l****u
发帖数: 8729 | 1 http://www.sina.com.cn 2011年04月13日01:46 新京报
本报讯 (记者 吴鹏)金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”，现实生活中，你也可能成为
“岛主”。昨日，国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及辽宁、山
东等8省176个无居民海岛，单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。
视频：中国无居民海岛招岛主 最长使用50年 来源：辽宁电视台《第一时间》
“无人岛”涉及8省区
根据国家海洋局发布的消息，此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录，涉
及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海
岛。
其中，辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个
、海南6个。
国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞接受媒体采访时说，176个无人海岛首先经过
县一级海洋行政主管部门报政府批准，再经市、省级筛选后批准，再报国家海洋局备案
。有领土纷争、省际间有纷争的海岛，面积不足0.5平方公里的海岛都不能申请。另外，
即使不在保护区内，如果有特别保护的生态价值也不可以申报开发。
据悉，无居民海岛只能取得使用权，而非所有权，最长开发使用年限为50年，外籍
人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发，必须报国务院批准。
申请海岛需报使用规划
不过，海岛如何利用并非完全“岛主”说了算。
吕彩霞对记者说，目前单位和个人提出用岛申请后，必须按照政府编制的海岛保护
和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案，在经专家进行充分论证认
可后，经政府批准，取得无居民海岛使用权。
至于对“无人岛”的监管问题，吕彩霞表示，“我们有万人的海监队伍，海监人员
会按照最初制定的规划方案进行检查。比如定期检查海岛建设开发是否存在私搭乱建、
破坏生态等现象。”
据悉，我国面积超过500平方米的海岛近7000个，小于500平方米的海岛有上万个。
与陆地相比，海岛面积狭小，生态群落相对脆弱。
申请 保护方案提交并论证
吕彩霞说，不管谁申请，都要到当地海洋主管部门提交申请书，现在具体到哪一级
别的海洋部门申请，还没有出台细则。
提交申请后，如果申请者计划的用途和确定的规划符合当地规划，会通知申请人编
制具体的保护方案。比如编写完成后还要进行专家论证，并编写论证报告，论证报告经
过专家评审后，再提交到管理部门审批。
价格 多人申请时需招拍挂
吕彩霞表示，同一个海岛的主导功能很明确，如果有多个单位和个人提出申请，在
这个情况下，就要公平公正进行招拍挂，如果只有一家申请，就不需要招拍挂。但并不
意味着海岛价格就是最低限价，还要根据其生态破坏情况计算补偿价格。这也是为了让
开发者尽量不破坏海岛。 这些内容在财政部、国家海洋局发布的《无居民海岛使用
金征收使用管理办法》规定中有明确要求，海岛出让的资金都要全部进入财政。
用途 希望建开放式休闲岛
吕彩霞说：“首批海岛面积并不小，我个人也不希望申请者买了以后把海岛封闭起
来。希望开发后能像马尔代夫岛一样，是一个对社会开放的休闲度假海岛，大家可以享
用这个共有资源。”
对于是否可以在海岛上建设住宅并出售的问题，吕彩霞说目前还没有遇到这一情况
，她认为，目前在海岛利用上仍需要更多的细则和规范。海洋局资料显示，此次海岛开
发主导用途为旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡
建设、公共服务等多个领域。 |
b*******n
发帖数: 12321 | 2 哇,好想去~~~
一个人住一座岛
可以考虑养几只猫 |
J********i
发帖数: 50662 | 3 这个好啊。。。等我老了就去申请。。。
小时候最爱看鲁滨逊漂流记
11个
【在 l****u 的大作中提到】
: http://www.sina.com.cn 2011年04月13日01:46 新京报
: 本报讯 (记者 吴鹏)金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”，现实生活中，你也可能成为
: “岛主”。昨日，国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及辽宁、山
: 东等8省176个无居民海岛，单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。
: 视频：中国无居民海岛招岛主 最长使用50年 来源：辽宁电视台《第一时间》
: “无人岛”涉及8省区
: 根据国家海洋局发布的消息，此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录，涉
: 及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海
: 岛。
: 其中，辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个
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e*******n
发帖数: 2178 | 4 这个应该是政府向找人去投资，开发，利用，搞旅游啥的。
【在 b*******n 的大作中提到】
: 哇,好想去~~~
: 一个人住一座岛
: 可以考虑养几只猫
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m******n
发帖数: 6327 | 5 "岛主"还不如版主过瘾, 连个说话的人都没有
【在 b*******n 的大作中提到】
: 哇,好想去~~~
: 一个人住一座岛
: 可以考虑养几只猫
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l****u
发帖数: 8729 | 6 中新社杭州4月13日电 (记者 夏毅)12日，国家海洋局向社会公布第一批可供开发利用的
176个无居民海岛名单，浙江31个无居民岛位列其中。记者今天了解到，该省海岛使用金
单价相差甚远，最高与最低每年每公顷相差高达1.3万倍。浙江省海洋与渔业局相关负责
人表示，这正是体现了无居民海岛开发实行的“保护优先、适度利用”原则。
记者今天从浙江省海洋与渔业局获悉，浙江列入第一批开发利用的无居民海岛共31
个，分布在宁波、温州、舟山和台州四市，主导功能包括农林牧业、旅游娱乐、工业、
仓储、渔业、公共服务和交通运输七类。这些海岛平均面积为0.1415平方公里，面积最
大为0.8304平方公里，最小的则小于500平方米。
目前，无居民海岛使用金实行最低价制度，全国沿海海岛分为6个等级，每个等级规
定了15种用岛收费标准。据浙江省海洋与渔业局相关负责人透露，以浙江为例，其中最
低的为6等农林用地，每年每公顷的价格仅为14元人民币，而最贵的填海连岛开发每年每
公顷则需要18万元。综合来说，用于土石开采、房屋建造等开发利用的海岛使用金价格
不菲。
“这正是体现了无居民海岛开发实行‘保护优先、适度利用’的原则。”浙江省海
洋与渔业局海洋利用规划处处长顾子江说，对于填海连岛等严重破坏海岛自然地形、地
貌的开发活动，将给予严格限制。
据悉，对于无居民海岛使用金额度较高、超过一亿元的还可申请分次缴纳，但首次
缴纳使用金不得低于总额的50%。且在未缴清所有费用前，申请人将不得领取海岛使用权
证。
除按照行政审批方式出让外，无居民海岛使用权也可以通过招标、拍卖、挂牌等方
式出让。其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，一律实行
招标、拍卖、挂牌方式出让。
对于在进行海岛开发利用时，会不可避免产生的环境污染问题，浙江省海洋与渔业
局方面表示，在开发利用活动中，将边开发边治理，坚持可持续发展，防止因开发利用
海岛破坏海岛及其周边海域的生态资源。
11个
【在 l****u 的大作中提到】
: http://www.sina.com.cn 2011年04月13日01:46 新京报
: 本报讯 (记者 吴鹏)金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”，现实生活中，你也可能成为
: “岛主”。昨日，国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及辽宁、山
: 东等8省176个无居民海岛，单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。
: 视频：中国无居民海岛招岛主 最长使用50年 来源：辽宁电视台《第一时间》
: “无人岛”涉及8省区
: 根据国家海洋局发布的消息，此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录，涉
: 及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海
: 岛。
: 其中，辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个
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z**n
发帖数: 22303 | 7 对有争议的岛屿，政府可以有如下举措：
岛主可以向政府无偿租赁武器护岛，也不要太猛的，高射机枪啊，63mm火箭炮以及一些
轻武器啥的就可以了，不过安全培训，弹药消耗和武器使用损耗要适当收费，这样也帮
忙处理了一部分过期弹药。
版上有直通中南海国防部的给通个气吧？
11个
【在 l****u 的大作中提到】
: http://www.sina.com.cn 2011年04月13日01:46 新京报
: 本报讯 (记者 吴鹏)金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”，现实生活中，你也可能成为
: “岛主”。昨日，国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及辽宁、山
: 东等8省176个无居民海岛，单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。
: 视频：中国无居民海岛招岛主 最长使用50年 来源：辽宁电视台《第一时间》
: “无人岛”涉及8省区
: 根据国家海洋局发布的消息，此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录，涉
: 及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海
: 岛。
: 其中，辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个
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l****u
发帖数: 8729 | 8 征钓鱼岛岛主
【在 z**n 的大作中提到】
: 对有争议的岛屿，政府可以有如下举措：
: 岛主可以向政府无偿租赁武器护岛，也不要太猛的，高射机枪啊，63mm火箭炮以及一些
: 轻武器啥的就可以了，不过安全培训，弹药消耗和武器使用损耗要适当收费，这样也帮
: 忙处理了一部分过期弹药。
: 版上有直通中南海国防部的给通个气吧？
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: 11个
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b*******n
发帖数: 12321 | |
