开阳县三合村73岁的孤寡老人王建芬告诉记者。这个村平均
海拔1450米，新年以来，村子遭遇了严重凝冻灾害，气温骤降至零下6.6摄氏度度。
为减轻物价上涨对低收入群众生活水平的影响，贵州省还启动社会救助和保障标准
与物价上涨挂钩的联动机制，发放价格补贴和适当调整最低生活保障标准、失业保险标
准，缓解价格上涨给低收入居民生活带来的影响。
“我们正在对山区的困难群众、孤寡老人、残疾人等弱势群体安排专人逐村逐户进
行排查和救济，力争不让一人挨饿受冻。”广西资源县县委书记黄永跃说。
“经过新年以来这10天抗凝冻的检验，我们采取的抗灾策略取得了明显效果。”三
合村村支书严文富说，目前村里应急物资储备充足，村民主动参与抗凝冻积极性很高，
“我们有信心考好打赢这场冰雪中的民生大考”。(采写记者：罗沙、王丽、张桂林、王
志伟、明星、周楠、吉哲鹏 李萌) |
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