[转载] 林毅夫：中央财政支持“三农”的可行方式 - RuralChina版

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RuralChina版 - [转载] 林毅夫：中央财政支持“三农”的可行方式

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【以下文字转载自 ChinaNews 讨论区】
【原文由 gjq 所发表】
2003年3月14日18:58 　来源：[ 南方日报报业集团-21世纪经济报道 ]
取消农业税和农业特产税
2001年我国农、牧业税为285.8亿元，耕地占用税、农业特产税和契税为195.9亿元，
农业各税合计为481.7亿元。农业各税只占2001年中央政府财政收入的5.6%。2002年中央
政府对地方政府转移支付的总额为7332亿元，如果地方政府不征收这一部分的税收，改由
中央政府以专项转移支付来补贴地方政府因而减少的税收，则中央政府要增加的转移支付
只有6.6%，如果只免除耕地占用税、农业特产税和契税，中央政府要增加的转移支付只有
2.7%，所以，在财政上是可以承受得起的。但是，考虑到随着经济发展，农村人口减少，
土地会向农业大户集中，完全取消农业各税，并不符合市场经济的原则，有些税仍应保留
。
但农业特产税则应该取消，农业特产税，并不符合市场经济的公平原则。而且，这几
年地方税务人员膨胀很快，和地方征收农业特产税有很大的关系，经常为了这个税难收而
增加税收人员，而为了养这些新增的人员就只好增加

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