略论中国社会病 -胡星斗 (from www.nongyou.org) - RuralChina版

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略论中国社会病
——在南开大学的演讲
作者　胡星斗
中国社会病，也叫“中国病”。“中国”这么神圣的词与“病”联系在一起，肯定会
引来一些不满。正像当年柏杨先生的《丑陋的中国人》引起不满一样。我只是说，类似于
以往学者所说的印度病、瑞典病、韩国病、拉美病，借“中国病”一词概括中国社会的主
要问题。
什么是“中国病”？
中国病的全部症状集中在“官本位”。也就是说，在传统的中国，政治、经济、社会
、文化生活从来以“官”为中心，以行政权力为中心。其最大特点是集权主义、全能主义
政治，是金字塔型的权力结构，秦始皇的郡县制影响深远，毛泽东说：“祖龙（秦始皇）
虽死魂犹在”、“历代皆行秦政制”，确实是两千多年不争的事实；而西方近代实行的是
法治分权的体制，也就是说，以法律界定行政、立法、司法等横向权力和行政之中央与地
方省、市、县各自的权力，总统只能命令内阁班子成员、各部部长，却不能对省、市、县
的首长发号施令；而传统的中国是行政权力而非法治权力渗透到了社会生活的方方面面，
甚至形成五级政府；行政权、立法权、司法权集于官员一身，司法不独立，缺乏有效的权
力制约和监督机制；政治权力不受约束，没有边界，

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